Немаловажным моментом при применении сформированных цен является формулирование условий договора, заполнение товаросопроводительных документов и оформление иных документов в отношениях между продавцом и покупателем.[8 с.101]

     При заключении договора купли-продажи (поставки) между организацией-изготовителем и покупателем в договор вносится условие о стоимости товара за единицу, определяется количество товара, общая стоимость. Данные условия могут быть включены как непосредственно в текст самого договора, так и могут быть вынесены в отдельный документ, определяющий ассортимент поставляемых товаров - спецификацию. В любом случае спецификацию невозможно рассматривать как документ, существующий отдельно от договора и его условий - спецификация является неотъемлемой частью договора, его условием и дополнительным листом, если так удобнее для понимания сущности спецификации. Законодательство о ценообразовании прямо не обязывает стороны указывать в договоре обоснование применяемой цены, но тем не менее, применяя нормативный акт и руководствуясь не только буквой закона, но и его духом, мы приходим к необходимости закрепления в договоре условия о том, что цена на товар устанавливается согласно прейскуранта с указанием его номера и даты утверждения при отгрузке товара по сформированной цене. Это условие необходимо в том числе при возникновении спорных вопросов как подтверждение отпускной цены изготовителя товара при оспаривании данных, указанных в накладной или самой накладной как документа, или даже при ее отсутствии вследствие утери или иной причины.

     Формирование цен собственниками товаров, произведенных в результате выполнения договора подряда из материала заказчика, в том числе переработки сырья (материалов) на давальческих условиях, происходит точно так же как и у изготовителей товаров.

     Цена, являющаяся конечным результатом расчета, после добавления НДС (если организация является плательщиком налога и товар при реализации облагается НДС) вносится в прейскурант, который утверждается руководителем организации или иным уполномоченным лицом на бумажном носителе. Цена, внесенная в прейскурант, является конечной, сформированной отпускной ценой товара и, как мы уже писали, максимальной ценой реализации товара организацией-изготовителем. Требование об утверждении плановой калькуляции в Инструкции отсутствует, она может быть составлена и храниться в организации на бумажном или электронном носителе. 

     1.2. Организация контроля за ценами  и управления ими со стороны государства 

     Регулирование цен производится на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» (далее - Указ № 72) принят в развитие п. 1.1 Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4.

     Государственное регулирование цен в любой  экономике позволяет с помощью  законодательных, административных и  бюджетно- финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы. Оно дает возможность преодолеть недостатки, свойственные рыночной системе и связанные с социальным неравенством и неравномерным распределением доходов.

     Государственное регулирование цен обычно осуществляется с помощью косвенного и прямого регулирования.

     К косвенному регулированию относятся меры, воздействующие на спрос, предложение, уровень конкуренции и другие факторы макроэкономической сбалансированности и таким образом влияющие на уровень и динамику цен. К ним можно отнести такие средства по реформированию экономики и совершенствованию механизма хозяйствования, как принятие и совершенствование антимонопольного законодательства, стимулирование малого предпринимательства, обоснованная налоговая политика, разгосударствление и приватизация, предоставление дотаций и субсидий, сокращение бюджетного дефицита, контроль и регулированию доходов населения и др.

     Прямое  регулирование цен осуществляется в основном тремя способами: путем установления "ценового потолка" (максимальных цен), "ценового пола" (минимальных цен) и "коридора цен". Наибольшее распространение получила политика "ценового потолка", которая используется в монополизированных отраслях (электроэнергетике, нефтегазовой промышленности, транспорте, коммунальном хозяйстве), в кризисных ситуациях (во время войны, послевоенного периода), при установлении цен на социально значимую продукцию (хлеб, молочные продукты, медикаменты и т.п.). Выполняя важную роль, максимальные цены, устанавливаемые государством ниже уровня равновесия, создают ряд проблем в экономике Они формируют так называемый рынок продавца, диктующего свои условия покупателям, ведут к образованию дефицита продукции на рынке (Q2>Q1). Размер потребления на таком рынке оказывается ниже того уровня, который был бы в условиях равновесия (Q1<Q2). В таких условиях государство часто вынуждено поддерживать производства, выпускающие продукцию по низким ценам путем выделения различных дотаций, субсидий, что в конечном счете ведет к усилению разбалансированности экономики, появлению новых проблем. Практика использования политики "ценового потолка" в экономике республики, кроме указанных последствий, порождала и такие явления, как очереди, черный рынок, коррупция на государственных предприятиях.[9 с.112]

     Составной частью общей системы регулирования цен является контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании.

     Органы  контроля за ценами действуют как  на высшем республиканском, так и на местном уровнях управления. Высшим исполнительным органом, который определяет политику цен и осуществляет контроль за ее соблюдением, является Комитет цен при Министерстве экономики республики. На местном уровне в пределах своей территории те же функции выполняют отделы цен облисполкомов и Минского горисполкома, а также инспекции по контролю за ценами в районах, городах и их районах своей работе органы контроля за ценами взаимодействуют с министерствами и ведомствами, на которые возложена ответственность за правильность установления и применения цен на подведомственных предприятиях. Проверкой правильности установления и применения цен занимаются также Комитет государственного контроля, налоговые инспекции, органы статистики. Проверка осуществляется по следующим направлениям:

     − проверка соблюдения порядка формирования и применения свободных цен и тарифов, их экономической обоснованности, недопущения включения в них необоснованных затрат и прибыли;

     − внесение в соответствующие органы управления предложений о введении или отмене государственного регулирования цен на определенные товары или услуги;

     − оказание методической помощи субъектам хозяйствования в вопросах ценообразования;

     − выдача обязательных для исполнения указаний и предписаний об устранении нарушений дисциплины цен, причин и условий их порождающих;

     − принятие решений о применении экономических санкций за нарушение дисциплины цен и о наложении штрафов предусмотренных законодательством.

     Для осуществления контроля субъекты хозяйствования при реализации товаров обязаны  указывать в товарно-сопроводительных, платежных документах свободную отпускную цену предприятия-изготовителя или импортера, ее количественные и качественные характеристики. При поставке продукции через оптовые или снабженческо-сбытовые предприятия в товарно-сопроводительных, платежных документах в обязательном порядке должен отражаться размер оптовой наценки.[9 с.118]

     Работники органов контроля имеют право  получать от министерств, ведомств, субъектов хозяйствования материалы и документы, необходимые для установления, согласования и применения цен, беспрепятственно посещать министерства, ведомства, предприятия всех форм собственности для осуществления контроля, привлекать к контрольным проверкам квалифицированных специалистов.

       В республике действует порядок  применения экономических санкций за нарушение дисциплины цен, направленный на строгое соблюдение всеми предприятиями законов, правил и норм по ценообразованию.

     Перечень  нарушений дисциплины цен может  меняться по мере сужения или расширения рамок государственного регулирования цен, изменения его форм и методов.

     Контроль  за ценами должен быть действенным. Это  означает, что по выявленным в процессе проверки недостаткам в области формирования применения цен должны быть приняты адекватные меры. (Органы ценообразования имеют право принимать решения о применении экономических санкций за нарушение дисциплины цен) наложении штрафов, предусмотренных законодательством РБ.

     Повышению эффективности проводимой ценовой  политики в стране способствует также  проведение ценового мониторинга, который  осуществляется как органами ценообразования, так и службами государственной статистики. Современный ценовой мониторинг включает наблюдение за ценами производителей продукции по отраслям промышленности, потребительских цен на товары народного потребления, тарифов на производственные и непроизводственные услуги, пропорции в ценах на промышленную и сельскохозяйственную продукцию (паритет цен), сопоставление национальных цен с ценами на аналогичную продукцию других государств.

2. Порядок формирования и обоснования цен на УП «Станкостроительный завод им С.М. Кирова»

            2.1. Экономическая характеристика деятельности  УП «Станкостроительный завод им С.М. Кирова» 

     Республиканское унитарное предприятие «Станкостроительный  завод                          им. С.М. Кирова» основано в 1881 году. Высшим органом управления является Министерство промышленности Республики Беларусь.

     Завод относится к предприятиям с замкнутым  циклом  изготовления продукции. Завод  имеет четкую систему и структуру  организации предприятия. Предприятия имеет большое множество подразделений и отделов подотчетных генеральному директору. В настоящее время  завод специализируется на выпуске протяжных, отрезных и специальных станков (рельсоотрезных и др.). На заводе приступили к изготовлению широкой номенклатуры деревообрабатывающих станков, гидравлических прессов, установок для обработки камня.  В рамках программы импортозамещения  в 2009 г. освоено производство колесных пар к торфовозным вагонам  ТСВ-6А, что позволило значительно снизить импортную составляющую в себестоимости готового вагона. РУП «Станкостроительный завод им. С.М. Кирова» освоено производство  передних и задних навесных устройств к перспективным энергонасыщенным  тракторам  РУП «МТЗ» 25-22 и 30-22.

     Основными потребителями продукции основного производства                                     в настоящее время являются предприятия Беларуси, России.  Среднесписочная численность работающих на заводе на 01.01.2010 г. составляет 502 человека, в том числе производственные рабочие – 214 чел., вспомогательные – 81 чел. РУП «Станкостроительный завод им. С.М. Кирова», являясь государственным предприятием, самостоятельно определяет структуру управления, устанавливает штатное расписание, разрабатывает и реализует научно-техническую, экономическую, инвестиционную и социальную политику, координирует действия в сфере рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Осуществление функций управления подразделениями производится в соответствии с положениями о самостоятельных структурных подразделениях завода, положениями о должностных лицах, должностными инструкциями, стандартами предприятия, процедурами управления, инструкциями. Организационная структура управления РУП «Станкостроительный завод им. С.М. Кирова» приведена в Приложении 1.

       Структура управления заводом совершенствуется по мере изменения рыночных условий путем создания новых и реорганизации (реструктуризации) существующих подразделений. Это вызвано необходимостью создания организационно-технических условий для эффективного воздействия на экономическую, финансовую, производственную, социальную, научно-исследовательскую деятельность завода в зависимости от конъюнктуры рынка.

     Управление  заводом осуществляется в соответствии с действующим законодательством  и Уставом завода на основе сочетания прав и интересов трудового коллектива и собственника имущества завода.

     РУП «Станкостроительный завод им. С.М. Кирова» возглавляет  директор. Наем директора осуществляется по контракту, в котором определяются права, обязанности  и ответственность директора, условия его материального обеспечения и освобождения от должности с учетом гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Директор  самостоятельно решает все вопросы деятельности организации. Связь между директором и основными подразделениями линейная, а затем подчинение происходит по функциональному признаку. Данный вид сочетает преимущества линейного и функционального типа, т.е. представляет собой единство распорядительства и квалифицированное осуществление функций управления специальным аппаратом — администрацией.

     В целом структура управления РУП  «Станкостроительный завод им. С.М. Кирова» отвечает предъявляемым  к ней требованиям с соблюдением  норм управляемости, оптимального числа  звеньев и уровней управления. Такая структура управления предоставляет возможность руководителю эффективно осуществлять оперативное и стратегическое руководство предприятием.