Рынок труда: сущность, виды и перспектиивы развтия в Республике Беларусь

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ РЫНКА  ТРУДА, СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ВИДЫ

1. Сущность рынка труда.

     Одной из важных методологических  особенностей анализа занятости  населения является включение  в воспроизводственный процесс  наряду с традиционными фазами  формирования, распределения и использования  ещё одной – обмена, что определяет  необходимость изучения проблем  рынка труда.

     Рынок труда в широком, обобщённом  понимании представляет собой  систему социально-экономических  отношений, норм и институтов, направленных на формирование  и регулирование занятности населения,  его социальной защиты в условиях  взаимодействия с другими рынками.

     Процесс общественного разделения  труда, развитие обмена и рыночных  отношений превратили труд в  специфический товар. Он стал  продаваться и покупаться, сформировались  спрос и предложение этого  ресурса. В качестве покупателей  на рынке труда выступают предприятия (фирмы). Главная же особенность этого рынка состоит в том, что в качестве собственников труда и его потенциальных продавцов выступает практически всё население, за исключением нетрудоспособных лиц (детей, стариков, инвалидов и т.п.).

   В качестве обобщающих показателей имеющихся у населения трудовых ресурсов экономисты и статистики используют практически тождественные понятия «совокупная рабочая сила» и «экономически трудоспособное население» страны.

   Рабочая сила – это способность к труду, а труд есть реализация этой способности. Носителем способности к труду (рабочей силы) является работник, но он является таковым лишь тогда, когда реализует свои способности к труду, а до этого он был таковым потенциально. Сама рабочая сила в рыночной экономике приобретает форму человеческого капитала.

   Человеческий  капитал представляет собой оценку потенциальной способности индивидуума приносить доход; он включает в себя врождённые способности и таланты, а так же полученное образование, приобретённую квалификацию, накопленный опыт. Затраты индивидуума и общества, направленные на развитие его способностей к труду, главным образом, на повышение уровня образования и квалификации, улучшение физического и нравственного здоровья, представляют собой инвестиции в человеческий капитал.

   Что касается «экономически активного  населения» страны, то в эту категорию включаются: занятые трудом в домашнем хозяйстве, личном подсобном хозяйстве, военнослужащие, часть пенсионеров по старости, инвалидности, какая-то часть в возрасте до 16 лет, учащиеся ВУЗов, средних учебных общеобразовательных учреждений, школ в возрасте старше 16 лет. Сюда же относятся предприниматели, фермеры, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, а так же лица свободных профессий, т.е. кого считают самозанятыми. [11, c.357]

        Все эти лица имеют неодинаковое отношение к рынку рабочей силы, хотя в совокупности они и образуют его потенциальную часть. Экономическая функция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишь формируется наёмный труд экономически и профессионально. В каждый данный момент какая-то часть наёмного труда находится в состоянии перерыва между выходом из одних и включением в другие части рынка труда.

   Такой перерыв как раз и есть то время, когда работники предлагают свою рабочую силу, в поисках покупателя непрерывно перемещаясь, циркулируя между  предприятиями. Здесь рабочая сила, как и любой другой товар, циркулирует  в качестве товара, а продавец этого  товара постоянно перемещается между  предприятиями в поисках покупателя. Эту сфера предложения к продаже рабочей силы называется открытым, циркулирующим рынком рабочей силы. Основной критерий, который нужно относить к циркулирующей части рынка рабочей силы, - это поиск подходящего места работы и обращение по этому вопросу в службы занятости и непосредственно в отделы кадров предприятий.

   Внутрифирменный рынок рабочей  силы. Реальный процесс купли-продажи рабочей силы и реализация её цены происходят не за воротами фирмы и не в точке соприкосновения циркулирующей и внутрифирменной частей рынка рабочей силы в виде трудового договора, а внутри фирмы. Именно здесь предложение рабочей силы и спор на неё соединяются, практически реализуясь в виде купли-продажи и цены этого товара. Именно здесь находится самая важная составная часть рынка рабочей силы, её внутрифирменный рынок, в котором находят своё завершение потенциальная и циркулирующая части.

    Международный рынок рабочей силы. Представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала образует верхний международный уровень рынка рабочей силы. Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы. [10]

   Существенным  следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. В условиях рыночных отношений данный товар – рабочая сила человека – может быть продан, но может, в силу ряда причин, не найти покупателя и, следовательно, его владелец, являющийся по своему социальному статусу наемным работником, может получить работу, но может и не получить ее, то есть оказаться безработным.

   Безработица – это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. Безработными можно считать трудоспособных граждан, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

   Существует  зарегистрированная и скрытая безработица. Зарегистрированная безработица - незанятое население, ищущее работу и взятое на учет. Скрытая безработица - в рыночной экономике - наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

   Различают фрикционную, структурную, сезонную, циклическую  и региональную безработицы.

   Фрикционная безработица – временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую. Ее причина состоит в том, что  работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Сезонная безработица – безработица, связанная с колебанием количества рабочих мест в зависимости от времени года. Региональная безработица – социально-экономическая ситуация в определенном регионе, при которой часть трудоспособного населения не может найти работу. Структурная безработица – безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости осваивания новых профессий и высвобождению работников, не владеющих этими профессиями. Циклическая безработица – разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице. В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы. [16]

   К безработным (в соответствии со стандартами Международной Организации Труда - МОТ) относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

     а) не имели работы (доходного  занятия);

     б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную  или коммерческую службы занятости,  использовали или помещали объявления  в печати, непосредственно обращались  к администрации организации  или работодателю, использовали  личные связи или предпринимали  шаги к организации собственного  дела (поиск земли, зданий, машин  и оборудования, сырья, финансовых  ресурсов, обращение за разрешениями, лицензиями и т.п.);

   в) были готовы приступить к работе.

   Безработные, зарегистрированные в органах государственной  службы занятости – трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории РБ, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Информация о численности безработных, получивших официальный статус в органах государственной службы занятости, разрабатывается Министерством труда РБ. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Уровень безработицы – отношение численности безработных к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде (%). Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости – уровень численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде (%). [10] 

2. Структура рынка труда.

     Рынок труда, как и другие рынки, имеет свою специфическую структуру:

• Субъекты рынка труда;
• Экономические программы, решения и экономические нормы, принятые субъектами;
• Рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, конкуренция);
• Безработица и социальные выплаты, связанные с ней;
• Рыночная инфраструктура

      Наличие этих компонентов, их взаимосвязь вполне достаточны для того, чтобы возник и начал функционировать рынок труда в современных условиях [11].

      Субъектами рынка труда выступают, во-первых, фирмы, предъявляющие спрос на рабочую силу и предлагающие рабочие места; во-вторых, работники как активная часть домохозяйств, предлагающие свою рабочую силу; в-третьих, государство и профсоюзы, осуществляющие баланс интересов между фирмами и работниками. На рынке труда так же, как и на других рынках, действует закон спроса и предложения. Закон спроса выражается в обратной зависимости между величиной заработной платы и количеством спрашиваемой рабочей силы: чем выше заработная плата, тем при прочих равных условиях меньше величина спроса, и наоборот. Закон предложения характеризует прямую зависимость между заработной платой и численностью работников: чем выше заработная плата, тем при прочих равных условиях величина предложения больше, и наоборот. Цена рабочей силы определяется затратами на поддержание жизни рабочего и должного уровня работоспособности, его достаточное обучение, образование и воспроизводство. Стоимость рабочей силы проявляется в виде заработной платы, на которую дополнительно оказывают влияние ситуация в экономике и на рынке труда. Безработица – это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться [12]. Правовые акты и различные документы регламентируют действия на рынке труда между его субъектами [2]. 

3. Виды  рынков труда

     Рынок труда можно определить как место, где работодатели и работники договариваются об условиях найма, заработной плате, социальных выплатах, условиях труда и т.п.

     По критериям пространственной  сферы можно выделить следующие  рынки труда: республиканский  рынок труда, федеративный, областной  рынок труда, рынки крупнейших мегаполисов, городские рынки труда, районные рынки труда, сельские рынки труда и т.д.

     На уровне межгосударственных  отношений можно вести речь  о международном рынке труда,  а также о рынках крупных  межгосударственных регионов: Европейский,  стран СНГ, среднеазиатский, Латиноамериканский, Африканский и т.д.