Интеграционные процессы в экономике: факторы, состояние и дальнейшие перспективы

Существующая структура  североамериканского интеграционного  комплекса имеет свои особенности  по сравнению с европейской моделью  интеграции.   Главное отличие североамериканской интеграции – асимметричность экономической зависимости США, Канады и Мексики. Взаимодействие хозяйственных структур Мексики и Канады далеко уступает по глубине и масштабам канадо-американской и мексикано-американской интегрированности. Канада и Мексика скорее являются конкурентами на американском рынке товаров и рабочей силы, соперниками по привлечению капитала и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному процессу.

Другая особенность североамериканской экономической группировки заключается  в том, что ее участники находятся  в разных стартовых условиях. Если Канаде за последнее десятилетие удалось приблизиться по главным экономическим макропоказателям (объему ВВП на душу населения, производительности труда) к США, то Мексика, долгие годы находившаяся на положении экономически отсталого государства с большой внешней задолженностью, пока еще заметно отстает от этих стран по основным базовым показателям.

Также стоит отметить, что  внутри НАФТА, в отличие от ЕС и  АТЭС, есть только один центр экономической силы – США, чья экономика в несколько раз превосходит Канаду и Мексику вместе взятые. Эта моноцентричность облегчает управление (страна-лидер легко может навязать свои решения более слабым партнерам), но одновременно создает среду потенциальных конфликтов (партнеры США могут оказаться недовольными своим подчиненным положением). Кроме того, интеграция оказывается однобокой: Канада и Мексика тесно интегрированы с США, но не друг с другом.

Однако Соединенные  Штаты в результате заключения этого  соглашения получили значительные выгоды:

- в подавляющем большинстве отраслей были постепенно сведены к минимуму барьеры против иностранных производителей из стран-партнеров по НАФТА, что позволяло закупать у них многие товары дешевле, чем в самих США;

- перед американскими компаниями открылись гораздо более широкие возможности доступа на рынки стран-соседей, что расширяло рынок сбыта.

В то же время различные  экологические и профсоюзные  группы в США, как и многие члены  американского Конгресса, опасаются  перемещения американской деловой  активности в Мексику с ее низкими  трудовыми и экологическими стандартами. Кроме того, американцы боятся усиливающегося потока иммигрантов из Мексики.

Для Мексики можно  выделить следующие преимущества вступления в НАФТА:

- гарантированный доступ на американский рынок, поглощающий около 80% всего мексиканского экспорта, увеличение притока иностранных инвестиций.

- через региональное объединение с США Мексика стала постепенно интегрироваться в глобальную экономику. Многие иностранные компании стали переносить свою деятельность на территорию Мексики с целью проникновения на американский и канадский рынки.

В то же время у Мексики  также есть причины для беспокойства: американские и канадские ТНК, проникая в страну, «сметают» отечественные  малые и средние промышленные предприятия. Таким образом в рамках НАФТА было уничтожено 28000 мексиканских малых предприятий, которые не выдержали конкуренции со стороны крупных зарубежных компаний.

Отрицательным эффектом НАФТА  явилось также повышение уровня загрязнения окружающей среды в  приграничных с США районах Мексики. Из 1750 американских компаний, которые  ведут хозяйственную деятельность в Мексике, лишь единицы соблюдают  мексиканское законодательство в области  охраны окружающей среды.

Что касается роли Канады, то она объективно более сильный член НАФТА, чем Мексика, но более слабый, чем США. Канада активно выступает за расширение зоны свободной торговли, считая первоочередными кандидатами на вступление в блок прежде всего Чили, а также Колумбию и Аргентину.

В перспективе предусмотрено  не только углубление внутрирегионального  сотрудничества в рамках НАФТА, но и  расширение состава за счет других латиноамериканских стран.

 

 

2.3 АТЭС

 

 

В конце XX века набирают силу интеграционные процессы и в азиатско-тихоокеанском  регионе. Здесь формируется несколько региональных интеграционных группировок. АТР – зона интересов трех главных ядерных держав: США, России, Китая, трех самых мощных экономических держав: США, Китая, Японии. Все эти государства интегрируются в рамках одного из перспективных объединений АТР - АТЭС.

Азиатско-Тихоокеанское  экономическое сотрудничество (АТЭС) — форум 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Сюда входят Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, США, Китайский Тайбэй, Гонконг, Китай,  Китайская Народная Республика, Мексика, Папуа — Новая Гвинея, Чили, Перу, Россия, Вьетнам.

Основные цели АТЭС - это  стимулирование взаимной торговли, инвестиций, развитие взаимного сотрудничества, в частности в таких направлениях, как технические стандарты и  сертификация, развитие сырьевых отраслей, транспорта, энергетики, малого бизнеса. В соответствии с планами АТЭС предполагается создать условия для свободной и открытой торговли и инвестирования для промышленно развитых стран и развивающихся стран.

Особенностью АТЭС является то, что оно создано государствами, сильно различающимися между собой  условиями и уровнем хозяйственного развития, структурой экономик, традициями и т. п.

Вес стран АТЭС в мировой  экономике и народонаселения  весьма впечатляет. В начале ХХI века на страны форума приходилось 42% населения Земли и около 50% мирового товарооборота, а совокупный валовой продукт на

Высоким динамизмом характеризуется развитие внешнеторговых связей стран АТЭС: в частности, внешнеторговый оборот группировки вырос в 2008 г. по сравнению с 2000 г. почти в 2,3 раза. При этом экспорт увеличился несколько больше импорта. Показательно, что сокращение внешней торговли АТЭС в кризисном 2009 г. было менее выраженным, чем в других регионах. Удельный вес АТЭС в международной торговле колебался в истекшем десятилетии в пределах 44-49%, что позволяет говорить о Форуме как о крупнейшем в мире торговом блоке. В 2009 г. суммарная стоимость экспортно-импортных операций 21 «экономики» АТЭС составила 11396 млрд долл. и оказалась почти на 23% больше, чем у 27 членов ЕС (9281 млрд долл.).

Ведущие торговые державы  АТЭС – США, Китай, Япония, Канада и Республика Корея. В рекордном 2008 г. на эту пятерку пришлось 64,1% всей внешней торговли стран – участниц Форума и 28,5% мировой торговли. В 2009 г. их доля составила соответственно 64,3% и 29,2%, т.е. несмотря на кризис даже несколько повысилась. Далее в 2008 г. располагались Россия и Гонконг (по 5,3% торговли АТЭС), Сингапур (4,5%), Мексика (4,2%) и Тайвань (3,4%). В целом на десять перечисленных «экономик» падает более 2/3 внешней торговли Форума.

Очень важный показатель для  любого объединения – динамика и доля внутрирегиональной торговли в общем товарообороте. По расчетам экономистов, внутрирегиональная торговля стран АТЭС за 2006- 2008 гг. возросла на 22,5% и достигла 9,3 млрд долл. Товарообмен стран – участниц Форума с остальным миром за тот же период увеличился на 43% и составил 5 млрд долл. В итоге удельный вес внутрирегиональной торговли во всей внешней торговле стран АТЭС за три года снизился с 68,5% до 65%. Однако такое падение связано, главным образом, с естественной диверсификацией внешнеэкономических связей крупнейших развивающихся экономик АТЭС (прежде всего, Китая и Республики Корея), и в любом случае сложившийся уровень внутрирегиональной торговли в АТЭС не уступает, а в отдельные периоды даже превышает аналогичный показатель для Евросоюза – объединения, достигшего самых высоких ступеней экономической интеграции. В этом смысле АТЭС имеет хорошую материальную основу для развития и углубления экономического взаимодействия стран региона, в том числе в интеграционном формате.

Нельзя сказать, что в  механизме деятельности АТЭС все  четко продумано. Например, не понятно, какие же цели намерена достичь к 2020 году эта организация. Лозунги  Богорской декларации могут трактоваться или как стремление к регионализму, то есть к замкнутой региональной свободной торговле, но с таможенными тарифами для стран-аутсайдеров, или как отмена членами организации пошлин в отношении прочих стран на основе взаимного распространения принципа наиболее благоприятствуемой нации. Уже сейчас ясно, что различные страны АТЭС по-разному понимают некоторые аспекты будущности. Так, очевидно, что США, последовательно противостоящие предоставлению односторонних торговых уступок, будут стоять на принципе регионализма. Канадское правительство также выступает против распространения свободной торговли на нечленов организации. Однако азиатские члены АТЭС серьезно противостоят формированию региональной зоны торговли, которая устанавливала бы для них какие-либо ограничения.

При всех минусах ее деятельности АТЭС, несомненно, является наиболее представительной из всех существующих в Азиатско-Тихоокеанском регионе экономических организаций.

Предполагается, что к 2020 г. в рамках АТЭС будет образована крупнейшая в мире зона свободной  торговли без внутренних барьеров и  таможен [7].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Республика Беларусь в составе интеграционных объединений

 

 

В настоящее время в  мире полным ходом идут интеграционные процессы и количество экономических  союзов и единых таможенных зон непрерывно растет. Процессы экономической интеграции не оставили в стороне и   Беларусь. После распада СССР бывшие союзные республики, которых, несмотря на самопровозглашенную независимость, по-прежнему связывало общее экономическое и оборонное пространство, а внешнеэкономические связи налаживались с трудом, стали искать пути мирного и согласованного взаимодействия в указанных сферах.

В настоящее время интеграция на постсоветском пространстве осуществляется на трех разных скоростях. Первый вариант  интеграции (самая «низкая» скорость) – Содружество Независимых Государств (СНГ) - Представляет собой международную организацию политико консультативного типа с определенными военно-политическими обязательствами в рамках Договора о коллективной безопасности. На второй скорости происходит экономическая интеграция более узкой группы государств в рамках ЕврАзЭС. Максимальную степень интеграции предполагают Таможенный союз и Единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС (Беларусь, Казахстан, Россия) и Союзное государство России и Белоруссии.

 

 

3.1 Беларусь в составе СНГ

 

 

Содружество Независимых Государств образовано 8 декабря 1991 года руководителями Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании. Спустя две недели, 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств (кроме прибалтийских государств и Грузии, которая стала членом СНГ в 1993 году) подписали Протокол к этому Соглашению в котором подчеркнули, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств.

Первые годы существования  СНГ в большей степени были посвящены организационным вопросам. На первой встрече глав государств Содружества 30 декабря 1991 года в Минске было подписано временное Соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых  Государств. Каждая страна–участница имеет один голос, а решения принимаются  на основе консенсуса. Кроме того, главами  государств СНГ было подписано Соглашение о Вооруженных Силах и Пограничных  войсках, по которому государства подтверждали своё законное право на создание собственных Вооружённых Сил.

Организационный этап создания СНГ завершился 22 января 1993 года в  Минске на саммите СНГ, когда был  принят Устав Содружества. Его не подписали Украина и Туркменистан, которые тем самым де-юре не являются государствами – членами  СНГ, а могут быть отнесены только к государствам – учредителям  и государствам – участникам Содружества. Туркменистан на казанском саммите  СНГ (26 августа 2005 года) заявил о том, что будет участвовать в Содружестве  в качестве «ассоциированного члена».

Взаимодействие в рамках Содружества осуществляется через  его уставные органы: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных  дел, Экономический Совет, Совет  министров обороны, Совет командующих  Пограничными войсками, Межпарламентскую Ассамблею, Экономический Суд.

Образование СНГ с самого начала носило декларативный характер и не было подкреплено соответствующими нормативно-правовыми документами, обеспечивающими развитие интеграционных процессов. Только в сентябре 1993 года был подписан Договор о создании Экономического союза, в котором определены основные этапы углубления экономической интеграции: межгосударственная (многосторонняя) ассоциация свободной торговли, таможенный союз, общий рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, валютный (денежный) союз.