Тема 4. Демографический  и трудовой потенциал  национальной экономики

Вопрос 1. Кого, на Ваш взгляд, следует отнести  к первой и второй группам населения? К какой категории будут принадлежать безработные? Тождественна ли названная классификация населения понятиям «трудовые ресурсы» и «нетрудовые ресурсы»?

     Трудовые  ресурсы – часть населения  страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности. Важнейшим показателем при определении трудовых ресурсов является трудоспособное население страны. К трудоспособному населению относятся лица в законодательно определенном возрасте (мужчины от 15 до 65 лет; женщины от 15 до 55 лет), имеющие возможность трудиться.

      Экономически  активное население, - или рабочая  сила, - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для  производства товаров и услуг. Численность этой группы включает как занятых, так и безработных. Экономически неактивное население – это та часть населения в трудоспособном возрасте, которая на данный момент времени не занята в общественном производстве. В число экономически неактивного населения включаются:

• учащиеся, студенты, курсанты, обучающиеся в дневных заведениях;
• лица, получившие пенсию по старости и на льготных условиях;
• лица, получившие пенсию по инвалидности.

    Занятость населения – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). Уровень занятости – отношение общего коллектива занятых к населению в трудоспособном возрасте. 

Вопрос 2. Оцените с названных позиций демографическую ситуацию в России. О чем она свидетельствует? Как её изменить в лучшую сторону? Приведите свои аргументы.

     По  предварительной оценке, численность  постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 г. составила 141,9 млн.человек и за прошедший год уменьшилась на 121,4 тыс.человек, или на 0,085% (за 2007 г. — на 212,1 тыс.человек, или на 0,15%).

     Сокращение  численности населения происходило  из-за естественной убыли населения, которая в 2008 г. уменьшилась по сравнению  с 2007 г. на 106,8 тыс.человек. Увеличившийся миграционный прирост на 66,6% компенсировал численные потери населения.

     В начале 90-х годов Россия вступила в полосу острейшего демографического кризиса. Численность населения    бывшего СССР к моменту его распада составляла 290 млн. человек, из них в РСФСР проживали 149 млн. человек. В 1986 г. естественный прирост населения составил 988 тыс. чел. С середины 1991 г. смертность в России впервые за последнее столетие превысило рождаемость. 1994г. родились 1млн.420тыс. россиян, а умерли 2млн.300.тыс. В процентах эти показатели составили: рождаемость 0,93%, смертность 1,5%, разница между ними – минус 0,57%. Это уже не естественный прирост, а «убыль» населения.

Естественный  прирост сохранился только в Дагестане, Чечне, Кабардино-Балкарии, Карачаево–Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Калмыкии, Туве, Якутии – Соха, Республики Алтай, в Тюменской области и в некоторых северных автономных округах. В России – 1,17 рождений на одну женщину детородного возраста, в то время как только для полного воспроизводства необходимо 2,15.

     Причин  демографического кризиса   в России много, среди них можно назвать:

1) Уменьшение продолжительности жизни: Средняя продолжительность жизни в нынешней России составляет   61 - лет для мужчин и 72 года для женщин. Сравним: для США, Канады, Франции, Германии и других развитых стран мира эти показатели равны соответственно: 73-74 года и 79-80 лет. А для Японии-чемпиона по долгожительству –81-90 лет. Итак, наши мужчины сегодня живут в среднем на 16 лет меньше, а женщины на 8 лет меньше, чем на Западе. Особенно тревожен разрыв между сроками жизни противоположных полов.

2) Падение  рождаемости. В 1993 году рождаемость  упала по сравнению с предшествующим  годом на 15% и достигла 9,0 родившихся  на тысячу человек. Сейчас мы наблюдаем тенденцию к снижению количества детей в семье. По данным Госкомстата большинство россиян в наши дни считает наиболее приемлемым иметь одного ребенка. Если раньше абсолютно нормальным явлением было 3-4 ребенка в семье, то сейчас многодетные семьи стали встречаться гораздо реже. Но, как и прежде, для семей сельских жителей характерно большее количество детей, чем для городских семей.

3) Миграция.

4) Экономическая нестабильность

5) Войны

6) Болезни

В последние  годы наблюдаются некоторые положительные сдвиги

Рождаемость в России растет с 2002 года, однако самый  большой ее рост произошел в 2007-м. Несмотря на положительную динамику, по уровню рождаемости Россия сейчас находится в середине списка развитых стран. Нынешний уровень рождаемости обеспечивает воспроизводство населения лишь на 70 процентов.

           Особенно важно, что смертность снизилась во всех возрастных группах (кроме групп: подростки 10—14 лет, женщины 15—19 лет). Одновременно с этим снизилась младенческая смертность. На фоне снижения смертности, разумеется, повысилась продолжительность жизни. Начиная с 2005 года, продолжительность жизни растет во всех группах (городское и сельское население, мужчины и женщины, все возрастные группы).

          Но радоваться рано. Несмотря на снижение младенческой смертности, она остается очень высокой по сравнению с развитыми странами. Кроме этого, надо иметь в виду, что младенческая смертность у нас занижена из-за специфики ее подсчета (Росстат до сих пор не перешел на международные критерии ВОЗ). Кроме того, если сравнить Россию с другими странами, которые так же, как и мы, выбирались из негативных тенденций смертности населения, то положительная динамика у нас прослеживается не столь отчетливо. Наши показатели колеблются, в то время как другие страны показывают стабильное снижение смертности.

          Выросла регистрируемая миграция. Кроме того, меняется состав мигрантов. И если в первой половине 1990-х годов миграция росла в основном за счет русского населения из стран СНГ, то в 2007 году на первые места вышли мигранты из Узбекистана и Таджикистана.

Хотя  с 2002 года численность населения  России убывает, в 2007-м убыль существенно  замедлилась. Отчасти это произошло  за счет сокращения естественной убыли, отчасти — за счет миграционного прироста.

              Как было показано ещё в 70-х годах прошлого века, существует правило: чем более размер национального продукта, приходящегося на душу населения (до определённого уровня), тем ниже смертность и выше продолжительность жизни. Ранжирование 132 стран по среднедушевому ВВП и продолжительности жизни взрослого населения подтвердило позитивное влияние национального богатства на здоровье населения. Однако Россия, занявшая сорок первое место по душевому ВВП (9620 долларов), по средней продолжительности жизни мужчин (60 лет) оказалась на девяностом месте, разместившись рядом со странами со среднедушевым ВВП не более 2000 долларов США. Как считают социологи, это говорит о глубоких структурных несоответствиях в нашей стране, вследствие чего экономическое развитие не способствует социальному прогрессу. 

Вопрос 3. Как следует  понимать термин «человеческий  капитал»? Какие аспекты  учитываются в  определении человеческого  капитала? Каковы методики определения его  стоимости? Каким  человеческим капиталом располагает Россия?

     Под человеческим капиталом понимается комплекс качеств, навыков, способностей и знаний человека, используемых им при осуществлении хозяйственной  деятельности в интересах получения  дохода. Основу формирования человеческого  капитала составляют инвестиции в развитие человеческих ресурсов с целью повышения их производительности - инвестиции в человеческий капитал. К ним относятся: инвестиции в приобретение базовых навыков, квалификации, накопление опыта и знаний (нередко объединяемые в единую категорию инвестиций в образование, которым в рамках теории человеческого капитала уделяется основное внимание), а также инвестиции в поддержание трудоспособности (охрану здоровья) и приобретение специфических личных качеств, необходимых для занятия той или иной профессиональной деятельностью. При этом предполагается, что инвестиции в образование и приобретение специфических качеств увеличивают фонд человеческого капитала, в то время как инвестиции в поддержание работоспособности продлевают срок его службы (иногда говорится, что они замедляют обесценение фонда здоровья, причем под абсолютным обесценением фонда здоровья, соответствующим нулевому уровню будущих доходов, понимается смерть индивида).

     За человеческим капиталом признается ряд важных особенностей, не свойственных иным видам капитала. Права собственности на человеческий капитал в современных обществах, отвергающих институт рабства, не могут быть переданы другим лицам, благодаря чему человеческий капитал не может являться объектом залога или отчуждения. Таким образом, единственным видом денежных поступлений, связанным с обладанием человеческим капиталом, являются доходы от его использования непосредственно индивидом-собственником. Инвестиции в человеческий капитал, как правило, с трудом поддаются диверсификации, что обусловливает повышенный риск потери доходов вследствие обесценения человеческого капитала при сокращении спроса на услуги специалистов соответствующей квалификации. Кроме того, период инвестирования в человеческий капитал является крайне продолжительным, благодаря чему возникает необходимость долгосрочного планирования инвестиционного процесса как самим индивидом, так и его семьей.

Для оценки человеческого капитала применяют  следующие методы:

• оценка произведенных человеческим капиталом (индивидуумом) доходов (экономическая оценка);
• количественная оценка приобретённых человеком запаса знаний, навыков, способностей;
• специальные навыки (специальный человеческий капитал) - количественная оценка;
• по способу инвестирования в человеческий капитал - капитал здоровья, капитал образования, капитал культуры (экономическая оценка);
• оценка человеческого капитала на микро- и макро-уровнях;
• интегральная оценка человеческого капитала, включающая как натуральные, так и стоимостные показатели оценки человеческого капитала;
• матрица социальных счетов - макроэкономическая оценка человеческого капитала;
• ценовая оценка человеческого капитала по объёму инвестиций и отражение суммовой стоимости в валюте баланса фирмы (предприятия) - экономическая оценка.

Вопрос 4. Почему делается упор на средний класс? Реализована ли в  других странах подобная концепция? Что в  этом направлении  происходит в России? Как делится наше население в процентном отношении на богатых, средних и бедных? Оптимальна ли такая структура?

          Споры о том, существует ли в России средний класс и, если существует, то кого именно можно считать его полноценными представителями, не закончатся, вероятно, никогда. Это естественно, поскольку разные науки расставляют разные приоритеты критериям определения среднего класса. Для социолога, например, важнейшими факторами станут самоопределение и социальный статус, для экономиста - диапазон доходов и экономическая активность, психологи поставят во главу угла способы адаптации. Все эти точки зрения будут верны при отдельном рассмотрении, но в совокупности они не дают ничего, кроме путаницы.

Деловой журнал "Эксперт" так формулирует  это определение: Российский средний класс - это люди, которые благодаря своему образованию и профессиональным качествам смогли адаптироваться к условиям современной рыночной экономики и обеспечить своим семьям адекватный времени уровень потребления и образ жизни.

                В 2001 году к среднему классу  по уровню дохода мы относили  не более 15% населения. Сегодня количество наших соотечественников, соответствующих широкому толкованию определения "средний класс" превысило 37% населения. Исключительно позитивная тенденция втягивания в состав среднего класса представителей бедных слоев за счет их персонального развития нарастает. Увеличение доходов, рост профессионального статуса и уровня образования граждан ведут к той самой адаптации, которая исключает в итоге неуравновешенное социальное позиционирование в обществе. Интересно заметить, что и роль среднего класса как ключевого потребителя различных товаров и услуг резко возросла. В 2001 году на долю среднего класса приходилось не более 45% совокупных доходов и совокупного потребления, к середине 2005 - более 75%. 

Тема 5. Научный комплекс национальной экономики 

Вопрос 1. Должна ли наука  полностью финансироваться  из бюджета? Возможно ли использование  в этой сфере рыночных конкурентных отношений?

     На  начало 1999 г. Научными исследованиями и разработками в России было занято 930 тыс.человек. Примерно половина из них – собственно исследователи, а остальные работники относились к техникам и вспомогательному персоналу. Хотя данная цифра в два раза меньше, чем была в 1990 г. (1934 тыс.человек), тем не менее это очень большая величина по мировым меркам (впереди по численности занятых в НИОКР только США и Япония).