Россию  характеризует разнообразие природных  ресурсов. В нашей стране добывают и природный газ с нефтью, и уголь, и никель с алюминием, и железную руду одновременно. Мы занимаем первое место в мире по добыче природного газа и никеля, второе – по добыче алюминия, третье – по добыче сырой нефти. В нашей стране находятся огромные запасы нефти и газа, но проблема в том, что большая их часть находится в труднодоступных районах Севера и Сибири и поэтому законсервирована. Проблемой же энергетического баланса является расточительность. Ежегодно Россия теряет энергоресурсов на 40 млн. долл. Россия прочно занимает второе место по добыче таких редкоземельных металлов, как платина и палладий.     

 Составной  частью природного комплекса,  источником кислорода являются  лесные массивы. В России они  традиционно считаются огромными  (лесами покрыто 45% территории  страны, и наши запасы леса составляют около 22% общемировых). В лесозаготовках и лесопереработке   на первый план выступают два недостатка. Первый связан с использованием лесного фонда: в среднем вырубка не превышает нормативы, но в то же время происходит сведение лесов Урала, западных областей, второй – с состоянием индустриальной переработки лесоматериалов.      

 По  всем своим природным и историческим  характеристикам Россия призвана  быть крупным сельскохозяйственным  производителем. Провал в этой  сфере можно считать тяжелым ударом для экономики страны. Что касается потребляемого в стране продовольствия, то почти треть его имеет сегодня иностранное происхождение.  

Вопрос 2. Какие природные  ресурсы считаются  энергоносителями? Есть ли данные о возможном  их дефиците для России в будущем? Экспортирует ли наша страна данные ресурсы? Что следует предпочесть: экспорт или закрытое внутреннее потребление?

Огромное значение ТЭК в современной жизни можно оценить прежде всего через упоминание его продукции – топлива и электроэнергии, без которых не может развиваться ни одно производство, без чего не может быть благоустроенного быта человека, а также транспорта, средств связи и т.д.

     Топливно-энергетические ресурсы - запасы топлива и энергии  в природе, которые при современном  уровне техники могут быть практически использованы человеком для производства материальных благ.

     К топливно-энергетическим ресурсам относятся:

     - различные виды топлива: каменный  и бурый уголь, нефть, горючие  газы, горючие сланцы, торф, дрова; 

     - энергия падающей воды рек, морских приливов, ветра;

     - солнечная и атомная энергия. 

     Россия  экспортирует все указанные виды топливно–энергетических ресурсов.

На экспорт  идет около половины всей добываемой нефти (в такие страны, как Великобритания, Европейские страны). Газ экспортируется в Германию, Францию, Италию (около 40%) и другие страны. В России добывается около 30 млн. тонн угля, из которых около 20 млн. тонн идет на экспорт. 

Вопрос 3. Какие причины  Вы видите в том, что  природный потенциал  России на протяжении XX века использовался неэффективно? Поставлена ли цель исправить это положение сейчас? Какие экономические реформы уже осуществлялись в этом направлении, и какие планируются?

     Природные ресурсы – это важнейшие компоненты природной среды, которые непосредственно  используются людьми в самых различных целях. В современном хозяйстве применяются практически все известные науке химические элементы и их соединения, даже энергия атомного ядра, воздух и вода.

     Природно-ресурсный  потенциал нашей страны огромен  и, по оценкам экономистов, выражается внушительными цифрами.   В России добываются, например все виды минерального топлива, это практически единственная страна в мире из тех, что полностью обеспечивают себя минеральным сырьём.

     Почвенно-климатические  ресурсы большинства областей и краёв России создают необходимые предпосылки для успешного развития той или иной отрасли сельского хозяйства.   Наиболее крупные массивы пахотных земель располагаются в черноземных краях Русской равнины, Западной Сибири и нечернозёмной полосе умеренного климата. Богата наша страна и лесными ресурсами, более 40% её территории покрыто лесами. Особую ценность представляют хвойные породы Сибири и Дальнего Востока. Большая часть территории России хорошо обеспечена и водными ресурсами: пресными речными, озерными и подземными. Этих ресурсов достаточно для водоснабжения городов и сел, промышленных предприятий, орошения сельскохозяйственных угодий. Разнообразны российские ландшафты–от льдов Арктики, до субтропиков Сочи, от европейских дубрав до уссурийской тайги.  

 Чтобы  оценить природные ресурсы любой  территории, недостаточно просто  их перечислить. Важно проследить, как они размещены по территории, в благоприятных ли условиях  залегают.

     В связи с этим стоит отметить, что  большинство самых перспективных  месторождений полезных ископаемых, расположены в азиатской, то есть менее заселенной  и освоенной части нашей страны. Их   разработке препятствуют суровый климат, и другие неблагоприятные условия окружающей среды.    

Вопрос 4. В какие сроки  проходило в России данное мероприятие? Являлась ли приватизация платной или бесплатной для граждан и юридических лиц? Каков был её механизм и сколько этапов насчитывает приватизация в России?

      Приватизация  представляет собой процесс преобразования отношений собственности, когда объекты переходят из государственной в частную собственность.

      В системе экономической реформы  и всего процесса трансформации  и преобразования экономического строя  России приватизации принадлежит одна из ключевых ролей. В России приватизация проходила в два этапа. Первый этап пришелся на 1992 г. – первую половину 1994 г. Первой приватизационной программой России стала Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 г. Главными задачами Программы были проведение малой приватизации и создание условий для осуществления в 1992 – 1994 гг. большой приватизации.

      Малая приватизация обхватывала предприятия  оптовой и розничной торговли, строительную промышленность, сельскохозяйственные предприятия, предприятия пищевой промышленности и грузового транспорта с числом работников до 200 человек и балансовой стоимостью основных фондов не более 1 млн руб. в ценах того периода.

      Большая приватизация затрагивала подавляющую  часть средних и крупных предприятий, за исключением некоторых естественных монополий и стратегически важных предприятий. В России использовались следующие методы приватизации:

• продажа акций предприятий и фирм;
• продажа предприятий на коммерческих конкурсах;
• продажа предприятий на инвестиционных конкурсах;
• продажа собственности ликвидируемых предприятий;
• сдача в аренду.

   Выбор способа приватизации зависел от размера предприятий. Так, выставлению  на аукционе, конкурсе или прямой продаже  подлежали предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, мелкие предприятия автотранспорта, строительства и промышленности.

   Крупные предприятия с численностью работников более 1000 человек и остаточной стоимостью основных фондов, превышающей 50 млн  руб. в текущих ценах, приватизировались  только путем преобразования в открытые акционерные общества.

   Первейшей среди главных целей приватизации в России является формирование широкого слоя частных собственников. С этой целью проводилась «ваучерная»  приватизация. Каждый гражданин России получал ваучер или приватизационный чек, который он мог использовать для приобретения акций или продать за деньги. 35 % всех приватизированных по федеральной программе основных фондов были выставлены на продажу за приватизационные чеки.

   В 1994 году начался второй этап приватизации. Его суть состояла в том, что предприятия приватизировались непосредственно за деньги. Продажа акций акционерных обществ происходила на конкурсной основе. В дальнейшем был осуществлен переход к приватизационным проектам по отдельным предприятиям.

   Процесс приватизации в России пока завершен далеко не полностью, поэтому он продолжается, но уже в ограниченных масштабах.

      Тема 3. Промышленный потенциал  России и его структура. Промышленная политика

Вопрос 1. Выскажите свое мнение и дайте  оценку характеру  преобразований в российской промышленности:

• Способствовали ли они научно-техническому прогрессу;
• Ускорили ли они темпы экономического роста;
• Создали ли условия для постиндустриального развития своей и других отраслей?

   Преодоление структурного кризиса, выражающегося, кроме всего прочего, в росте технического отставания нашей промышленности, выступает ныне в качестве ключевого направления экономической политики. В числе этого кризиса называют, как правило, следующие:

• Нездоровый деловой климат, отсутствие твердой защиты прав собственности, бремя государственной фискальной системы, налоговый пресс, отсутствие реального социального контракта между государством и обществом, включающее «взаимное неисполнение» обязательств;
• Экономическая неэффективность обрабатывающей индустрии;
• Преобладание в произведенном продукте товаров с низкой долей добавленной стоимости (главным образом сырья и нерыночных услуг). При относительно низкой производительности труда энергоемкость производства превышает среднемировой уровень; низка эффективность устаревшей производственной инфраструктуры – дорог, электросетей, трубопроводов;
• Заметный отток частного российского капитала за границу или «уход в тень», вплоть до криминализации бизнеса.

     В качестве основного направления  современной структурной политики выступает настоятельная потребность в модернизации экономики. Ее предпосылками в 2000-2001 гг. стали экономический рост, увеличение инвестиций, сокращение бюджетного дефицита, рост валютных резервов. Модернизацию экономической структуры предлагается проводить поэтапно, в течение 10-12 лет. При этом доля государства в перераспределении национального дохода (налоги, таможенные тарифы, проценты, а также предоставление льгот, государственных субсидий и пр.) вместе с ростом инвестиционной активности экономических агентов, иностранных капиталовложений будет сокращаться. 

Вопрос 2. Как Вы считаете, в чем выражаются эти диспропорции? Какой вред они  наносят экономике  в целом? Как, по Вашему мнению, следовало  бы изменить сложившуюся  структуру в промышленной отрасли России?

      Сокращение  отечественного производства в 90-е  годы составило около 50%. Спад происходил неравномерно и привел к заметным сдвигам в отраслевой структуре, порой позитивного характера. Структура  промышленности приведена в таблице.

     Основой экономики остается производство ресурсов и средств производства, стимулировавшееся  в советские времена потребностями  оборонного комплекса. Ныне источником, покрывающим внутренние нужды и  потребность в экспортной выручке, стал топливно-энергетический комплекс (ТЭК), в то время как легкая и пищевая промышленность, даже взятые вместе, составляют лишь 14% всей промышленной продукции.