Страны с переходной экономикой

Введение.

Изучение данной темы является чрезвычайно актуальным для современной экономической науки.

Это связано с тем, что стремительное движение по преобразованию стран с централизованным планированием в страны, с рыночной экономикой спустя десять лет привело к тому, что одна группа стран приближается к финишной черте, другая застряла в разных пунктах на этом пути, а несколько стран едва сдвинулись с начальной точки. Некоторые страны Центральной и Восточной Европы (страны ЦВЕ) и страны Балтии стучатся в двери Европейского союза. Но во многих странах Содружества Независимых Государств (СНГ), в том числе в России, прогресс был неравномерным, и перспективы остаются туманными.

В связи со всем вышесказанным, целью данной работы является необходимость рассмотрения процесса экономического развития стран с переходной экономикой.

Достижение данной цели предполагает решение ряда следующих задач:

1.      Охарактеризовать понятие «страны с переходной экономикой».

2.      Описать осуществление процесса проведения рыночных реформ в посткоммунистических странах.

3.      Выделить основные тенденции дальнейшего экономического развития стран с переходной экономикой.

Предмет исследования - процесс экономического развития стран с переходной рыночной экономикой.

Объект исследования - особенности экономического развития стран с переходной рыночной экономикой.

Данная работа была написана с использованием учебной, и монографической литературы.

1.      Понятие переходной экономики и ее основные черты

              Переходная экономика – это особое состояние экономической системы, ее функционирование в период перехода общества от одной экономической системы к другой.

Переходный период – это время, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние.

Все страны мирового сообщества находятся в определенном переходном состоянии. Вместе с тем, под переходной экономикой принято понимать страновую переходную экономику. В соответствии с классификацией ООН к странам с переходной экономикой относят все бывшие социалистические страны.

Для постсоциалистических стран, включая Беларусь, переходная экономика представляет собой переходный этап от централизованно регулируемой экономической системы к рыночной экономике.

Основные черты переходной экономики:

      сочетание командно-административной и современной рыночной экономики (например, с одной стороны, имеет место функционирование частного сектора экономики; с другой стороны, существует жесткое регулирование цен со стороны государства);

      неустойчивое состояние, обусловленное трансформационными процессами в другую экономическую систему;

      изменение структуры экономической системы, появление и функционирование наряду с государственными предприятиями предпринимательских структур различных форм собственности;

      качественное изменение системных связей и отношений, то есть переход от планово-директивных связей к рыночным отношениям.

Переходный период – это отрезок времени, в течение которого осуществляется демонтаж командно-административной системы и формируются основы рыночной экономики.

Начало переходного периода в данных странах предопределяется утратой власти советскими органами и коммунистическими партиями, прекращением деятельности прежних законодательных и исполнительных органов, то есть сменой политического строя.

2.      Основные задачи переходного периода и пути их решения.

Выделяют следующие основные задачи переходной экономики:

1. Преодоление кризисных явлений в экономике: стабилизация и рост национального объема производства, снижение уровня инфляции и укрепление курса национальной валюты, повышение инвестиционной активности и т.д.

2. Формирование рыночных отношений собственности как основы экономической системы;

3. Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования;

4.  Формирование развитой системы социальной защиты.

Каждое отдельное постсоциалистическое государство разработало свою концепцию и программу решения вышеперечисленных задач. Вместе с тем, все они предполагают реализацию следующих направлений:

      либерализация экономики, связанная с введением свободы торговли для юридических и физических лиц, освобождением процесса формирования цен от централизованного регулирования, подчинением деятельности производителей требованиям рынка (спроса). Внутриэкономическая либерализация дополняется либерализацией в области внешнеэкономических отношений, которая предусматривает следующие меры: расширение доступа в страну зарубежных инвестиций, устранение огосударствления (централизации) внешнеэкономических связей, снятие протекционистских ограничений для импорта, отмена лицензий и льгот для экспорта, обеспечение конвертируемости национальной валюты.

      реформирование отношений собственности путем разгосударствления и приватизации. Сочетание государственной, коллективной и частной форм собственности позволит преодолеть монополию государства, сократить сферу вмешательства государства в экономику, создать условия для развития конкурентных рыночных отношений.

      стабилизация экономики, связанная с устранением резких колебаний цен и формированием устойчивых финансовых отношений.

      реструктуризация (структурная перестройка) экономики и отдельных предприятий, включающая их санацию (система мер по предотвращению банкротства и финансовому оздоровлению), приведение структуры экономики в соответствие с потребностями (со спросом), перестройку технической базы предприятий.

      становление рыночной инфраструктуры, то есть создание системы экономических и правовых учреждений (институтов), обеспечивающих свободное движение товарных и денежных потоков, их распределение во временном и региональном аспектах с учетом потребностей бесперебойного функционирования рыночного механизма.

Трансформация централизованно-плановой системы в рыночную экономику может осуществляться двумя путями: эволюционным или путем шоковой терапии, которые отличаются в первую очередь сроками проведения системных преобразований и масштабами вмешательства государства в экономику. Выбор пути перехода к рыночной экономики зависит от совокупности политических, экономических, социальных, исторических и других факторов.

3.      Экономическая роль государства в переходной экономике.

Изменение роли государства как регулятора хозяйственных процессов выступает одним из главных условий перехода к рыночной экономике. С одной стороны, происходит уменьшение степени государственного вмешательства в экономику и государственное регулирование экономических процессов теряет всеобъемлющий характер. С другой стороны, меняются формы и методы государственного регулирования.

В командно-административной системе хозяйствования основная задача государства в экономической сфере сводилась к сохранению сложившейся и разъедаемой кризисом плановой экономики, в переходной экономике – к обеспечению формирования новой системы хозяйствования. Следует заметить, что в переходный период роль государственного регулирования более значима, чем в сложившемся рыночном хозяйстве.

Роль государства в экономике конкретизируется в его функциях. Функции государства – это основные направления его деятельности. Необходимость становления и развития рыночных отношений предопределяет следующие функции государства в переходной экономике:

      руководство процессами либерализации цен, внешнеэкономической либерализации, формирования институтов рыночной инфраструктуры, проведение антимонопольной политики и т.д.

      руководство процессами приватизации, определение ее масштабов, сроков и форм проведения, оценка приватизируемого государственного имущества;

      обеспечение правовой основы рыночных преобразований, создание общих правовых условий экономической деятельности субъектов хозяйствования;

      умелое проведение макроэкономической политики – кредитно-денежной, налоговой, политики доходов и т.д.

В целом регулирующие функции государства можно подразделить на две группы: 1) функции по созданию условий эффективной работы рынка (например, стимулирование и защита конкуренции); 2) функции по дополнению и корректировке действий рыночных регуляторов (например, разработка системы социальной защиты).

4.      Страны с переходной экономикой.

Страны с переходной экономикой (СПЭ) или страны с формирующимися рынками (СФР) — это государства, которые осуществляют переход от административно-командной экономики к рыночной. Страны с переходной экономикой возникли в конце 80-х начале 90-х гг. в результате распада социалистической системы.

К странам с переходной экономикой относятся:

      Бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы: Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Чешская Республика, преемники Социалистической Федеративной Республики Югославии — Босния и Герцеговина, Республика Македония, Словения, Хорватия, Сербия и Черногория;

      Бывшие советские республики — ныне страны СНГ: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина;

      Бывшие прибалтийские республики: Латвия, Литва, Эстония.

При этом надо учитывать, что часть указанных стран в 2004 г. и 2007 г. вошла в состав ЕС и де-юре эти страны стали относить к развитым странам, хотя де-факто они являются странами с формирующимися рынками.

Особую сложность представляет классификация Китайской Народной Республики, поскольку строительство капитализма, а значит, рыночных отношений, в КНР происходит под руководством Коммунистической партии Китая (КПК). Экономика Китая представляет симбиоз плановой социалистической экономики и свободного предпринимательства. Международный валютный фонд (МВФ) относит Китай, как и Индию, к развивающимся азиатским странам.

Для стран Центральной и Восточной Европы, стран Балтии и некоторых Балканских стран, характерен изначально более высокий уровень социально-экономического развития; радикальное и успешное проведение реформ (“бархатные революции”); выраженное стремление войти в состав ЕС. Аутсайдерами в этой группе являются Албания, Болгария и Румыния. Лидеры — Чехия и Словения.

Бывшие советские республики, за исключением стран Балтии, с 1993 г. объединены в Содружество Независимых Государств (СНГ). Развал СССР привел к разрыву складывающихся десятилетиями хозяйственных связей между предприятиями бывших республик. Единовременная отмена государственного ценообразования (в условиях дефицита товаров и услуг), стихийная приватизация крупнейших экспортно-ориентированных государственных предприятий, введение параллельной валюты (доллара США) и либерализация внешнеторговой деятельности привели к резкому падению производства. ВВП в России снизилось почти в 2 раза. Гиперинфляция достигала 2000% и более в год. Наблюдалось резкое падение курса национальной валюты, дефицит государственного бюджета, резкое расслоение населения при абсолютном обнищании основной его массы. Произошло формирование олигархического варианта капитализма без создания среднего класса. Кредиты МВФ и других международных организаций направлялись на “латание дыр” в государственном бюджете и бесконтрольно разворовывались. Проведение финансовой стабилизации за счет бюджетных ограничений и политики рестрикции или сжатия денежной массы (рост процентных ставок) постепенно снизили инфляцию, но имели серьезные социальные потери (безработицу, рост смертности населения, беспризорные дети и др.). Опыт “шоковой терапии” показал, что само по себе введение частной собственности и рыночных отношений не является гарантом создания эффективной экономики.

5.      Особенности экономического развития стран переходной экономики

Страны с переходной экономикой - это 28 государств центральной и восточной Европы, Закавказья и Средней Азии совершающие с конца 80-х, начала 90-х годов переход от командно-административной к смешанной экономике.

Они возникли в связи с распадом мировой социалистической системы и, как следствие, ликвидации совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Население стран Центральной и Восточной Европы составляет 119 млн. чел. Совокупный ВВП составляет примерно $636 млрд., что представляет собой 1,85% общемирового ВВП.