Проблемы развития российского туризма

 

     Таким образом, анализ данных по международным  туристским прибытиям и поступлениям от туризма за 2006 год показывает, что мировой туризм в целом  не только сохранил свои позиции, но и  существенно улучшил их. Согласно предварительным данным динамика международных  туристских прибытий и поступлений  в целом сохранилась и в 2007 году.

     Наиболее  характерными тенденциями мирового туризма в настоящее время  являются диверсификация туристского продукта, поиск новых туристских направлений, сокращение средней продолжительности туристских поездок, выбор альтернативных средств размещения и транспорта, а также общее давление цен.

По данным Всемирного Совета по туризму и путешествиям в 2007 году доля туризма в мировом  ВВП составила 3,6%, а с учетом вклада сопутствующих отраслей – 10,4%. Многие страны Европы, такие как Швейцария, Австрия, Франция, Болгария значительную часть своего благосостояния построили  на доходах от туризма. Так, в Австрии 8,6% в ВВП страны составляют прямые доходы от туризма и 15% - доходы с учетом мультипликативного эффекта, в Испании, соответственно, 6,8% и 18,2% , во Франции – 4,1% и 10,9%, в Хорватии – 8,5% и 19,0%, в Великобритании – 3,4 % и 9,1%, в Канаде – 3,4% и 11,0%, в Болгарии – 4,1% и 14,5%.

     Таким образом, международный туризм, характерной  чертой которого является то, что значительная часть услуг производится с минимальными затратами на месте, играет все более  заметную роль в мировой экономике.

     Несомненно, быстро развивающаяся система низкобюджетных авиационных пассажирских перевозок также вносит свой существенный вклад в стимулирование спроса на туристские путешествия. Все это в совокупности позволило увеличить число международных туристских прибытий в Европу более чем на 22 млн.

     В последние годы в мире наблюдается тенденция превышения темпов роста количества путешествующих в соседние страны или страны ближайших регионов над числом путешествующих в дальние страны. Некоторые эксперты связывают это с постоянной угрозой терроризма в мире, другие – с увеличением количества туристских поездок в год в связи с разбивкой отпусков. Эту тенденцию следует учитывать при формировании и проведении государственной политики, направленной на развитие въездного туризма.¹¹ 

2.2. Развитие туризма в РФ 

     В России туристский бизнес развивается  с преимущественной ориентацией  на выезд. Большинство действующих  в России туристических фирм предпочитают заниматься отправкой своих сограждан  за границу. Таким образом, действующая модель выездного туризма обеспечивает мощный канал вывоза капитала из России, создание новых рабочих мест за рубежом. ¹²

        Рассмотрим динамику въездных  и выездных потоков. 

     Данные  о въезде иностранных граждан  в Российскую Федерацию представлены на рис 2.1. 

Рис. 2.1 Число прибытий иностранных граждан в Россию (все страны, тыс. поездок)¹³

  

     По  графическим данным можно сделать  вывод, что число прибытий иностранных  граждан в Россию с целью туризма  в целом за  2000 - 2008 гг. уменьшилось на 19% (497 тыс.). Наибольшее число прибытий отмечено в 2003 г. и составляет 3152 тыс., а наименьшее – в 2007 г. и составило 2213 тыс., т.е. снизилось на 9% по сравнению с предыдущим годом.  Если сравнивать число прибытий по целям поездок, то частные поездки составляют наибольшую долю среди всех (за рассматриваемый период их число увеличилось на 11,6%), поездки по служебным целям также превышают туристические, что говорит о недостаточной привлекательности России в плане туризма.

     Данные  о выезде российских граждан за границу  представлены на рис 2.2. 
 

Рис. 2.2. Число выездов российских граждан  за границу (все страны, тыс. поездок)¹⁴

     Ситуация  с выездом российских граждан  за границу имеет противоположный  характер. Поездки, связанные с туризмом, в среднем  превышают служебные  на 65,8%. В целом за  2000 – 2008 гг. число  выездов с целью туризма выросло  на 53%. Такой рост во многом объясняется  превышением предложения туристских маршрутов со стороны туроператоров  над спросом и, соответственно, относительным  снижением цен на зарубежные поездки.

     Самое высокое число выезжающих  зарегистрировано в 2008г. и составило 11313 тыс., что выше на 17% по сравнению с предыдущим годом, а самое низкое – в 2001 г. и составило 4191тыс.

      Частные поездки также превышают все  остальные, их доля в среднем составляет 61,2%.

      Анализ  выездных потоков позволяет сделать  вывод о том, что наибольшей популярностью  у россиян пользуются  такие  страны как Турция, Китай, Египет, Финляндия, Германия (рис. 2.3).

     Объем выездного потока составляет в среднем  за 2003 – 2009 гг. от 500 до 1500 тыс. поездок. Наибольшее число выездов направлено в Турцию, их доля в среднем составляет 35,5%. Поездки в Египет рекордно увеличились  на 77,2%, а в Китай сократились  на 31,2%. Туристские потоки в Германию и Финляндию за рассматриваемый  период варьировались незначительно.

 

Рис. 2.3 Число выездов российских туристов за границу по странам (тыс. поездок)¹⁵ 

       

      В течение всего периода наблюдается  положительный туристский прирост, кроме 2009 г. (- 15,5%); наибольший прирост  отмечен в 2007 г. (20,9%).

      Анализ  выездного потока показывает, что  расширяются туристские предпочтения российских граждан: наряду с традиционным интересом к странам с тёплыми  морями, у россиян всё более  популярными становятся страны, где  пляжный отдых можно совместить с интересной культурно-познавательной программой, а также с лечением.

  Рассмотрим въездной поток. Наибольшей популярностью Российская Федерация пользуется у таких стран как Польша, Германия, США, Китай и  Финляндия (рис. 2.4.). Наибольший туристский приток наблюдается из Германии, его доля в среднем составила 29,5%. В 2003 г. наблюдается очень значительное падение числа въезда из Польши на 97,2%. Показатели остальных стран варьируются незначительно.

      Динамика  въезда не имеет четкой тенденции. Наибольший прирост составил 3,7% в 2008 г., а наименьший прирост -16,6% в 2005 г. Это можно трактовать снижением интереса к России со стороны  иностранцев.

Рис. 2. 4. Число въездов иностранных туристов в Россию (по странам, тыс. поездок)¹⁶ 

      Структура въездных и выездных потоков с  целью туризма весьма схожа. Россия имеет постоянных партнеров по туристскому  бизнесу (въездному и выездному): Польша, Финляндия, Китай; по въезду –  Турция и Испания, по выезду – Германия.

      Специалисты ВТО относят РФ к числу достаточно популярных в туристском отношении  стран мира, отдавая ей 9-е место. Но Россия, обладая уникальными природными данными и неизведанностью маршрутов, наличием памятников истории и культуры мирового уровня, может претендовать и на более высокое место.

     Очевидным является то, что туристский потенциал  страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного  отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует  более активного проведения государственной  политики в сфере туризма.

     По  сути, в нашей стране всего два  города, принимающих зарубежных гостей, - Москва и Санкт-Петербург. Они являются основными транспортными воротами для въезда иностранных туристов, принимающими на себя до 75% международных прибытий, число которых в последние 2-3 года сокращается из-за резкого роста цен в названных городах (табл. 2.3).  
 
 
 

Таблица 2.3

Посещение иностранными туристами городов  и регионов РФ¹⁷

 

      Это объясняется прежде всего возросшими за последние два года ценами на услуги в стране, а также резким ростом цен на гостиницы в Москве из-за уменьшения числа отелей туристского класса в центре города за счет сноса или закрытия с целью реконструкции ряда известнейших и популярных среди туристов гостиниц.

     Именно  нехватка мест в гостиницах туристского  класса негативно влияет на развитие въездного и внутреннего туризма. Это существенно удорожает пакет  услуг, предлагаемый туристам при их путешествии в Россию. В планах Правительства Москвы намечено построить 353 новых гостиницы до 2011 года. Однако, учитывая укрепление рубля и сложившуюся  в столице ситуацию, при которой средняя цена за номер в гостиницах Москвы существенно выше стоимости номера аналогичной категории в странах Европы при более низком комфорте и качестве услуг, иностранным туристам с ограниченным бюджетом становится невыгодно приезжать в столицу. Такая ситуация может сохраниться в ближайшие 2-3 года.¹⁸ 
 
 
 
 

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И  ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Современное состояние туризма в РФ

 

        В России туризм – молодая отрасль, и влияние туристской индустрии  на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства  в развитие данной отрасли, финансирование которой, как и других отраслей социальной сферы, производится по остаточному  принципу. Неразвитость туристской инфраструктуры, невысокое качество сервиса, устойчивый миф о России как стране повышенного  риска привели к тому, что в  настоящее время на нашу страну приходится не менее 1% мирового туристского потока.

     Вклад туризма в экономику оценивают  по-разному. Однако даже самые оптимистичные  подсчеты свидетельствуют о значительном отставании отечественной туристской индустрии от мировых показателей.

     Так, показатель туристской подвижности  населения России – один из самых  низких в мире. Немногие турфирмы работают на привлечение туристов в РФ. Причем в основном туристы посещают Москву и Санкт-Петербург.

     В такой стране, как Россия, нормальным можно считать, когда путешествуют по ней не менее 80% туристов. Сегодня  же крайне низкая туристская подвижность  наблюдается как во въездном, так  и выездном туризме. Причины такой  ситуации очевидны – скромные доходы населения и высокие цены на туристские услуги, особенно внутри страны.

     Россия  теряет миллиарды рублей, отказывая  туризму в поддержке. Кроме того, она лишается сотни тысяч потенциальных  рабочих мест (зарубежная практика показывает, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется около 10 человек).

     Отечественный туризм не мобилизует валютные поступления  в страну, а, наоборот, служит каналом  их утечки. В связи с этим платежный  баланс страны по статье «Туризм» имеет  отрицательное сальдо, Россия стала  ведущим рынком дл турфирм Турции, Кипра, Финляндии, Испании, обеспечивая  основной объем въездного туризма  этих стран и значительную часть  дохода от этого вида деятельности.

     За  последние годы в России появилось  более 10 тыс. частных децентрализованных фирм. Большинство находится в  Москве и Санкт-Петербурге, причем в  более чем 30% из них присутствует иностранный капитал. Поэтому значительная часть прибыли и доходов  от въездного туризма направляется не в бюджет страны, а достается зарубежным компаниям.

     Еще одна характерная тенденция для  российского туризма – чрезмерный рост количества туристских фирм, превышающих  спрос на туруслуги. Успешная деятельность новых фирм возможна только тогда, когда  они представляют новый продукт. Однако в большинстве случаев  турфирмы  стремятся извлечь доходы из уже освоенных сегментов рынка, что нередко приводит к обману клиентов вплоть до исчезновения фирмы  с уплаченными деньгами без предоставления турпродукта.¹⁹