Бюджетная система России: содержание и этапы становления и развития

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2011 в 10:38, курсовая работа

Описание работы

Цель данной работы : на основе изучения и анализа содержания и этапов становления и развития бюджетной системы России проследить закономерности проведения реформ бюджетного федерализма, межбюджетных отношений и концепции реформирования бюджетного процесса . Для достижения цели мы выделили следующие задачи:

1.Проанализировать литературу по данной теме.

2.Раскрыть понятия «бюджет, бюджетная система, бюджетное устройство».

3.Осуществить ретроспективный анализ становления бюджетной системы России .

4.Осветить проблемы и вопросы реформирования бюджетной системы России.

Работа содержит 1 файл

МОЯ Курсовая_ФИНАНСЫ.doc

— 419.00 Кб (Скачать)

      В рамках Концепции реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006 годах и Программы  развития бюджетного федерализма в  РФ на период до 2005 года заложены основы новой системы межбюджетных отношений, создания условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными (муниципальными) финансами в соответствии с приоритетами государственной политики.

             Таким образом, реформа бюджетного процесса, с одной стороны, является одной из важнейших предпосылок для повышения эффективности государственного управления и реструктуризации бюджетного сектора, и, с другой стороны, зависит от темпов и направлений широкого круга структурных реформ. Обеспечение единства социально-экономической и бюджетной политики является основной предпосылкой для повышения эффективности реализации государством его функций. 

Список  литературы

1.Конституция РФ.Ст.132.1993 

2.Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

3.Постановление правительства Постановление Правительства РФ от 30.07.1998г. №862

4.Государственные  и муниципальные финансы: Учебник  /Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка. - М. : Изд-во РАГС, 2007.- 835 с.

5.Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах: учебное пособие./Н. Б. Ермасова. -М.: Высшее обр., 2008.-230с.

6.Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,2007.-703 с.

7.Финансы:Учебник для вузов/Под. ред.проф. М.В. Романовского, проф.О.В.Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. -М.:Юрайт-М.2002.-504с.

8.Евсеенкова  З.Н. Результаты, проблемы и перспективы  реформирования бюджетного процесса  в Российской Федерации//Бюджет.2007.№1.С.3

9. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 году.[Электронный ресурс]Режим доступа : Эл. адрес.:http://www.prime-tass.ru 

10.Чернявский А.В.Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992-2002. [Эл. ресурс] / А.В. Чернявский. – Эл. ст. – Режим доступа к ст.: http://www.urbaneconomics.ru 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 1

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Приложение 2 

     Динамика  структуры государственного бюджета  СССР :

Структура бюджета 1970 г. 1975 г. 1976 г. 1977 г. 1978 г. 1980 г.
Союзный бюджет

Бюджеты союзных республик

В том  числе республиканские бюджеты

Бюджеты АССР и местные

52,1 

47,9 
 

29,2 
 

18,7

51,1 

48,9 
 

31,0 
 

17,9

52,8 
 

47,2 
 

29,7 
 

17,5

52,0 

48,0 
 

30,5 
 

17,5

50,9 

41,9 
 

32,0 
 

17,1

53,6 

46,4 
 

30,3 
 

16,1

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 3

Проект  функциональной классификация  расходов бюджетов Российской Федерации

Код Наименования  разделов и подразделов
0100 ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
0101 Функционирование  главы государства - Президента Российской Федерации
0102 Функционирование  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления
0103 Функционирование  законодательных (представительных) органов  государственной власти и местного самоуправления
0104 Функционирование  Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных  администраций
0105 Судебная  система
0106 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых  и таможенных органов и органов надзора
0107 Обеспечение проведения выборов и референдумов
0108 Международные отношения и международное сотрудничество
0109 Международная экономическая и гуманитарная помощь
0110 Государственный материальный резерв
0111 Фундаментальные исследования
0112 Обслуживание  государственного и муниципального долга
0113 Резервные фонды
0114 Прикладные  научные исследования в области  общегосударственных вопросов
0115 Другие  общегосударственные вопросы
0200 НАЦИОНАЛЬНАЯ  ОБОРОНА
0201 Вооруженные Силы Российской Федерации
0202 Мобилизационная и вневойсковая подготовка
0203 Мобилизационная подготовка экономики
0204 Подготовка  и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности
0205 Гражданская оборона
0206 Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества
0207 Прикладные  научные исследования в области  национальной обороны
0208 Другие  вопросы в области национальной обороны
0300 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
0301 Органы  прокуратуры
0302 Органы  внутренних дел
0303 Внутренние  войска
0304 Органы  юстиции
0305 Система исполнения наказаний
0306 Органы  безопасности
0307 Органы  пограничной службы
0308 Органы  по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ
0309 Предупреждение  и ликвидация последствии чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
0310 Обеспечение противопожарной безопасности
0311 Миграционная  политика
0312 Прикладные  научные исследования в области  правоохранительной деятельности и национальной безопасности
0313 Другие  вопросы в области правоохранительной деятельности и национальной безопасности
0400 НАЦИОНАЛЬНАЯ  ЭКОНОМИКА
0401 Общеэкономические вопросы
0402 Топливо ч энергетика
0403 Исследование  и использование космического пространства
0404 Воспроизводство минерально-сырьевой базы
0405 Сельское  хозяйство и рыболовство
0406 Водные  ресурсы
0407 Лесное  хозяйство
0408 Транспорт
0409 Связь и информатика
0410 Прикладные  научные исследования в области  национальной экономики
0411 Другие  вопросы в области национальной экономики
0500 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
0501 Жилищное  хозяйство
0502 Коммунальное  хозяйство
0503 Прикладные  научные исследования в области  жилищно-коммунального хозяйства
0504 Другие  вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
0600 ОХРАНА  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
0601 Сбор  и удаление отходов и очистка  сточных вод
0602 Охрана  растительных и животных видов и  среды их обитания
0603 Прикладные  научные исследования в области  охраны окружающей среды
0604 Другие  вопросы в области охраны окружающей среды
0700 ОБРАЗОВАНИЕ
0701 Дошкольное  образование
0702 Общее образование
0703 Начальное профессиональное образование
0704 Среднее профессиональное образование
0705 Переподготовка  и повышение квалификации
0706 Высшее  профессиональное образование
0707 Молодежная  политика и оздоровление детей
0708 Прикладные  научные исследования в области  образования
0709 Другие  вопросы в области образования
0800 КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И СПОРТ
0801 Культура
0802 Кинематография
0803 Телевидение и радиовещание
0804 Периодическая печать и издательства
0805 Спорт и физическая культура
0806 Прикладные  научные исследования в области  культуры, кинематографии, средств  массовой информации и спорта
0807 Другие  вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации и спорта
0900 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
0901 Здравоохранение
0902 Прикладные  научные исследования в области  здравоохранения
0903 Другие  вопросы в области здравоохранения
1000 СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА
1001 Пенсионное  обеспечение
1002 Социальное  обслуживание населения
1003 Социальное  обеспечение населения
1004 Борьба  с беспризорностью, опека, попечительство
1005 Прикладные  научные исследования в области  социальной политики
1006 Другие  вопросы в области социальной политики
1100 МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ  ТРАНСФЕРТЫ
1101 Финансовая  помощь бюджетам других уровней
1102 Фонды компенсаций
1103 Трансферты  внебюджетным фондам
1104 Другие  межбюджетные трансферты
 

Приложение  4

Проект  классификации операций сектора государственного управления Российской Федерации

Код Наименование  показателя
1.0.0 ДОХОДЫ
1.1.0 Налоговые доходы
1.2.0 Доходы  от собственности
1.3.0 Доходы  от оказания платных услуг
1.4.0 Суммы принудительного изъятия
1.5.0 Безвозмездные и безвозмездные и безвозвратные  поступления от бюджетов
1.5.1 поступления от других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации
1.5.2 перечисления  наднациональных организаций и  правительств иностранных государств
1.5.3 перечисления  международных финансовых организации
1.6.0 Взносы, отчисления на социальные нужды
1.7.0 Прочие  доходы
1.8.0 Доходы  от операции с активами
1.8.1 доходы  от переоценки активов
1.8.2 доходы  от реализации активов
2.0.0 РАСХОДЫ
2.1.0 Оплата  труда и начисления на выплаты по оплате труда
2.1.1 оплата  труда
2.1.2 начисление  на выплаты по оплате труда
2.2.0 Приобретение  услуг
2.2.1 услуги  связи
2.2.2 транспортные  услуги
2.2.3 коммунальные  услуги
2.2.4 арендная  плата за пользование имуществом
2.2.5 услуги по содержанию имущества
2.2.6 прочие  услуги
2.3.0 Обслуживание  долговых обязательств
2.3.1 обслуживание  внутренних долговых обязательств
2.3.2 обслуживание  внешних долговых обязательств
2.4.0 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям
2.4.1 безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным  организациям
2.4.2 безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным  организациям
2.5.0 Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам
2.5.1 перечисления  другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
2.5.2 перечисления  наднациональным организациям и  правительствам иностранных государств
2.5.3 перечисления  международным организациям
2.6.0 Социальное  обеспечение
2.6.1 пособия по социальному страхованию населения
2.6.2 пособия по социальной помощи населению
2.6.3 социальные  пособия, выплачиваемые организациями  сектора государственного управления
2.7.0 Прочие  расходы
2.8.0 Износ основных средств и нематериальных активов
2.9.0 Расходование  материальных запасов
3.0.0 ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
3.1.0 Увеличение  стоимости основных средств
3.2.0 Увеличение  стоимости нематериальных активов
3.3.0 Увеличение  стоимости непроизведенных активов
3.4.0 Увеличение  стоимости материальных запасов
4.0.0 ВЫБЫТИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
4.1.0 Уменьшение  стоимости основных средств
4.2.0 Уменьшение  стоимости нематериальных активов
4.3.0 Уменьшение  стоимости непроизведенных активов
4.4.0 Уменьшение  стоимости материальных запасов
5.0.0 ПОСТУПЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
5.1.0 Поступление на счета бюджетов
5.2.0 Увеличение  стоимости ценных бумаг, кроме акции  и иных форм участия в капитале
5.3.0 Увеличение  стоимости акции и иных форм участия  в капитале
5.4.0 Увеличение  задолженности по бюджетным ссудам и кредитам
5.5.0 Увеличение стоимости иных финансовых активов
5.6.0 Увеличение  прочей дебиторской задолженности
6.0.0 ВЫБЫТИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
6.1.0 Выбытия со счетов бюджетов
6.2.0 Уменьшение  стоимости ценных бумаг, кроме акций  и иных форм участия в капитале
6.3.0 Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале
6.4.0 Уменьшение  задолженности по бюджетным ссудам и кредитам
6.5.0 Уменьшение  стоимости иных финансовых активов
6.6.0 Уменьшение  прочей дебиторской задолженности
7.0.0 УВЕЛИЧЕНИЕ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
7.1.0 Увеличение  задолженности по внутренним долговым обязательствам
7.2.0 Увеличение  задолженности по внешним долговым обязательствам
7.3.0 Увеличение  прочей кредиторской задолженности
80.0 УМЕНЬШЕНИЕ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
8.1.0 Уменьшение  задолженности по внутренним долговым обязательствам
8.2.0 Уменьшение  задолженности по внешним долговым обязательствам
8.3.0 Уменьшение  прочей кредиторской задолженности
 

Приложение  5

Проект  экономической классификации  расходов бюджетов Российской Федерации на 2005 год

Код Наименование показателя
2.1.1 Оплата  труда
2.1.2 Начисление  на. выплаты по оплате труда
2.2.1 Услуги  связи
2.2.2 Транспортные  услуги
2.2.3 Коммунальные  услуги
2.2.4 Арендная  плата за пользование имуществом
2.2.5 Услуги  по содержанию имущества
2.2.6 Прочие услуги
2.3.1 Обслуживание  внутренних долговых обязательств
2.3.2 Обслуживание  внешних долговых обязательств
2.4.1 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным  организациям
2.4.2 Безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организациям
2.5.1 Перечисления  другим бюджетам бюджетной системы  Российской Федерации
2.5.2 Перечисления  наднациональным организациям и  правительствам иностранных государств
2.5.3 Перечисления  международным организациям
2.6.1 Пособия по социальному страхованию населения
2.6.2 Пособия по социальной помощи населению
2.6.3 Социальные  пособия, выплачиваемые организациями  сектора государственного управления
2.7.0 Прочие  расходы
3.1.0 Увеличение  стоимости основных средств
3.2.0 Увеличение  стоимости нематериальных активов
3.4.0 Увеличение  стоимости материальных запасов
5.4.0 Увеличение  задолженности по бюджетным ссудам и кредитам
6.2.0 Уменьшение  стоимости ценных бумаг, кроме акций  и иных форм участия в капитале
6.4.0 Уменьшение  задолженности по бюджетным ссудам и кредитам
 

Информация о работе Бюджетная система России: содержание и этапы становления и развития