Экономика стран Латинской Америки

     Участники собрания сошлись в оценке, что  полноправные и ассоциированные члены МЕРКОСУР «должны действовать скоординированным и гармоничным образом для того, чтобы преодолеть вызовы, связанные с устойчивым развитием своих народов, бороться с неравенством и содействовать защите социальных, экономических, культурных, политических и других прав человека в регионе» [2, C.38-43].

     В заключение необходимо сказать несколько  слов о внешней повестке МЕРКОСУР. Согласно вышеупомянутому отчету Института  Межамериканского банка развития, в 2009 г. в связи с разразившимся международным финансовым кризисом большая часть усилий блока по вопросам внешней политики будет сконцентрирована на ВТО, что объясняется стремлением сохранить доступ на мировые рынки. Это было подчеркнуто на 36-м Очередном собрании СОР. В принятой на нем Декларации о мерах по продвижению и защите социальной сферы в ответ на мировой финансовый кризис полноправные и ассоциированные члены МЕРКОСУР «подчеркнули необходимость удовлетворительного и взвешенного завершения многосторонних торговых переговоров в соответствии с обязательствами экономического и социального развития Дохийского раунда развития», а также «подтвердив связь между торговлей и развитием, призвали компетентные власти развитых стран полностью учесть законные интересы развивающихся стран с целью устранения искаженной торговой практики, в частности в торговле сельскохозяйственной продукцией, а также позволить соответствующую гибкость развивающимся странам для выполнения промышленной политики, которая бы гарантировала системную устойчивость социальных политик, принятых странами региона»

Разъяснение:

     Механизм  адаптации конкурентоспособности - это защитный инструмент, применяющийся в случае, если какой-либо отрасли промышленности какого-либо из партнеров наносится ущерб в связи с импортом из другой страны-партнера.

       Когда в 2001-2002 гг. в Аргентине разразился кризис, было ясно, что если страна не будет вкладывать в инвестиционные товары для увеличения своей конкурентоспособности, то у нее не будет возможности включения в мировое хозяйство.

     Обесцененный  обменный курс может быть экзогенным показателем, благоприятным для экспорта предприятий, но экспортирующая модель не может основываться только на переменный обменный курс. В тот период Аргентина попросила у Бразилии разрешения на импорт инвестиционных товаров из третьих стран без уплаты импортной пошлины (без уплаты Единого внешнего таможенного тарифа ЕВТТ).

     Данная  привилегия, предоставленная Аргентине, наносила ущерб, прежде всего, бразильской экономике, т. к. Бразилия таким образом уступала свое место на рынке инвестиционных товаров конкурентам из третьих стран. Бразильская сторона пошла на это, исходя из соображений, что будет лучше для региона, если Аргентина будет технически более развитой. Теоретически ЕВТТ на импорт в Аргентину инвестиционных товаров из третьих стран должен был быть снова внедрен в декабре 2008 г. в размере 14%.

            Речь идет о незарегистрированном или неточно зарегистрированном труде (фальсификации в датах найма, в получении зарплаты, фальсифицированная зарплата). Этот тип занятости является незаконным и освобождает как работодателя, так и работника от налогового бремени, соответствующего выходу на пенсию и социальному обеспечению работника, а также освобождает работника от уплаты прямых налогов, соответствующих доходам.

 - Национальное  агентство по социальному обеспечению (Administraciyn Nacional de la Seguridad Social, ANSES) было создано в 1991 г. для управления фондами государственной пенсионной системы страны, которая существует параллельно с более новой системой частных пенсионных фондов.  
 

3  БРАЗИЛИЯ КАК КРУПНЕЙШАЯ СТРАНА ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

     3.1.  Экономика Бразилии 

      Бразилия — крупнейшая страна Латинской Америки, по размеру территории она уступает только Российской Федерации, США, КНР и Канаде, обладает крупными запасами более 30 видов минерального сырья. По данным статистике 2009 года население Бразилии составляет 192,645 миллионов человек, составляя 2,8% населения планеты. На долю Бразилии приходится около 40% экономического потенциала Южной Америки.

Объем ВВП Бразилии в текущих ценах  на 1/3 меньше валового продукта КНР, но вдвое превышает индийский.

По многим социально-экономическим признакам  Бразилия относится к развивающимся странам, но занимает среди них особое место. Обладая большим экономическим потенциалом и довольно высоким уровнем экономического развития, она входит в число новых индустриализующихся стран. По показателю ВВП на душу населения страна приблизилась к среднемировому уровню, уступая в 5,6 раза развитым странам, находясь несколько ниже уровня всех латиноамериканских стран, но в 2,3 раза выше уровня всех развивающихся стран.

      В 80— 90-е годы бразильское хозяйство развивалось в условиях жестокого кризиса внешней задолженности. Валовой продукт увеличивался медленными темпами. В 90-е годы, несмотря на два экономических кризиса 1992 и 1998 гг., хозяйственный рост значительно повысился. В отличие от предыдущего десятилетия была обеспечена положительная динамика производства на душу населения (+1%), в 80-е годы — (—2,3%), но по темпам прироста ВВП Бразилия значительно уступала всем латиноамериканским и развивающимся странам в целом.

Таблица 1 - Темпы прироста ВВП Бразилии, %

     Экономическая политика и проводившиеся в ее рамках меры были направлены на достижение стабилизации и экономического роста.

      Значительные темпы хозяйственного роста обычно обеспечиваются повышением нормы сбережений и капиталовложений. Норма накопления в Бразилии неуклонно возрастала до середины 70-х годов, достигнув 25,5% ВВП (1963 г. — 17,5%). В 80-е годы она резко понизилась, и в 90-е годы находилась на уровне 20,8%. Обычно уровень накопления на 1,5—2 процентных пункта превышал сбережения. Широкое использование иностранного ссудного капитала приводило к кризисам валютно-кредитных отношений.

На протяжении 80— 90-х годов экономическое развитие в значительной степени обеспечивалось за счет дефицитного финансирования. Вопросы финансовой стабильности до середины 90-х годов рассматривались как вторичные. Предпринимавшиеся антиинфляционные меры, как правило, заканчивались без видимых результатов, а кратковременные периоды замедления роста цен сменялись новым витком. В результате экономического подъема в мировом хозяйстве и антиинфляционной политики правительства положение изменилось во второй половине минувшего десятилетия. Если в 80-е годы среднегодовые темпы прироста цен составляли трехзначные числа, а в первой половине 90-х годов — четырехзначные (1987 г. — 366%, 1990 г. — 1585, 1993 г. — 2400%), то во второй половине 90-х годов уровень инфляции снизился до 10%.

На состояние  государственных финансов и денежного  обращения большое отрицательное влияние оказывали платежи процентов по государственному долгу, которые съедали 3% ВВП страны.

      Хозяйственный рост обеспечивался достаточно обильными трудовыми ресурсами. Темпы роста экономически активного населения превосходили темпы роста всего населения. Несмотря на долговременные выгоды со стороны предложения, непосредственный эффект быстрого роста рабочей силы усиливал давление на занятость. В частности, любое снижение темпов хозяйственного роста оказывало сильное влияние на наполнение рынка труда.

      Основная масса рабочей силы до сих пор не отличается высокой общеобразовательной подготовкой, производительностью труда (производительность бразильского рабочего почти в 5 раз ниже американского). По показателям расходов на образование Бразилия отстает от ряда латиноамериканских стран. Больше внимание уделялось высшему образованию (1,2% ВВП, страны ОЭСР — 0,7% в 1996 г.) в основном за счет финансирования начального и среднего образования, что увеличивало общую стоимость образования. Низкие расходы на образование привели к тому, что 16% населения остается неграмотным, только 5,5% имеют среднее и высшее образование. В средней школе занимается 20%, а в высшей — 5,2% соответствующих возрастных групп. По этим показателям Бразилия уступает ряду других латиноамериканских стран.

      Важной чертой развития Бразилии продолжали выступать высокие темпы урбанизации. Численность горожан превысила 80% населения против 66% в 1980 г. Быстрый рост городского населения за счет выходцев из сельской местности обострил проблему занятости и другие социальные проблемы. Крупнейшие города — Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло — выделяются самой высокой преступностью в мире, которая стала одной из злободневных социальных проблем бразильского общества. Нищета огромных масс населения питает это явление.

      Современное хозяйственное развитие непосредственно связано с наращиванием научно-технического потенциала. В эпоху НТП Бразилия вступила с бременем нерешенных проблем, связанных с промышленной революцией, которая в Западной Европе и США завершилась в последней трети XIX в. В современный период организация НИОКР в стране является трудным и рискованным делом. Инвестиции в этой сфере дают отдачу в длительный срок, высока стоимость опытно-экспериментальной базы, большая потребность в высококвалифицированных кадрах.

      В 50— 60-х годах бразильская экономика почти полностью зависела от закупок технологии за границей. В 70-е годы началось расширение расходов на создание национальной научно-исследовательской базы. Абсолютная сумма затрат на эти цели была небольшой: 1978 г. — 989 млн долл., что не превышало 0,6% ВВП. За последнее десятилетие Бразилия продвинулась в развитии НИОКР, ведя научные исследования во многих областях знания.

Развитие  научно-исследовательских работ  в Бразилии соответствует их уровню в Турции и Мексике. Оно значительно  уступает промышленно развитым странам по показателям доли ВВП, выделяемой на НИОКР (0,7%), числу исследователей на тысячу жителей (0,2 на тысячу жителей, в КНР —0,5) и т.д. Результат — почти все патенты в стране регистрируются не бразильцами.

      Еще в 70-е годы Бразилия превратилась в индустриально-аграрную страну, обладающую значительным комплексом современных отраслей промышленности и одним из крупнейших в Латинской Америке после Мехико рынком капиталов. В ней действует 9 бирж. Число компаний, зарегистрированных на бирже в Сан-Паулу, приближается к их количеству в Германии.

Доля  обрабатывающей промышленности росла до 80-х годов, но в последние два десятилетия сокращалась. На некоторых направлениях (черная металлургия, нефтехимия) бразильские предприятия приблизились к мировым стандартам. Страна существенно продвинулась в области судо- и авиастроения. На высоком технологическом уровне осуществляется производство вооружений, в самостоятельную отрасль выделилось изготовление микро- и мини-ЭВМ. Видное место среди отраслей машиностроения занимает станкостроение, которое в состоянии удовлетворять спрос на большинство видов станков.

Бразилия  входит в число крупных производителей химической промышленности, однако до сих пор видное место в производстве занимают текстильная, обувная промышленность, металлургия. Доля наукоемких отраслей в последнее десятилетие сократилась.  

     Таблица 2 - Структура хозяйства Бразилии, % (текущие факторные цены)