Сущность прогнозирования и планирования деятельности предприятия в условиях рыночной экономики

Сущность  прогнозирования и планирования деятельности предприятия в условиях рыночной экономики

14.07.12 13:14

В течение ХХ в. сформировались базовые принципы управления организациями, был разработан ряд концепций, определены методики. Ведущая роль в этом процессе принадлежит планированию и прогнозированию. По мере накопления и практического  закрепления опыта и знаний новые  технологии управления стали одним  из решающих факторов успешного функционирования предприятий в условиях непредсказуемости  конъюнктуры и жесткой конкуренции  на современных рынках.

Базой планирования является предварительно разработанный прогноз  развития. Под прогнозированием деятельности организации понимается оценка перспектив ее развития на основе анализа конъюнктуры  рынка, изменения рыночных условий  на предстоящий период. Основная цель прогноза – определение наиболее вероятных тенденций развития и  определение ожидаемого влияния  внутренних и внешних факторов на функционирование предприятия в  будущем.

Центральной проблемой планирования производства является внедрение принципиально  новых инструментов в самые разнообразные  структурные элементы предпринимательской  деятельности: освоение новой продукции, новых промышленных технологий, новых  методов менеджмента. В частности, заслуживает внимания такой революционный  путь перестройки системы управления, как реинжиниринг и реализация процессного  подхода в управлении бизнес-процессом. Действительно, общественный прогресс возможен лишь в той мере, в какой  продуцируются инновации в разных сферах общественной жизни, и прежде всего в управлении предпринимательской  деятельностью.

Нововведения составляют основу развития экономических систем, определяют темпы роста и качественные сдвиги в их эволюции, определяют структурные  изменения в них. Ход и направление  развития экономических систем определяются внедрением в них новых средств  и способов человеческой деятельности, позволяющих эффективно и систематически преодолевать ограниченность наличных ресурсов. Инновации порождают новые  потребности, цели, ценности и формы  их экономической реализации. Воплощению в жизнь этих закономерностей  способствует целенаправленная деятельность по составлению прогнозов и научно обоснованных стратегических и оперативных  планов.

Существует ряд обязательных предварительных условий, на которые  должен опираться план. Необходимо учитывать, что базовые цели в  деятельности предприятия формируются  как отражение целей и интересов  различных групп людей, так или  иначе связанных с деятельностью  предприятия и вовлеченных в  процесс его функционирования. Основными  субъектами, чьи интересы наиболее тесно сопряжены с деятельностью  предприятия и соответственно должны быть учтены при определении целей  и при формировании стратегических планов организации, являются:

♦ учредители, собственники данной организации;

♦ персонал данной организации;

♦ потребители продукции, услуг;

♦ деловые партнеры организации;

♦ органы исполнительной власти и муниципальные органы и др.

Миссия фирмы и ее стратегические, оперативные планы должны в определенной мере отражать интересы всех вышеназванных  субъектов. Миссия организации, воплощенная  в ее планах, должна вырабатываться с учетом следующих факторов и  условий:

♦ история становления  и развития организации;

♦ сложившийся стиль делового поведения организации;

♦ наличные производственные ресурсы организации;

♦ индивидуальные особенности  организации и профиля ее деятельности;

♦ состояние внешней среды  организации.

Существует тесная связь  между стратегией предприятия и  разрабатываемым им планом деятельности на перспективу. Вместе с тем не существует общепринятого понимания стратегии. Одной из трактовок понятия стратегии  предусматривается, что она представляет единство следующих элементов:

♦ план развития организации;

♦ приемы управления организацией как тактические ходы;

♦ типовая поведенческая  модель организации;

♦ позиция организации  в области ее взаимодействия с  другими субъектами экономических  отношений;

♦ оценка перспектив развития организации.

Таким образом, план – это  понятие, которое непосредственно  связано со стратегией. Под планом понимают заранее спроектированные условия и действия, которые контролируются в течение всего периода исполнения плана. Эти соотношения, как правило, отражаются в бизнес-стратегии организации.

Техника составления планов заключается в разработке внутренней документации, в которой представлен  последовательно весь ход деятельности компании на определенный период времени. План представляет комплекс документов, включающий текстовую часть, расчетные  таблицы с показателями, графики  с изображением наиболее существенной информации, ряд приложений. Например, план обязательно содержит данные о  выпуске продукции, в том числе  новой, данные о ресурсном обеспечении  и многое др. Содержание планов значительно  отличается в зависимости от вида плана, вида основной деятельности предприятия  и других факторов.

Вопросы составления планов предприятия достаточно детально разработаны  в научной литературе, что не исключает  сохранения ряда дискуссионных и  нерешенных вопросов, о чем будет  сказано в последующих главах в связи с рассмотрением конкретных аспектов планирования деятельности предприятия.

При разработке проекта плана  должны учитываться стратегия организации, прогнозы на перспективу, наиболее существенные проблемы в деятельности предприятия  в настоящем и возможные проблемы в будущем, предполагаемые пути и  условия их решения. Конкретные процедуры  разработки плана могут быть исключительно  разнообразными. Как отмечает Питер Друкер (Peter F. Drucker) в своей книге «Практика менеджмента»: «Существуют сотни, если не тысячи книг об управлении различными функциями бизнеса, такими как производство и маркетинг, финансы и инженерные разработки, материально-техническое снабжение, управление персоналом, связи с общественностью и т. д.».[30]

Содержание планов, принципы и методы их разработки определяются, в целом, условиями рыночных отношений. Рынок – это интегральное понятие, включающее систему экономических  отношений между людьми, которые  охватывают процессы производства, распределения, обмена и потребления. Рынок является сложным механизмом функционирования экономики, основанной на разнообразных  формах собственности, на товарно-денежных связях и на финансово-кредитной  системе. Если раскрывать более детально сущность рыночных отношений, то следует  отметить, что они также включают:

♦ отношения, связанные с  взаимодействием отечественного и  иностранного бизнеса в различных  формах и в различных сферах деятельности;

♦ отношения, определяемые взаимодействием  бизнес-структур и государства в таких формах, как совместные предприятия, предоставление предпринимателям различных льгот, кредитов, заключение договоров на поставки для государственных нужд и др.;

♦ процесс функционирования рыночной инфраструктуры управления, включающей в себя товарные, фондовые, валютные биржи и другие подразделения.

Исходя из сущности рынка  можно сделать вывод о том, что участники рынка принимают решения и действуют в условиях значительной неопределенности и разнообразных экономических и финансовых рисков. Из этого следует, что при разработке планов и прогнозов необходимо учитывать эту специфику рыночных отношений. Она заключается в вероятностном характере не только прогноза, но в известной мере и плана.

Сущность рынка как  среды функционирования бизнеса  наиболее полно проявляется в  его функциях, которые также подтверждают наличие факторов неопределенности и риска в рыночной среде, затрудняющих обеспечение точности прогнозов  и планов. Важнейшими функциями рынка  являются:

♦ обеспечение саморегулирования  товарного производства;

♦ стимулирование предпринимательской  деятельности;

♦ оценка общественной значимости произведенного продукта (работ, услуг) и затрат труда;

♦ регулирование экономических  отношений между участниками  рынка;

♦ развитие принципов самоуправления в сфере бизнеса.

Рынок – это сложная  экономическая система, в составе  которой представлены элементы, различные  по своей экономической природе: участники рынка, разнообразные  виды рыночных отношений, различные  инструменты и механизмы. Характер элементов рынка должен учитываться  при составлении прогноза и плана, с тем чтобы минимизировать ошибки прогноза и ошибки плана. В полной мере этого достичь невозможно, поэтому по мере прохождения планового периода тщательно отслеживаются возникающие отклонения от плановых показателей и корректируется план на последующие годы.

К числу наиболее значимых элементов рынка относятся:

♦ производители товаров, работ, услуг;

♦ потребители товаров, работ, услуг;

♦ наличие государственной, муниципальной, частной, смешанной  форм собственности;

♦ цены;

♦ спрос на товары, работы, услуги;

♦ предложение товаров, работ, услуг;

♦ конкуренция;

♦ рыночная инфраструктура.

Важнейшей особенностью рынка  является его свойство саморегуляции, выражающееся в механизме взаимодействия спроса и предложения. Движение цен и конкуренция обеспечивают гибкость и адаптивность рыночных отношений. С точки зрения планирования эти свойства являются факторами, затрудняющими достаточно точную оценку конъюнктуры рынка на перспективу и соответственно – достижение высокой точности плана.

Специфика внутрифирменного планирования определяется особенностью места предприятия в системе  общественных отношений. Это находит  выражение в следующем:

♦ в предпринимательском  секторе экономики функционируют  частные владельцы, несущие полную ответственность (вплоть до разорения) за достижение успеха;

♦ предприниматель действует  в условиях гарантированной законом  свободы выбора вида деятельности, выбора партнеров по сделкам и  согласования с ними цены продажи;

♦ объективно реальность плана  предприятия постоянно проверяется  спросом покупателей;

♦ формирование плана деятельности предприятия осуществляется на базе всей социально-экономической информации, которая должна быть собрана, интерпретирована и представлена соответствующими службами предприятия тому лицу, которое принимает  решения и полностью отвечает за их рациональность;

♦ при формировании плана  необходимо учитывать роль экономической  среды, к которой нужно приспосабливаться  хозяйствующим субъектам.