Комплексная оценка и аттестация рабочих мест

Опасный фактор рабочей среды  – фактор среды и трудового процесса,

который может быть причиной острого заболевания, внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной

характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.

Перечень  опасных и вредных факторов играет важную роль, так как в

нем фактически задается объем по инструментальной оценке факторов

производственной  среды.

При составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации,

рекомендуется пользоваться штатным расписанием  и «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94.

При определении  вредных факторов на рабочем месте, подлежащих

оценке, аттестационная комиссия исходит из:

– характеристик  технологического процесса;

– состава  оборудования;

– применяемых  материалов и сырья;

– тяжести  и напряженности трудового процесса;

– жалоб работников на условия труда.

Рис.2.Аттестуемые  вредные факторы  
 

2.2 Основной этап

К началу выполнения работ основного этапа  должны быть в наличии:

– перечень рабочих мест, вредных и опасных  факторов, подлежащих

оценке, утвержденный председателем аттестационной комиссии,

– перечень оборудования на рабочих местах,

– эскизы рабочих мест,

– рекомендации по хронометражу рабочего времени.

Схема проведения оценки условий труда  приведена на рис.3.

Оценка  условий труда на рабочем месте  состоит из:

– гигиенической оценки воздействия факторов рабочей среды и

трудового процесса,

– оценки травмобезопасности,

– оценки обеспеченности работников СИЗ.

Гигиеническая оценка факторов рабочей  среды

При аттестации рабочего места по условиям труда  подлежат

измерению все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные

производственные  факторы (физические, химические, биологические), а также показатели, характеризующие тяжесть и напряженность труда.

При проведении измерений необходимо использовать средства

измерений, указанные в нормативных документах. Применяемые

измерительные средства должны быть проверены органами государственной поверки в установленные сроки. Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты аттестации рабочего места по условиям труда. При этом в правом верхнем углу протоколов делается надпись "к строке 030". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис.3. Блок-схема  проведения аттестации условий труда

 
 
 

Допускается оформление результатов измерений  и оценок по одному

конкретному фактору в одном сводном протоколе  для группы рабочих мест. В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица

фактического  состояния условий труда. Протоколы должны содержать следующие сведения:

– идентификационный  номер протокола (числовой и буквенный);

– наименование организации, его адрес;

– наименование и код подразделения организации  рабочего места;

– дату проведения измерений;

– наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к

выполнению  измерений, сведения об ее аккредитации;

– наименование измеряемого производственного  фактора;

– средство измерения (наименование прибора, инструмента, заводской

номер, срок действия свидетельства о поверке, дату поверки и номер

свидетельства о поверке);

– метод  проведения измерений с указанием  нормативного документа,

на основании  которого проводится измерение;

– место  проведения измерения с приложением, при необходимости,

эскиза  помещения с указанием на нем размещения оборудования и точки измерения (отбора пробы);

– нормативное  и фактическое значение измеряемого  фактора и, при

необходимости, время его воздействия;

– сведения о нормативной документации, регламентирующей

предельно допустимые концентрации (далее – ПДК), предельно допустимые уровни (далее – ПДУ), нормативные уровни измеряемого фактора;

– класс  вредности и опасности по данному  фактору;

– должность, фамилию, инициалы и подписи работника, проводившего

измерения;

– должность, фамилию, инициалы и подписи представителя

организации, где проводились измерения;

– должность, фамилию, инициалы и подпись ответственного лица, и

печать  сторонней организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению аттестации.

Результатом сопоставления является определение класса условий труда для каждого фактора в отдельности и для рабочего места в целом, т.е. для комбинации факторов. Нормативные параметры выбираются из государственных нормативных документов, представленных в библиографическом списке. В случаях проведения работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) измерения и оценка условий труда не проводятся. Измерения и оценка условий труда не проводятся в тех случаях, когда это противопоказано из соображений безопасности для основной работы или работы специалистов, производящих замеры.

Оценка  травмобезопасности рабочего места

При оценке травмобезопасности рабочих мест основными  объектами

являются:

– оборудование;

– приспособления и инструменты;

– средства обучения безопасности труда и инструктажи.

Указанные объекты оцениваются на соответствие требованиям

нормативных правовых актов, содержащих государственные  нормативные требования охраны труда. Кроме требований безопасности к

производственному оборудованию, приспособлениям, инструментам,

средствам обучения и инструктажа, должны быть приняты во внимание специальные (для конкретных видов рабочих мест) требования к территории, к элементам зданий и сооружений. Например, особые требования при следовании на место выполнения работ, к устройству противоскользящих покрытий пола, к облицовке стен, устройству и расположению аварийных выходов в тепловых пунктах и т.п.

В результате обследования заполняется протокол оценки обучения по

охране  труда. По протоколам оценки устанавливается класс условий труда по травмобезопасности.

Оценка  обеспеченности СИЗ

Оценка  обеспеченности работников СИЗ осуществляется посредством

сопоставления фактически выданных СИЗ с требованиями отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, соответствия выданных СИЗ

фактическому  состоянию условий труда на рабочем  месте и проверка

наличия сертификата соответствия СИЗ при  условии включения СИЗ в

Номенклатуру  продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной

сертификации. Эффективность СИЗ оценивается по критериям:

– правильности выбора (применения) СИЗ для данного  рабочего места, соблюдения правил обеспечения СИЗ;

– наличия  сертификата соответствия;

– соответствия СИЗ фактическим состояниям условий труда на

рабочем месте.

Результаты  оценки оформляются в виде протоколов, куда вносятся

сведения  по каждому аттестуемому рабочему месту. Выявленные недостатки описывают в заключительной части протокола.

Карта аттестации рабочих  мест

Результаты  оценки фактического состояния условий труда на рабочем

месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации. Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (далее — Карта) является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и соответствии их действующему законодательству, нормах выдачи спецодежды и защитных средств, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест и в случае необходимости предложения об отмене льгот и компенсаций или введении новых. Порядок заполнения Карты рассмотрен в главе 6.

2.3 Заключительный этап

Функции аттестационной комиссии на заключительном этапе:

– методическое руководство и контроль за проведением  аттестации

рабочих мест по условиям труда;

– организация  ознакомления работников с результатами аттестации

рабочих мест по условиям труда;

– подготовка предложений о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению гарантий и компенсаций, установленных законодательством, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – при наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов;

– разработка по результатам аттестации рабочих  мест по условиям труда плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

В плане  мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в

организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор. На заключительном этапе формируются итоговые документы

аттестации  рабочих мест. Пакет документов, должен содержать:

1) приказ  о проведении аттестации рабочих  мест по условиям

труда и привлечении к этой работе Аттестующей  организации (при

необходимости)

2) перечень  рабочих мест организации, подлежащих  аттестации

рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих

мест  и указанием оцениваемых факторов условий труда 

3) копии  документов на право проведения  измерений и оценок

условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);