Национальная экономика

      Производительность  труда остается одним из основных показателей, определяющих товарную конкурентоспособность  на мировом рынке. В обрабатывающей промышленности России этот показатель  в середине 90-х годов был в  среднем в 5-6 раз ниже, чем в  промышленно развитых, и примерно в 3-4 раза ниже, чем в новых индустриальных странах. А в сельском хозяйстве он и еще ниже.

      Что касается интенсивности труда, то индекс интенсивности во многом зависит  от таких показателей как продолжительность  рабочей недели и рабочего года. В 2001 г. в России сохраняется весьма низкий официальный показатель числа рабочих часов в год – 2001. Это меньше, чем во многих промышленно развитых и новых индустриальных странах. В частности, данный показатель для Южной Кореи в 2001 г. составил 2547 часов, Чили – 2400, Гонконга – 2375. В промышленно развитых странах он также был выше: в Японии – 2017 час, США – 1945, Великобритании – 1880 часов [5,стр.4].

      В настоящее время на первый план в  мировой конкурентоспособности  выходят неценовые факторы, из которых важнейшее значение приобретает качество товаров и его новизна (в чем находит выражение, в частности, наукоемкость изделий). Большинство стран мира обеспечивают повышение конкурентоспособности своих товаров путем внедрения инноваций, разработки высокотехнологичных продуктов, производство которых невозможно без использования научно-технического потенциала. К сожалению, научно-технический потенциал России, созданный на протяжении многих десятилетий самоотверженным трудом миллионов людей и воплощающий достижения лучших умов многих поколений, находится на грани распада. Такая ситуация возникла еще в бывшем Советском Союзе, где сама экономическая система оказалась неадекватной мировым тенденциям развития науки и техники и не смогла обеспечить органичного сочетания процессов научно-технического и социально-экономического развития.

      Невосприимчивость  российской экономики к нововведениям  была одной из причин возникновения  технологического и экономического застоя. Из-за низкой способности к  инновационной деятельности Россия вряд ли в ближайшее время сможет производить конкурентоспособную, высокотехнологичную продукцию. Основным недостатком науки России, на мой взгляд, является то, что она на 95% финансируется из государственного бюджета. Из-за незаинтересованности частных компаний наша наука каждый год теряет огромные суммы средств.

      Девальвация рубля в августе 1998 г. автоматически  повысила конкурентоспособность российских экспортеров, сократив почти вдвое  издержки производства в долларовом исчислении. Сыграл свою роль и «скачек» цен на нефть в 2000 г.. А также благодаря тому, что высокие цены на нефть держались вплоть до недавнего времени наша страна и производители в отдельности много средств смогли выручить от продажи своей продукции.

      В российской экономике наиболее конкурентоспособны на мировом рынке экспортированные отрасли и отрасли, которые базируются на сравнительно передовых технологиях и высокопрофессиональных кадрах. Основные отрасли российской экономики по степени конкурентоспособности на мировом рынке были разделены на четыре категории:

• очень сильная позиция  – сырьевые отрасли, энергетика;
• сильная конкурентная позиция – и черная цветная металлургия, электроэнергетика, нефтехимическая,  лесная, оборонная, атомеая;
• посредственная конкурентная позиция – химическая, автомобильная, судостроение (гражданское), машиностроение, приборостроение;
• слабая конкурентная позиция – электронная, текстильная.

        Легко можно заметить, что в  ближайшем будущем Россия не  сможет поставить на мировой  рынок высокотехнологичную конкурентоспособную продукцию. 

Тема 11. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике 

Вопрос 1. В каких случаях  ЦБ продает доллары  и покупает рубли, а в каких –  наоборот? Какого результата добивается ЦБ, проводя  подобные операции?

      Тенденция к падению курса национальной валюты тревожит деловые круги и  правительство. Торговые и финансовые партнеры за рубежом отворачиваются от нестабильной, быстро дешевеющей валюты; снижение курса национальной валюты удорожает импорт, выплату валютной задолженности, все прочие операции, требующие размена на инвалюту.

      Традиционным  средством государственного воздействия  на курс являются валютные интервенции  – продажи центральным банком валюты («сброс валюты») с целью поддержания  ценности национальных денег. Для поддержания обменного курса рубля Банк России проводил масштабные продажи долларов. Но на валютных рынках осуществляются и акции противоположного порядка: продавать рубли и закупать доллары, с тем чтобы приостановить рост валютного курса национальной валюты. Валютные интервенции приносят кратковременный успех, но стоят дорого и требуют повторений. 

Вопрос 2. В чем причина  в падении курса  доллара к рублю  и укрепления евро?

              Падение курса доллара обусловлено фундаментальными причинами, пояснил в эксклюзивном интервью каналу "Вести" первый зампред Банка России Алексей Улюкаев. "Относительно доллара укрепилось большинство валют в мире. Это глобальная тенденция. Как в 2008 году тенденцией было укрепление доллара относительно большинства валют, включая и рубль, так теперь ослабление. Это связано с оценкой глобальными инвесторами активов. В спокойной ситуации это отражает восстановление мировой экономики, переход в более доходные, но не такие ликвидные активы".

          Нужно понимать, что увеличение курса рубля уничтожает российскую промышленность, нас задавливают импортом. На первом этапе может показаться, что уровень жизни растёт. Но поскольку доходы наших граждан падают и будут падать, как только цены на нефть пойдут ещё сильнее, то в общем и целом это приведёт к печальным последствиям. 

Вопрос 3. В чем причина  подобного диаметрально противоположного подхода? В чем проявляется  валютный контроль в  России? Идет ли Россия по пути либерализации  валютных отношений  или по пути их более  жесткой регламентации? Приведите при ответе обоснованные аргументы.

      Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным  законом и иными федеральными законами.

      Органами  валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный  банк Российской Федерации, федеральный  орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации.

      Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы.

      Контроль за осуществлением валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами осуществляет Центральный банк Российской Федерации.

      Контроль за осуществлением валютных операций резидентами и  нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля, и агенты валютного контроля.

     Уполномоченные банки  как агенты валютного контроля передают таможенным и налоговым органам  для выполнения ими функций агентов  валютного контроля информацию в объеме и порядке, установленных Центральным банком Российской Федерации.

     Существующая  система валютного регулирования  и валютного контроля строится на принципах приоритета экономических  мер в реализации государственной  политики в области валютного регулирования и исключения неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов. В настоящее время в связи с устойчивым экономическим ростом и улучшением платежного баланса страны система валютного регулирования претерпевает значительные изменения, направленные на либерализацию норм валютного регулирования с одновременным усилением системы валютного контроля, в том числе системы учета и отчетности по валютным операциям. Правительство РФ и Центральный банк РФ уделяют вопросам валютного регулирования и валютного контроля особое внимание, вследствие чего нормативная база постоянно совершенствуется. Валютный контроль - составная часть валютной политики государства в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере валютных и внешнеэкономических операций:

     - контроль за перемещением через  таможенную границу валютных  ценностей; 

     - контроль за валютными операциями;

     - контроль за выполнением резидентами  обязательств перед государством в иностранной валюте. 

Вопрос 4. Какова структура  платежного баланса, какие разделы  он включает? Какой  вид операций с  валютой отражает каждый раздел? Каково состояние платежного баланса России в  последние годы? Является ли он дефицитным или  профицитным и  по каким причинам?

     В конце каждого года правительство  должно составлять платежный баланс – систематизированную запись итогов всех сделок между резидентами данной страны и остальным миром. Он состоит из трех видов счетов:

• счет текущих операций, где отражаются экспортные и импортные операции (торговый баланс); движение переводов, оплата труда резидентов и нерезидентов, уплата ими налогов и т.п.;
• счет капитальных затрат, где отражаются покупка и продажа активов (ценных бумаг), инвестиции и т.п.;
• финансовый счет, который показывает изменение финансовых активов и пассивов в связи с иностранными займами, процентам по ним и т.п.

   В России разработаны пока только два  первых вида счетов. Схематически платежный  баланс выглядит следующим образом (см. табл. 7): 
 

   Таблица 7

   Агрегированный  платежный баланс

   В конце  каждого года определяется, что больше – приток или отток денежных средств. При превышении оттока образуется дефицит платежного баланса. Он должен финансироваться либо займом за рубежом, либо продажей части активов (акций, облигаций, банковских счетов, недвижимости, производственных фондов, художественных ценностей). Для этого используются также официальные резервы Центрального банка, но они могут быть ограничены. Тогда необходимо пойти на сокращение расходов (импорта), если кредиты далее невозможны.

   В России в течение ряда последних лет  благодаря высоким ценам на нефть  складывается положительный платежный  баланс. 

Тема 12. Национальная экономика и экономическая безопасность 

Вопрос 1. Какие реалии социальной сферы в России, на Ваш взгляд, представляют наибольшую угрозу существованию страны? Предпринимаются ли попытки разрешения имеющихся противоречий на государственном уровне? В чем суть уже объявленных программ?

     Социальная  сфера играет ключевую роль не только в экономической безопасности, но и во всей системе национальной безопасности. В ней находят реальное воплощение интересы личности, семьи, общества, а также классов, социальных групп, государства. Именно здесь проверяются прочность и гармоничность всего многообразия социальных отношений, а также конфликтность и бесконфликтность отношений между личностью и государством, личностью и предприятием. Наибольшую угрозу существования страны, её безопасности представляют:

• углубление дифференциации доходов и потребления; снижение среднего уровня доходов и потребления, среднего уровня потребления белка животного и растительного происхождения, витаминосодержащих и экологически чистых продуктов на душу населения;
• доступность жизненно необходимых медицинских услуг, привычного стандарта образования, культуры, отдыха; уровень развития науки;
• занятость населения и безработица;
• бедность и нищета;

     Существенную  угрозу социальной стабильности и экономической  безопасности представляет резкое усиление дифференциации в доходах различных  групп населения. Мировым опытом доказано, что если соотношение в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп превышает 8 раз, то общество вступает в зону нестабильности. У нас же это соотношение на апрель 2003 г. составило 12,4 раза.