Влияние мирового кризиса на социально-экономическое развитие России

      7)Инфляция

В январе-июне 2008г. инфляция в России составила 8,7%, в то время как за аналогичный период прошлого года –только 5,7% (рисунок 9). Выполнение официального прогноза инфляции на 2008 г. в размере 10,5% является маловероятным. Для достижения данного уровня инфляции в частности необходимо, чтобы цены на продовольственные товары, вклад которых в показатель инфляции составляет 40%, снизились во второй половине 2008 г. на 2%. Однако даже в периоды относительно низкой инфляции в 2005- 2006 гг. цены на продовольственные товары во втором полугодии увеличивались на 1,0-1,7%, а во второй половине 2007 г. они выросли на 8,9%  [19].

Рисунок 9- Динамика инфляции в 2007 – 2008 гг., в % к  декабрю прошлого года.

      Несмотря  на замедление темпов роста цен, инфляция для малообеспеченных слоев населения  значительно превышает официальный  индекс потребительских цен. По данным Росстата, в первом полугодии  2008 г. индекс потребительских цен составил уже 9,3%. Вместе с тем, по расчетам ИКСИ, для 20% наименее обеспеченных граждан уровень инфляции за тот же период оказался на 3,2 п.п. выше и составил 12,5% (рисунок 10). Более высокая инфляционная нагрузка на малообеспеченные слои населения объясняется тем, что в их структуре потребления велика доля продуктов питания и услуг ЖКХ (в первую очередь, газоснабжение, горячее водоснабжение и коммунальное обслуживание), цены на которые с начала года значительно повысились.

Рисунок 10 – Инфляция для различных доходных групп населения в январе- июле 2008 г.

      По  данным Росстата, в 2008 г. рост потребительских  цен в России составил 13,3%, что  на 1,4 п.п. выше соответствующего показателя 2007 г. Рост потребительских цен в России существенно выше, чем в развитых экономиках. Для сравнения, по данным NBLS, опубликованным на текущей неделе, рост потребительских цен в США за прошедший год составил лишь 0,1% (минимальный годовой рост цен в США с 1954 г.). По предварительным оценкам, рост потребительских цен в 2008 г. в Евросоюзе должен составить 1,6%,в Китае – 6,0% (рисунок 11).

      В развитых экономиках отмечается существенное замедление темпов инфляции, в то время, как в России и Китае рост потребительских цен ускоряется. По данным Росстата, с 1 по 12 января 2009 г. рост потребительских цен составил 0,8%. Для сравнения, за первые две недели января 2008 г. этот показатель составлял 1,4%. Одной из причин замедления роста потребительских цен в начале текущего года является переход с 2009 г. на поквартальный пересмотр тарифов на газ, железнодорожные перевозки и теплоснабжение [19].

Рисунок 11- Годовые темпы роста потребительских цен в 2007 и 2008 гг.,%

И, наконец, в завершении рассмотрения развития России в 2008 году ознакомимся с одним из важнейших показателей макроэкономической динамики- показателем ВВП.

      8)Динамика ВВП

ВВП России в I квартале 2008 г. вырос на 8,5%, что  составляет максимальную величину прироста ВВП за первый квартал, начиная с 2000 г. Наибольшие темпы роста показали строительство и сектор оптовой и розничной торговли. Прирост выпуска в секторе строительства увеличился с 28,1% в 2007 г. до 28,3% в 2008 г., несмотря на то, что рост в первом квартале прошлого года оценивался в сравнении с низкими показателями 2006 г., обусловленными сильными морозами. В секторе торговли прирост составил 11,9% по сравнению с 11,1% годом ранее (см. таблицу 2). Однако в ряде секторов экономики наблюдается

замедление  роста. Так, в секторе обрабатывающих производств прирост снизился до 7,6% в I квартале 2008 г. с 8,5% в аналогичном периоде прошлого года, а в секторе добычи полезных ископаемых – до 1,5% с 2,4%. Замедление роста также наблюдается в финансовой деятельности, образовании, здравоохранении и других услугах. По прогнозу Минэкономразвития, ВВП в 2008г. вырастет на 7,6%.

      Однако  фактически, во II квартале 2008 г. произошло  замедление экономического роста. По данным Росстата, августе 2008, рост реального  ВВП за II квартал 2008 г. составил 7,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, в то время как в предыдущем квартале аналогичный показатель достигал 8,5%, а во II квартале 2007 г. – 8,1%. В целом по итогам первого полугодия 2008 г. экономический рост составил 8,0% в годовом исчислении. Замедление роста демонстрирует большинство отраслей. В частности, это обрабатывающие производства, строительство, оптовая и розничная торговля, гостиничный и ресторанный бизнес и т.д. (см. таблицу 2). Замедление роста связано с ухудшением условий кредитования компаний, дефицитом кадров, ускорением инфляции.

      Рост  ВВП в III квартале 2008 г. замедлился. Согласно данным Росстата, опубликованным в  начале декабря 2008г., темп прироста ВВП  в III квартале 2008 г. составил 6,2%. Годом  ранее аналогичный показатель составлял 7,3%. В III квартале 2008 г. замедление темпов прироста реального объема ВВП зафиксировано по большинству видов экономической деятельности. Наибольшее замедление по сравнению с III кварталом 2007 г. наблюдалось в сфере торговли, в финансовой деятельности, в строительстве и обрабатывающих отраслях (таблица 3). Согласно последнему варианту прогноза Минэкономразвития, по итогам 2008 г. ВВП России вырастет на 6,8-7,0%. По прогнозу Всемирного банка, опубликованному в начале декабря 2008г., в докладе «Prospects for the global economy», рост российского ВВП в 2008 г. составит 6,0%.

      Вначале февраля Росстат опубликовал  первую оценку ВВП за 2008 г., в соответствии с которой объем ВВП в текущих  ценах составил 41,5 трлн. руб. По данным Росстата, структура ВВП в 2008 г. не претерпела существенных изменений. Наибольший вклад в ВВП внесли оптовая и розничная торговля (18,1%), обрабатывающие производства (15,2%), операции с недвижимым имуществом (9,6%) (рисунок 12). При этом, в структуре ВВП в 2008 г. несколько снизилась доля обрабатывающей промышленности и добывающих отраслей (на 0,7–0,8 п.п.), а доля строительства и сектора торговли увеличилась на 0,4– 0,5 п.п. По данным Росстата, темп роста реального объема ВВП в 2008 г. составил 5,6% по сравнению с 2007 г. Наиболее высокие темпы роста реального ВВП в 2008 г. наблюдались в таких секторах экономики, как строительство (13,2%), операции с недвижимым имуществом (10,3%), оптовая и розничная торговля (8,4%). В2009 г. ожидается падение реального ВВП России. По прогнозу Минэкономразвития, падение составит 0,2%, а по прогнозу МВФ – 0,5% [5,c.3].

Таблица 2 Динамика ВВП по секторам в 1 полугодие 2007 и 2008 гг.

 

Таблица 3- Динамика реального ВВП по отраслям экономики во 2 кв. 2007 и 2008 гг.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рисунок 12 – Реальный объем произведенного ВВП во 2 квартале 2007- 2008 гг. по видам экономической деятельности

      В 2008 году России отмечено наибольшее ухудшение экономической конъюнктуры по сравнению со странами ОЭСР. Был опубликован обзор OECD, посвященный оценке экономической ситуации в отдельных странах мира на основе сводного опережающего индекса (OECD Composite Leading Indicator). Этот показатель, основанный на динамике объемов фактического и потенциального выпуска, используется для оценки экономической конъюнктуры в стране в ближайшие несколько месяцев. По оценкам OECD, за период с июля по ноябрь 2008 г. наибольшее сокращение сводного опережающего индекса, свидетельствующее об ухудшении экономической ситуации, наблюдалось в России, Китае и Германии (рисунок 13). Это дает основания предполагать, что в России спад экономики в результате глобального экономического кризиса может быть более значительным по сравнению с остальными странами  [14, c.50].

Рисунок 13 – Изменение сводного опережающего индекса за июль – ноябрь 2008 г. по отдельным странам мира

      В заключении рассмотрения итогов 2008 года, мы также считаем необходимым  привести общий прогноз Минэкономразвития на 2009 год.

Минэкономразвития планирует пересмотреть прогноз  развития экономики России на 2009 г. Как заявила в середине января 2009г. Э. Набиуллина, прогноз будет  пересмотрен исходя из темпов роста  мировой экономики -0,3%, цены на нефть 41 долл. и курса рубля 35,1 руб./долл. Как ожидается, в новом варианте прогноза прирост ВВП составит -0,2%, а инфляция не превысит 13%. Предыдущий вариант официального прогноза на 2009 г., опубликованный еще в декабре 2008 года, предусматривал развитие экономической ситуации по более благоприятному сценарию (см.таблицу 4) [17, c. 37].Вместе с тем, эксперты оценивают перспективы российской экономики в 2009 г. более пессимистично. Согласно прогнозу ЦМАКП, представленному на прошлой неделе, прирост ВВП в текущем году будет отрицательным и составит -3,1%, а инфляция превысит 15%.

      Далее в середине февраля Минэкономразвития  в очередной раз пересмотрело прогноз развития экономики России на 2009 г. в сторону ухудшения. В  это время представителями ведомства  были озвучены новые, более пессимистичные оценки развития российской экономики в текущем году. По сравнению с предыдущим вариантом прогноза, представленным в январе 2009 г., увеличены ожидаемые темпы падения ВВП, промышленного производства и инвестиций в основной капитал (рисунок 25) [18,c. 30]. Кроме того, прогноз по инфляции на 2009 г. повышен до 14%. В Минэкономразвития необходимость пересмотра прогноза объяснили сокращением инвестпрограмм естественных монополий, госинвестиций и госзакупок. Прогнозы развития экономик зарубежных стран также подвергаются пересмотру в условиях кризиса.

Таблица 4 - Основные показатели Российской экономики  в 2008 г. и прогноз на 2009 г.

      В середине февраля 2009 года, так же был представлен новый проект федерального бюджета на 2009 г. предусматривает бюджетный дефицит в размере 3,2 трлн. руб., или 8% ВВП. А. Кудрин представил основные параметры нового варианта федерального бюджета на 2009 г. Согласно новому варианту, доходы федерального бюджета в 2009 г. составят 6,3 трлн. руб. (ранее – 10,9 трлн. руб.). Расходы федерального бюджета составят 9,6 трлн. руб. При этом запланировано сократить ранее утвержденные бюджетные расходы на 1,9 трлн. руб. (21%) и одновременно профинансировать новые расходы, связанные с реализацией антикризисных мер, в объеме около 2,5 трлн. руб. (Таблица 4). Основная часть этих средств будет направлена на поддержку финансовой системы и трансферты внебюджетным фондам и регионам. В условиях разрастающегося кризиса дефицит бюджета является необходимым условием реализации антикризисных мер госполитики [23].