Оценка стоимости права собственности ценных бумаг, представленных в виде обыкновенных именных акций в количестве 35 000 штук ОАО «Энергия»

В декабре 2011 г. подписан федеральный  закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса». В целях реализации положений этого ФЗ в Минэнерго России сформирована Межведомственная рабочая группа по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

Работа электроэнергетики  в аномальных природных условиях. В 2011 г.

и в первые месяцы 2012 г. аномальные природные условия оказали сильное

отрицательное влияние на устойчивость функционирования отрасли.

В начале января 2011 г. в результате «ледяного дождя» на территории ЦФО

и СЗФО без электроснабжения оказалось  более 300 000 человек. Однако уже

к 7 января 2011 г. ограничения электроснабжения потребителей в основном

были сняты, а к 13 января 2011 г. были восстановлены основные питающие

транзиты и подано напряжение на центры питания.

В период с 26 июня по 11 июля 2011 г. в результате неблагоприятных погодных условий, прежде всего, высокой грозовой активности, в ряде регионов

России наблюдались технологические  нарушения в работе энергопредприятий  и энергосистем, однако отключений сетевого оборудования из-за лесных пожаров  не зафиксировано. Прохождение субъектами электроэнергетики пожароопасного периода 2011 г. было взято под особый контроль региональными штабами и КЧС субъектов РФ.

С 8 по 14 октября 2011 г. на территории Российской Федерации произошел

ряд аварийных отключений энергоснабжения, в основном из-за неблагоприятных  погодных условий. Так, в Республике Карелия 7 октября трижды отключалась воздушная линия электропередачи «Ондская ГЭС — Путкинская ГЭС», а также линия «Кемь — Беломорск». Повреждение было ликвидировано без участия МЧС. Последствий для потребителей не было.

С 22 по 28 декабря 2011 г. в связи с неблагоприятными погодными условиями (сильный ветер, дождь со снегом, сильная метель, сильная изморозь) были зафиксированы массовые нарушения электроснабжения в 20 субъектах Российской Федерации. На территориях Ленинградской, Смоленской, Псковской, Тверской, Ярославской, Московской областей и в Республике Карелия в период с 26 по 28 декабря в условиях ураганного ветра происходили массовые аварийные отключения в электрических сетях 6—330 кВ. 29 декабря энергоснабжение было восстановлено во всех регионах, за исключением Ленинградской области, где аварийно-восстановительные работы были завершены в ночь с 29 на 30 декабря.

Несмотря на трудные  погодные условия, с которыми столкнулась  отрасль в 2011 г., не было допущено крупных системных аварий и было обеспечено надежное энергоснабжение потребителей.

В период осенне-зимнего  максимума нагрузок 2011—2012 гг. ОАО «ФСК

ЕЭС» обеспечило снижение уровня удельной аварийности на объектах Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) на 33,3% по сравнению с сезоном 2010—2011 гг.

Отпуск тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения

По данным оперативной  отчетности полезный отпуск теплоэнергии источниками централизованного  теплоснабжения (с учетом изолированных  систем) в 2011 г. составил 490,9 млн. Гкал, что ниже уровня 2010 г. на 3,2%. Снижение полезного отпуска теплоэнергии в основном вызвано более высокими средними температурами наружного воздуха в регионах Северо-Западного, Сибирского, Центрального и Уральского ФО во время отопительных периодов 2011 г. по сравнению с 2010 г.

 

Наибольшее увеличение отпуска теплоэнергии (+6,0% к уровню 2010 г.) произошло в Южном федеральном  округе, где среднегодовая температура  наружного воздуха сложилась  на 2,2 С ниже средней температуры  в 2010 г.

Наибольшее снижение полезного отпуска теплоэнергии к уровню 2010 г. отмечалось в Сибирском ФО (–9,2%) и Северо-Западном ФО (–8,7%) при среднегодовой температуре наружного воздуха на 2,1 и 1,5С выше средней температуры 2010 г. соответственно.

Поставка и  использование топлива на тепловых электростанциях

Топливообеспечение тепловых электростанций отрасли в 2011 г. характеризуется  следующими особенностями:

• благодаря благоприятным  погодным условиям в первой половине осенне-

зимнего периода 2011—2012 гг. запасы топлива на электростанциях были

сохранены на высоком  уровне;

• в течение всего  года в ряде регионов не хватало  подвижного железнодорожного состава, что нарушало ритмичность поставок угля на электростанции, особенно в  период подготовки к осенне-зимнему  периоду.

По всем случаям затруднений транспортировки угля принимались совместные меры Минэнерго России и ОАО «РЖД», что позволило нормализовать процесс топливообеспечения;

• выход из строя обогатительной фабрики на нерюнгринском месторождении, а также введение ОАО «РЖД» в декабре 2011 г. конвенции, запрещающей отгрузку экспортного угля в адрес ж. д. станции Посьет, затруднили обеспечение углем Нерюнгринской ГРЭС и Хабаровской ТЭЦ-3 Дальневосточной ГК ОАО «РАО ЭС Востока», что привело к преждевременной

сработке запасов угля на указанных электростанциях. Для нормализации

ситуации осуществлялась поставка рядового нерюнгринского угля марки

СС по более дорогой  цене;

• тяжелое финансовое положение электростанций Тверских коммунальных

систем ОАО «ТГК-2» и Калининградской ГК ОАО «Холдинг МРСК» привело к их большим задолженностям перед поставщиками газа и мазута.

Причина задолженности  обеих энергокомпаний — неплатежи  за поставки тепла муниципальных  образований г. Твери и городов  Калининградской области. Кардинально  вопросы финансирования поставок топлива для этих энергокомпаний до настоящего времени не решены. Однако оперативное решение возникавших проблем позволило своевременно подготовиться к осенне-зимнему периоду 2011—2012 гг. и обеспечить работу электростанций в зимний период;

• недостаточные объемы поставки углей определенных марок, которые принимались при проектировании электростанций в качестве проектного топлива, а также в ряде случаев решения собственников энергетических активов об утилизации низкокачественных углей и отходов угольного производства, которые приводили к сжиганию непроектных или ранее не использовавшихся углей. Практика использования непроектного топлива без квалифицированного предварительного анализа и организации опытного сжигания в необходимых объемах приводит к техническим нарушениям, снижению эффективности работы энергетического оборудования и снижению надежности энергоснабжения.

По данным оперативной  отчетности в 2011 г. на ТЭС отрасли  поставка газа составила 167,46 млрд куб. м, угля — 127,28 млн т, мазута — 2,51 млн т. По сравнению с 2010 г. поставка газа увеличилась на 5,36 млрд куб. м (на 3,3%), угля уменьшилась — на 1,45 млн т (на 1,1%), мазута уменьшилась на 0,94 млн т (на 27,4%).

Расход топлива электростанциями на производство электрической и  тепловой энергии в 2011 г. по данным оперативной отчетности составил 167,46 млрд куб. м газа, 123,7 млн т угля и 2,62 млн т мазута. По сравнению с 2010 г. расход газа увеличился на 3,3%, а расходы угля и мазута уменьшились на 4,4 и 22,8% соответственно. Запасы угля выросли по состоянию на 1 октября 2011 г. и составили 21,48 млн. т, или 158,6% к утвержденному на этот срок суммарному нормативу.

В общем объеме органического  топлива, израсходованного электростанциями в 2011 г., доля газа составила 71,3%, угля — 26,8%, мазута — 1,3%, прочих видов топлива — 0,6%. По сравнению с 2010 г. в структуре топливного балансавозросла доля газа на 1,7%, а доли угля и мазута снизились на 1,4 и 0,3% соответственно. Доля прочих видов топлива в структуре топливного баланса сохранилась на уровне 2010 г.

В 2011 г. средневзвешенная годовая стоимость газа, поставленного  на электростанции отрасли, составила 3050 руб./тыс. куб. м, угля — 1055 руб./т, мазута — 11775 руб./т. По сравнению с 2010 г. средневзвешенная годовая стоимость газа увеличилась  на 15,5%, угля — на 15,8%, мазута — на 12,8%.

 

Торговля электрической  и тепловой энергией

Оптовый рынок электроэнергии и мощности

С 1 января 2011 г. федеральный  закон от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» утратил силу, и правовая регламентация ценообразования и государственного регулирования цен в электроэнергетике определяется федеральным законом № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с положениями  этого закона прямое ценовое регулирование заменяется регулированием путем установления правил, методологий и нормативов. Государственное регулирование тарифов для конечных потребителей сохранено на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в территориально изолированных энергетических системах, в том числе на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в границах которых не формируется равновесная цена.

Кроме того, регулированию  подлежат уровни цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также поставляемую покупателям отдельных субъектов Российской Федерации ценовых зон, на территории которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особые условия функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности (территории Северного Кавказа, Республик Тыва и Бурятия). Тем самым в 2011 г. доля нерегулируемого рынка электроэнергии составила 82%.

Общий объем электроэнергии, продаваемый по регулируемым ценам, в 2011 г. составил 184,0 млн. МВт∙ч, что на 50,4% меньше, чем в 2010 г. (371,3 млн.МВт∙ч). Объем электроэнергии, продаваемый в неценовых зонах, не увеличился по сравнению с 2010 г. и составил 40 млн МВт∙ч.

 

Значительное снижение объемов  электроэнергии, реализуемых по регулируемым договорам (РД), и рост объемов рынка на сутки вперед (РСВ) на всей территории Российской Федерации по сравнению с прошлогодними значениями обусловлены завершением либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности с 1 января 2011 г.

В первой ценовой зоне значительный рост индекса равновесных цен  в начале 2011 г. обусловлен существенным похолоданием в феврале 2011 г. и последовавшими ограничениями на потребление газа, введенными на территории Европейской части России и Урала. Эти факторы привели к тому, что ряд электростанций перешли на резервные (более дорогие) виды топлива, что, в свою очередь, стало причиной значительного увеличения цен на электроэнергию на оптовом рынке (в феврале 2011 г. цена на электроэнергию в Европейской части России и на Урале выросла в среднем на 18,5% по сравнению с уровнем прошлого месяца).

Снижение индекса цен РСВ  в марте 2011 г. на 12,3% до 1000,8 руб./МВт/ч обусловлено увеличением выработки АЭС на 14,5%. В апреле — мае 2011 г. индекс цен РСВ снизился до 978,8 руб./МВт/ч. Небольшое снижение индекса цен РСВ обусловлено одновременным уменьшением двух факторов с разнонаправленным влиянием: объемов дорогой по себестоимости генерации ТЭС на 35,8% и выработки АЭС на 17,1%.

В июне 2011 г. индексы цен РСВ повысились на 8,3% до уровня 1 060,3 руб./

МВт/ч за счет уменьшения выработки АЭС на 12,9% и увеличения объемов дорогой по себестоимости генерации ТЭС на 11,1%.

В июле и августе 2011 г. из-за увеличения выработки АЭС (в среднем на 18,3%), а также изменения порядка проведения конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед 1 индекс цен РСВ снизился на 3,9% относительно июня 2011 г. В сентябре 2011 г. индекс цен РСВ увеличился из-за уменьшения выработки АЭС на 6,7%.

В ценовой зоне Сибири основными факторами, повлиявшими на колебание

индексов равновесных цен в 2011 г., стали ограничения перетоков  электроэнергии по сетям, а также  выводы в ремонт генерирующего и  сетевого оборудования. В конце июня 2011 г. на рост индекса равновесных  цен повлияло

проведение плановых ремонтов сетевого оборудования напряжением 500 кВ и вывод в неотложный ремонт 640 МВт генерирующей мощности ГЭС, который привел к значительному снижению ценопринимающего предложения.

В конце октября 2011 г. в результате ограничения перетоков между восточными и западными районами ценовой зоны Сибири, а также вывода в ремонт ряда генерирующих объектов объем предложения в узлах, расположенных в западной части ценовой зоны, снизился. Дефицит электроэнергии был покрыт перетоками более дорогой электроэнергии из ценовой зоны

Европейской части России и Урала, что привело к росту  равновесных цен в ряде регионов западной части ценовой зоны Сибири.

 

Розничный рынок  электроэнергии

В 2011 г. доля объема электроэнергии, реализуемой  по нерегулируемым ценам, составила 82%, а в 2010 г. — 54%.

В соответствии с предварительными данными формы статистической отчетности 46-ЭЭ средняя цена на электроэнергию для конечных потребителей в 2011 г. равнялась 229,0 коп./кВт∙ч и выросла к уровню 2010 г. на 11,2% , что не превышает прогноз социально-экономического развития России, одобренный Правительством РФ на 2011 г.

Средний уровень регулируемых цен  на электроэнергию в РФ в 2011 г. составил 207 коп./кВт∙ч (прирост к уровню 2010 г. — 11,9%), а нерегулируемых — 237 коп./кВт∙ч (прирост 8,2%). Рост цены в нерегулируемом секторе зависел от темпа роста цен на газ (115%).