МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство  по образованию 

Санкт-Петербургский  государственный  университет сервиса  и экономики

 

 
 
Творческая  работа

На  тему: «Обеспечение экономической безопасности учебного заведения»

 
 
 
 
 
Санкт-Петербург

2010

 

Экономическая безопасность деятельности учебного заведения.

   Оглавление

 

 

 

   

Введение

   Я выбрал эту тему, потому что, как  будущий банковский служащий, я должен знать о проблемах экономической безопасности – это повысит мой профессиональный статус. К тому же, эта тема необычайно интересна.

   Экономическая безопасность фирмы – актуальная тема, тем более в наше время, когда  возрастает число экономических  преступлений, особенно связанных с  кредитно-банковской системой.

   Цель  моей работы – изучить проблемы экономической безопасности предпринимательской  фирмы. Чтобы достичь поставленной цели, необходимо изучить экономическую  литературу и периодические издания, касающиеся этой темы.

   Опираясь  на учебники «Государственное регулирование рыночной экономики» и «Экономика фирмы», а также на следующие периодические издания: «Статус-кво», «Научно-техническая информация», «Риск» и другие, можно наиболее широко раскрыть эту тему.

   Наиболее  полно вопрос экономической безопасности раскрывается в учебнике «Экономика фирмы» и в журнале «Статус-кво».

 

 Моя работа состоит  из четырёх пунктов, каждый из которых  раскрывает особенности экономической  безопасности фирмы. Первый пункт посвящён необходимости обеспечения экономической безопасности в современных рыночных условиях. Он состоит из следующих разделов: «Необходимость и сущность комплексной системы обеспечения экономической безопасности» и  «Концепция комплексной системы обеспечения экономической безопасности деятельности фирмы».Второй пункт знакомит нас со способами защиты экономики фирмы. Он является одним из самых интересных пунктов, так как в нём повествуется о мерах предупредительной работы с персоналом и об экономической безопасности в банковской сфере, как будущий банковский служащий, я не мог не уделить этому внимания. Третий пункт содержит следующие темы: «Проблемы безопасности информационной инфраструктуры бизнеса», «Управление информационной безопасностью», «Коммерческая тайна». В нем раскрываются проблемы информационной безопасности и управление информационной безопасностью бизнеса - рассказывается об источниках угроз информационной безопасности, мерах защиты от шпионажа. Четвёртый пункт посвящён нарушению экономической безопасности. Он состоит из следующих разделов: «Теневой капитал», «Неформальный сектор», «Незаконное предпринимательство как угроза экономической безопасности» и «Налоговые преступления».

 

1.Комплексная  система обеспечения  экономической безопасности.

   1.1. Необходимость и  сущность комплексной  системы обеспечения экономической безопасности фирмы

   Деятельность  предпринимателей в современных  условиях хозяйствования в России является весьма сложной. Это связано не только с общим кризисным состоянием российской экономики, но и с рядом  факторов, усиливающих активизацию угроз экономической безопасности предпринимательства. Среди них наибольшее значение имеют:

   1. Значительная степень монополизации рынка, частично сохранившаяся от прежней административно-командной системы, частично - вновь возникшая. Одновременно нарастает уровень конкурентной борьбы за российские рынки как со стороны отечественных, так и зарубежных производителей;

   2. Установление контроля криминальных структур над рядом секторов экономики и субъектов хозяйственной деятельности;

   3. Рост криминализации российского бизнеса вообще и учащающееся использование криминальными структурами сделок в целях отмывания «грязных» денег, вывоза их за рубеж и пр.;

   4. Наличие ряда социальных проблем – низкий уровень доходов населения, безработица, текучесть кадров – все это снижает степень ответственности и увеличивает вероятность склонности работника к продаже секретов фирмы и другим незаконным действиям;

   5. Отсутствие единства действий и взаимной согласованности различных правоохранительных органов;

   6. Активизация шпионской и разрушительной деятельности со стороны спецслужб развитых стран и крупных компаний, имеющих большой опыт данной деятельности;

   7. Относительная «молодость» российского бизнеса и неотработанность методов защиты собственной экономической безопасности, отсутствие опытных специалистов;

   Кроме того, предпринимательская деятельность, по своей сути, является весьма разносторонней. Она связана с решением организационных  вопросов, правовыми и экономическими проблемами, техническими, кадровыми  и т.д. Особенно усложняется управление такой деятельностью, когда фирма – крупное производственное предприятие, которое имеет широчайшие деловые связи и значительное количество контрагентов (КОНТРАГЕНТ –  лицо или учреждение, берущее на себя известные обязательства по оговору):поставщиков, заёмщиков, кредиторов, клиентов.

   Объектом  системы обеспечения экономической  безопасности выступает стабильное состояние предпринимательской  деятельности в текущем и перспективном  периоде. Поскольку объект защиты сложный, многоаспектный, то эффективное обеспечение экономической безопасности должно основываться на комплексном подходе к управлению этим процессом. Комплексный подход предполагает учет в управлении объектом всех основных его аспектов и все элементы управляемой системы (фирмы) рассматриваются только в совокупности, целостности, единстве. Таким образом, необходимо создание комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской фирмы – это совокупность взаимосвязанных мероприятий организационно-правового характера, осуществляемых в целях защиты предпринимательства от реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которые могут привести к существенным экономическим потерям.

   1.2. Концепция комплексной  системы обеспечения  экономической безопасности деятельности фирмы

   В основе разработки комплексной системы  обеспечения экономической безопасности деятельности фирмы должна лежать определённая концепция, которая включает цели, задачи, принципы деятельности, объект и субъект, стратегию и тактику. Цель данной системы – минимизация внешних и внутренних угроз экономическому состоянию субъекта предпринимательства, в том числе его финансовым, материальным, информационным, кадровым ресурсам. В процессе достижения поставленной цели осуществляется решение конкретных задач, объединяющих все направления обеспечения безопасности:

   · Прогнозирование возможных угроз экономической безопасности;

   · Организация деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры);

   · Выявление, анализ и оценка возникших реальных угроз экономической безопасности;

   · Принятие решений и организация деятельности по реагированию на возникшие угрозы;

   · Постоянное совершенствование системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства;

   Организация и функционирование системы обеспечения экономической безопасности в целях максимальной эффективности должны основываться на ряде исследующих принципов:

   1. Принцип законности – вся деятельность фирмы должна носить безусловно законный характер, иначе система обеспечения безопасности может быть разрушена по вине самой фирмы;

   2. Принцип экономической целесообразности – следует организовывать защиту только тех объектов, затраты на защиту которых меньше, чем потери по реализации угроз этим объектам, а также учитывать материальные возможности фирмы;

   3. Сочетание превентивных и реактивных мер. Превентивные – меры предупредительного характера, позволяющие не допустить возникновение или реализацию угроз экономической безопасности. Реактивные – меры, которые принимаются в случае реального возникновения угроз или необходимости минимизации их негативных последствий;

   4. Принцип непрерывности -  функционирование системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства должно осуществляться постоянно;

   5. Принцип дифференцированности – выбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характера угрозы и степени тяжести последствий её реализации;

   6. Координация – для достижения поставленных задач необходимо постоянное согласование деятельности различных подразделений службы безопасности, самой фирмы и сочетание организационных, экономико-правовых и прочих способов защиты;

   7. Полная подконтрольность системы обеспечения экономической безопасности руководству субъекта предпринимательской деятельности. Это необходимо для того, чтобы система безопасности не превратилась в замкнутое образование, ориентированное на решение узких задач, без учёта интересов фирмы в целом, для оценки эффективности деятельности системы и её возможного совершенствования.

   Объектом системы в целом выступает стабильное экономическое состояние деятельности фирмы в текущем и перспективном периоде. Конкретными же объектами защиты выступают ресурсы: финансовые, материальные, информационные, кадровые.

   Субъект данной системы носит более сложный характер, поскольку его деятельность не только особенностями и  характеристиками объекта, но и специфическими условиями внешней среды, которая окружает субъект предпринимательской деятельности. Поэтому можно выделить две группы субъектов, обеспечивающих экономическую безопасность предпринимательства: внешние субъекты и внутренние субъекты. К внешним субъектам относятся органы законодательной , исполнительной и судебной власти, призванные обеспечивать безопасность всех без исключения законопослушных участников предпринимательских отношений; причём деятельность этих органов не может контролироваться самими предпринимателями. Эти органы формируют законодательную основу функционирования и защиты предпринимательской деятельности в различных её аспектах и обеспечивают её исполнение. К внутренним субъектам относятся лица, непосредственно осуществляющие деятельность по защите экономической деятельности данной фирмы. В качестве таких субъектов могут выступать: работники собственной службы безопасности фирмы (предприятия) и приглашённые работники по защите экономической деятельности предприятия. Субъекты, обеспечивающие экономическую безопасность предпринимательства, осуществляют свою деятельность на основе определённой стратегии и тактики.

   Стратегия– это долгосрочный подход к достижению цели. Для обеспечения экономической безопасности фирмы применяются функциональные стратегии безопасности:

   1. Стратегия экономической безопасности включает, прежде всего, систему превентивных мер, реализуемую через регулярную, непрерывную работу всех подразделений субъекта предпринимательской деятельности по проверке контрагентов, анализу предполагаемых сделок, экспертизе документов, выполнению правил работы с конфиденциальной информацией и т.п. Служба безопасности в данном случае выступает в роли контролёра.

   2. Стратегия реактивных мер, применяемая в случае возникновения или реального осуществления каких-либо угроз экономической безопасности предпринимательства. Эта стратегия , основанная на применении ситуационного подхода и учете всех внешних и внутренних факторов, реализуется службой безопасности через систему мер, специфических для данной ситуации.

   Тактика обеспечения безопасности предполагает применение конкретных процедур и выполнение конкретных действий в целях обеспечения экономической безопасности субъекта предпринимательства. Этими действиями, в зависимости от характера угроз и тяжести последствий их реализации, могут быть, например:

   · Расширение юридической службы фирмы;

   · Принятие дополнительных мер по сохранности коммерческой тайны;

   · Создание подразделения компьютерной безопасности;

   · Предъявление претензий контрагенту-нарушителю;

   · Обращение с иском в судебные органы;

   · Обращение в правоохранительные органы.

   Основными функциями службы экономической безопасности фирмы являются следующие:

   · Организация и осуществление совместно с подразделениями фирмы защиты конфидециальной информации;

   · Проверка сведений о попытках шантажа, провокаций и иных акций в отношении персонала, преследующих цель получения конфидециальной информации о деятельности фирмы;

   · Организация сбора, накопления, автоматизированного учёта и анализа информации по вопросам безопасности;

   · Проведение проверок в подразделениях фирмы и оказание им практической помощи по вопросам безопасности их деятельности;

   · Разработка и внедрение положения о коммерческой тайне;