Автор: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2011 в 10:15, курс лекций
4 темы.
Основные элементы внешнеэкономической политики:
1. внешнеторговая политика;
2. политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом;
3. валютная политика.
Первоочередные цели современной внешнеэкономической политики России:
1. обеспечение доступа отечественным предприятиям к мировым рынкам машин, оборудования, технологий, информации, капиталов, сырьевых ресурсов;
2. достижение благоприятного торгово-политического режима в отношения с зарубежными странами и их группировками;
3. долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем;
4. формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов.
Интеграции России в мировое хозяйство способствует ряд конкурентных преимуществ. К ним относят:
♦ крупные и в основном комплексные минерально-сырьевые ресурсы, имеющие по некоторым категориям мировое значение;
♦ наличие отвечающих мировому уровню, а иногда превосходящих его промышленных и научно-технических мощностей;
♦ многочисленные трудовые ресурсы с высоким общеобразовательным уровнем и хорошей профессиональной подготовкой;
♦ крупные масштабы основных производственных фондов в промышленности и транспорте, позволяющие экономить на инвестиционных затратах.
Рассмотрим их подробнее.
Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить потребности самой страны и значительные объемы экспорта. Занимая по объему разведанных запасов минерального сырья ведущее место в мире, Россия имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу. При этом она находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе природного газа, угля, железных руд, ряда цветных металлов, а также по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.
В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых оценена в 28,6 трлн долл., а прогнозный потенциал -- в 140 трлн долл.
Из общего объема полезных ископаемых, добываемых в мире, на Россию приходится: апатитов -- 55%, природного газа -- 28, алмазов -- 26, никеля -- 22, калийных солей -- 16, железной руды -- 14, цветных и редких металлов -- 13, нефти -- 12, каменного угля -- 12%.
В структуре прогнозного потенциала доминирует твердое топливо (79,5%), далее следуют газ (6,9%) и нефть (6,5%), а на все остальные виды полезных ископаемых в совокупности приходится 7,1%.
На территории России расположено 23% всех мировых запасов угля. По разведанным запасам (202 млрд т) Россия занимает третье место в мире, после США (445 млрд т) и Китая (272 млрд т). Геологические запасы каменного угля России составляют 30% мировых.
Трудовые ресурсы следует отнести к одному из основных факторов развития как национальной, так и мировой экономики. По оценке Госкомстата России численность населения страны в 2003 г. составила 143.4 млн чел. Трудовые ресурсы России составляют около 54% населения страны. Эти четвертое место в мире после Китая, Индии, США. Следует, однако, заметить, что в последние годы наблюдается тенденция к сокращению численности населения страны.
В современной России трудовой потенциал обладает достаточно высоким образовательным уровнем, которому отвечает 1/3 всех занятых в народном хозяйстве.
В современном мировом хозяйстве научно-технический потенциал, как в целом, так и на уровне отдельной национальной экономики, становится одним из активных элементов воспроизводственного процесса. Преимущества нашей страны обусловлены развитостью фундаментальной науки, наличием достаточно сильных позиций по передовым технологическим направлениям. Среди них -- биотехнология, лазерная техника, генная инженерия, исследования и разработки в области ядерной энергетики, авиаций, освоения и исследования космического пространства и ряд других направлений.
В начале реформ научно-технический потенциал России включал 2,9 тыс. научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, 559 проектно-изыскательских организаций, 400 научно-исследовательских и конструкторских подразделений на промышленных предприятиях, 450 высших учебных заведений. За годы реформ из-за острого нарастания финансовых проблем, падения престижа ученых, многие научно-исследовательские институты были закрыты, резко сократилась исследовательская деятельность, подготовленные ученые или выехали за рубеж или перешли в коммерческие структуры. Общее число занятых, в научной сфере уменьшилось в два раза -- до 1,7 млн. человек.
Характерной чертой российского, научно-технического потенциала, как и всей экономики страны, была и остается чрезмерно высокая милитаризация.
Реализации указанных преимуществ, препятствует целый ряд конкурентных слабостей российской экономики:
♦ преобладание неконкурентоспособных по современным стандартам технологий и методов организации производства, его чрезвычайно высокая ресурсоемкость и высокий уровень затрат (в том числе и в технологически продвинутых секторах);
♦ колоссальный износ основных фондов, ограниченные возможности внутреннего накопления;
♦ слабая мотивация и низкая интенсивность труда, инерция бюрократизации экономики, а также значительная социально-политическая неустойчивость;
♦ резкая неравномерность в экономическом развитии регионов и разрывы в стандартах жизни между ними;
♦ ощутимая, особенно после распада единого народнохозяйственного комплекса СССР иррациональность размещения производства, зон потребления коммуникаций (включая экспортные), высокая доля дальних перевозок на транспорте;
♦ большая зависимость стандартов жизни и производственной модернизации от импорта и привлечения зарубежных кредитов, сложное положение с платежами по достигшей крупных масштабов внешней задолженности;
♦ разрыв
после распада Совета экономической взаимопомощи
(СЭВ) и СССР сложившихся линий хозяйственных
и торговых связей, отсутствие опыта бизнеса
маркетинга в новых условиях, а также адекватной
инфраструктуры.
2. Внешняя торговля России
Исторически
первой формой мирохозяйственных связей
и наиболее развитой в н-стоящее время
в России является внешняя торговля.
В период с 1990 года по 1999 год отмечалось падение внешнеторгового оборота и об щая нестабильность. Начиная с 1999 года и по настоящее время имеет место положительное сальдо торгового баланса (превышение экспорта над импортом).
В товарной структуре экспорта РФ наблюдается топливно-сырьевая направленность -80% ( в том числе минеральное сырье и топливо - 45%, металлы - 17%, химические товары -8%, лес и материалы - около 5%, сельскохозяйственное сырье - 3%). Экспорт машин и оборудования на протяжении последних лет постоянно сокращался. По мнению специалистов, изменение в структуре экспорта не произойдет.
В структуре Российского импорта ведущую роль традиционно занимали машины и оборудование, доля которых в связи с инвестиционным кризисом снизилась с 45% в 1990 году до 37% в 1999 году. Произошла переориентация импорта на потребительские товары: продовольственные товары (с 20% до 28%), продукцию химической (с 10% до 16%) и лесо бумажной промышленности (с 1% до 4%). Структура импорта по прогнозам значительно не изменится. Основное место будут занимать промышленные и сельскохозяйственные товары.
Основные торговые партнеры России: Украина, Белоруссия, Казахстан и другие стра ны СНГ, страны Балтии, Германия, США, Китай, Финляндия, Япония, Турция.
3. Место России в международном движении капитала и труда
Россия принимает участие в международном движении капитала. При этом она мало заметна на мировом рынке капитала как импортер предпринимательского капитала и одно временно является важным объектом приложения ссудного капитала.
Предпринимательский капитал - прямые инвестиции, портфельные инвестиции.
Ссудный капитал - прямые займы и кредиты.
Крупнейшие инвесторы России: США, Швейцария, Германия, Китай, Финляндия, Be ликобритания, Италия.
Внешняя задолженность России является одной из важнейших проблем.
Одновременно Россия является международным кредитором. По различным оценкам зарубежные страны должны России от 140 до 170 млрд. долларов. Наиболее крупные долж ники: Куба (288 млрд. долларов), Монголия (18 млрд. долларов), Вьетнам (17 млрд. долларов), Индия (16 млрд. долларов), Сирия (11 млрд. долларов).
Россия участвует в международной миграции рабочей силы (труда).
Выделяют следующие группы (категории) иммигрантов:
1. иммигранты из бывших союзных республик - более 50%;
2. иностранные граждане (студенты, работающие по международным соглашениям, лица требующие политического убежища, трудовые мигранты и т.д.);
3. владельцы капиталов, инвесторы, сотрудники совместных предприятий. Наибольший приток мигрантов приходится на такие сферы экономики как:
1. строительство - 42,5%
2. промышленность - 26%
3. сельское хозяйство - 22%
4. прочие отрасли - 1,16%
В противовес возросшим масштабам иммиграции эмиграционные процессы в России имеют тенденцию к сокращению. Выезжает преимущественно высококвалифицированная и мобильная часть населения.
Главные направления эмиграции страны дальнего зарубежья - Германия (49%), Израиль (36%), США (9%), Греция (2,5%).
Россия
в международно-трудовой миграции является
одновременно принимающей и направляющей
стороной.
Сотрудничество России с международными финансовыми организациями
С точки зрения долгосрочных перспектив РФ обладает значительной привлекательностью для иностранных инвесторов. Исходя из этого, Россия предприняла ряд действий для вхождения в международные финансовые организации: в 1992 г. присоединилась к Международному валютному фонду (МВФ), Мировому банку (МБ), Международной финансовой корпорации (МФК). Россия заняла место СССР в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР), учрежденном в 1991 г. специально для содействия реформам в странах Восточной Европы.
Российская экономика Постепенно эволюционирует в сторону экономики рыночного типа, возрастает воздействие рыночных факторов на производство и поведение хозяйствующих субъектов.
Данное обстоятельство изменило отношение к России со стороны ряда ведущих стран мира, хотя кризисное состояние экономики России не приблизило ее к ведущим промышленно развитым странам (скорее отодвинуло к развивающимся, что особенно заметно на фоне динамичного развития НИС).
Доля России в мировом экспорте и импорте продолжает оставаться на очень низком уровне. С целью изменения данной ситуации Россия в течение 1995--1998 гг. активно начала решать проблему ее вступления во Всемирную Торговую Организацию (ГАТТ/ВТО), что значительно облегчило бы межгосударственные торговые операции России в части снижения издержек реализации товаров и внедрения на мировые рынки.
В настоящее время Российская Федерация является членом различных международных валютно-кредитных и финансовых институтов, а также развивает сотрудничество с некоторыми МФО (международными финансовыми организациями) на договорной основе.
Целевые фонды и кредиты, предоставляемые этими организациями являются важными источниками финансовых ресурсов для России. Они используются для оказания финансовой поддержки интеграции России в мировую экономику.