Демографическая политика

    Заметно сократился коэффициент младенческой смертности по сравнению с 2003 г. от состояний, возникающих в перинатальном периоде (на 32%), и несчастных случаев, отравлений и травм (на 60%). Вырос уровень младенческой смертности от врожденных аномалий (на 5%) (таб. 4).

  Таблица   4

Ожидаемая продолжительность жизни при  рождении

    Показатель  ожидаемой продолжительности жизни жителей Республики Башкортостан, последовательно снижавшийся с конца 80-х годов, с 1995 г. стал расти. За четыре года продолжительность жизни населения выросла на 4,5 года. В 2003 г. показатель ожидаемой продолжительности жизни снова начал снижаться и составил у мужчин 57,6 года (в 2003 г. – 59,7 года), у женщин –70,9 (72,3). В сельской местности у мужчин этот показатель составляет 54,2 года, у женщин – 69,3 года.

    Продолжительность жизни населения Башкортостана  в среднем более чем на 10 лет меньше, чем в развитых странах справочно: в Японии она составила у мужчин 77 лет. У женщин – 83 года, в Швеции – 76 и 81, Канаде – 76 и 82, Норвегии – 75 и 81. Финляндии – 73 и 81 соответственно).

    Рассмотрим  половозрастную структуру населения  Республики Башкортостан. Главной особенностью в изменении возрастного состава населения республики является сокращение детей и подростков в результате снижения рождаемости.

    Как видно из таб.5  с 1989 по 2004г. включительно прослеживается тенденция сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста и увеличение доли  трудоспособного и старше трудоспособного возрастов. Наглядно это продемонстрировано на рис. 4.

    Таблица  5

  Численность населения Республики Башкортостан и его возрастная структура

    Численность трудоспособного населения возросла и составила 52,7 тысяч человек (59,4%). Росту численности людей данной возрастной категории способствовало вступление в трудоспособный возраст многочисленного поколения молодежи, родившиеся в первой половине 80-х годов, а также активизация миграционных процессов в 90-х годах прошедшего столетия.

      Увеличение  численности населения  в пенсионном возрасте и возрастание  доли населения в рабочем возрасте, т.е. наблюдается старение населения, что в перспективе приведет к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте.

    В связи с падением рождаемости  численность детей в возрасте до 16 лет сократилась за 1991-2003 гг. на 250,0 тысяч человек, или на 25%, из них в возрасте до пяти лет - на 154,8 тысяч  человек, или на 50,1%.

    Таким образом, исходя из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы. В республике Башкортостан наблюдается  сокращение численности населения. Число умерших превышает количество родившихся. Кроме того, повышается число родившихся детей у матерей, не состоявших  зарегистрированном браке, повышается общая заболеваемость новорожденных. С 1999г. существенно выросла смертность населения, при этом смертность трудоспособных мужчин больше, чем их сверстниц. Основными причинами смертности трудоспособного населения, как и всего населения в целом являются: болезни органов  кровообращения, дыхания, пищеварения, новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы, на долю которых приходится 92% умерших. Необходимо также отметить сокращение доли населения моложе трудоспособного населения и увеличение доли трудоспособного и старше трудоспособного возрастов.  Все эти негативные тенденции несомненно найдут отражение на воспроизводстве ресурсов для труда. 
 
 
 
 

    2.2. Анализ влияния миграции на воспроизводство ресурсов для труда 
 

    В 2004 г. миграционный оборот населения (общее  число прибывших и выбывших) составил 157 тыс. человек, или 4% населения республики, и был почти вдвое меньше, чем в начале 90-х годов. Для многих жителей республики переезд на новое место жительства стал невозможен из-за отсутствия необходимых средств на оплату транспорта и первоочередных расходов в связи с переездом.

    В результате миграционного обмена с другими территориями в республику прибыло 33672 человек, выбыло из нее 27672 человек. Миграционный прирост составил 6000 человек, который был обеспечен за счет прибывших из России (2731 человека) и стран ближнего зарубежья (5374 человек). Отток населения в страны дальнего зарубежья, составивший 2105 человек (в 2003 г. – 2214 человек), почти на четверть сократил общий миграционный прирост населения. Во внутренней миграции участвовал 47332 человек, или около 60% всех мигрантов.

    В 2004 г. в республике зарегистрировано 749 беженца и вынужденных переселенца (в 2003 г. – 848 человека), из которых были 72% русские,7% украинцы, 5% татары, 4% чеченцы и другие национальности.

    Среди выехавших за пределы республики 22313 человек (81%) переселились в другие регионы России; 2228 человека (8%) – в страны ближнего зарубежья; 3130 человек (11%) выехало в страны дальнего зарубежья, из которых около 90% - в Финляндию и Германию (рис. 5).

    Рис. 5. Распределение числа выехавших из республики

    Из  числа прибывших в республику, основную часть составляли выходцы  из России (74%), а также Украины (5%), Казахстана (3%), Белоруссии (3%), Азербайджана (3%), Грузии (2%) (рис. 6).

    Рис. 6. Распределение числа прибывших в республику

    Основная  часть прибывших – это лица в трудоспособном возрасте (79% всех прибывших). Наиболее мобильными из них являются молодые люди в возрасте 17-24 года. На их долю приходится около 45% всех мигрантов. При этом во внутренней миграции молодежь составляет почти половину всех прибывших (53%), во внешней миграции – лишь треть (32%). Среди молодежи, сменившей местожительство в пределах республики, женщин в 1,5-1,8 раза больше, чем мужчин, а среди молодежи, прибывшей из-за пределов республики, число мужчин и женщин примерно равное. С годами миграционная подвижность населения снижается, причем среди мигрантов после 25 лет мужчин становится больше, чем женщин.

    Многие  мигранты меняют место жительства по причинам, связанным с получением образования и поиском оплачиваемой работы, личными и семейными мотивами, возвратом к прежнему месту жительства, а также ухудшением экологической обстановки, обострением национальных отношений. Причем если для внутренних мигрантов основными причинами переезда являлись причины, связанные с личными, семейными обстоятельствами (32%), учебой (30%), возвратом к прежнему месту жительства (25%), работой (10%), то для внешних мигрантов, прибывших из России, были причины, связанные с личными, семейными обстоятельствами (45%) и возвратом к прежнему месту жительства (25%), учебой (16%). Работой (15%), и для прибывших из стран ближнего и дальнего зарубежья – причины, связанные с личными, семейными обстоятельствами (61%), работой (17%).

    Таким образом, внешних мигрантов, прибывающих в республику, привлекает возможность получить здесь работу, а также решить личные, семейные, родственные проблемы.

    Для республики важно обеспечить регулирование  миграционных процессов как внутри республики, так и внешних миграционных потоков. Особое значение имеет создание благоприятных условий для закрепления молодых специалистов, вернувшихся в места прежнего жительства. В условиях суженного режима воспроизводства населения важно недопустить отток людей за пределы республики, особенно в трудоспособном возрасте. 
 

2.3. Прогнозная оценка демографической ситуации в России и Республике Башкортостан 

    Госкомстат  России произвел расчет предположительной численности населения до 2015 г., исходя из оценок возможных путей развития демографических процессов.

    В основе прогноза рождаемости Госкомстата России лежит предположение о необратимости происходивших в ее развитии изменений. Продолжающееся в настоящее время снижение суммарного показателя рождаемости свидетельствует о массовом распространении демографического поведения населения, которое все больше будет напоминать западноевропейскую модель. Оно ориентировано в основном на рождение одного ребенка, реже двух и чутко реагирует на внешние воздействия, в том числе и на экономическую конъюнктуру.

    В ближайшее десятилетие развитие ситуации с рождаемостью будет определять поколение женщин, родившихся в 80-е годы. Вступление этого поколения в детородный возраст обеспечит некоторое повышение числа новорожденных и общего коэффициента рождаемости.

    В предстоящие несколько лет уровень рождаемости несколько увеличится, однако после 2005 г. этот показатель будет вновь снижаться. Значение его границ зависит от возможной реализации отложенных рождений, в основном повторных, и потому желаемых. По оценке Госкомстата России, число родившихся уменьшится и в 2015 г. составит 23,7 тысяч человек, или 35,5 в расчете на 1000 жителей.

    Кроме того, на изменение численности населения  существенное воздействие может оказать сокращение уровня смертности населения в рабочих возрастах. По оценке Госкомстата России, число умерших будет постепенно снижаться и в 2015 г. составит 49,1 тысяч человек,  или 72,9 в расчете на 1000 жителей (рис. 7). 

    Рис. 7.  Прогноз числа родившихся и умерших по годам

    Как видно из рис. 7 результат ожидаемых демографических тенденций в ближайшее десятилетие естественная убыль населения будет сокращаться и в 2010 г. составит 4,5 тысяч человек. В последующие годы обозначится рост естественной убыли, и в 2015 г. она составит 5,1 тысяч человек, или 7,6 человека в расчете на 1000 жителей.