Влияние международной миграции на рынки труда

    Россия  является крупнейшей страной в СНГ по приёму трудовых иммигрантов. Ёмкость российского рынка труда, его потребности в рабочей силе и предпринимателях, возможности для заработков стали идеальным местом приложения труда – многим мигрантам из СНГ здесь не требуются знания иностранного языка, принимаются их дипломы; сюда проще приехать и трудоустроиться, чем в странах Западной Европы; у некоторых трудовых иммигрантов в России живут знакомые и родственники. Всё это конкурентные преимущества российской экономики и рынка труда, которыми РФ пользуется и может пользоваться в среднесрочной перспективе.⁹

    Особого внимания заслуживает миграция между  РФ и странами дальнего зарубежья.

    4,8 тысячи человек приезжают в РФ из Германии, Израиля и США на год и больше. Среди них – представители совместного бизнеса, в том числе банковского. Приезжают люди заинтересованные и квалифицированные. Для России это достаточно важно, потому что РФ хотя бы на время получает специалистов, у которых можно перенять опыт, ликвидировать пробелы в информации. 

    Рис. 6 Численность прибывших из стран дальнего зарубежья 2005 - 2007 гг.

    Рис. 7 Численность выбывших в страны дальнего зарубежья 2005 - 2007 гг.

    Сравнив две диаграммы, мы видим, что основной обмен мигрантами происходит между РФ и Германией. Причиной этому служат тесные экономические отношения и совместные предприятия (например, ООО «Совместное предприятие Зартекс», занимающееся производством и продажей ковровых напольных покрытий). Российско-германские компании «перебрасывают» специалистов из одной страны в другую с целью обмена опытом, технологией и поддержания надлежащего качества производимой продукции.

    По  таблице 3 отчётливо видно, что численность  выехавших в Германию значительно превышает численность прибывших из нёё, хоть в 2006 и 2007 годах эта разница постепенно начала сокращаться. Причиной преобладания численности эмигрантов над численность иммигрантов в значительной мере является «утечка умов». В Германию уезжают квалифицированные специалисты в области медицины, науки, финансов. Сокращение эмиграции специалистов вызвано действиями государства, которое увеличило финансирование научной работы и медицинских центров.

    В целом, в РФ увеличился приток иностранной рабочей силы из экономически развитых государств. В последнее время российский рынок труда принимает всё больше работников из Канады, Израиля, Финляндии, Латвии, Великобритании. Это следствие движения рабочей силы вслед за капиталом – многие западные корпорации, открыв свои филиалы в России, привлекают на работу персонал из своих стран.

     2.2. Тенденции миграционных процессов

      В современной международной миграции преобладают следующие тенденции:

• рост нелегальной миграции (ярко выраженный трудовой характер);
• рост вынужденной миграции (больше всего из Африки; из-за увеличения вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений; 80% беженцев бегут в развивающиеся страны; женщины и дети создают дополнительную экономическую нагрузку на принимающие страны, требующую денежных затрат);
• увеличение демографической значимости международной миграции (в России международная миграция играет ведущую роль в демографического развитии страны; эта же тенденция наблюдается в развитых странах);
• глобализация мировых миграционных потоков (в миграционный оборот вовлечены почти все страны; определились страны с преобладанием иммиграции и страны с преобладанием эмиграции);
• качественные изменения в потоке миграции (увеличение доли лиц с высоким уровнем образования; многие страны имеют специальные программы, чтобы человек оставался там как можно дольше — США, Франция, Канада, Швеция);
• двойственный характер миграционной политики (ужесточение и регламентация миграционной политики против интеграции; в то же время определяющая составляющая миграционной политики — иммиграция).

      Большое количество мигрантов принимают  страны-экспортёры нефти на Ближнем Востоке, в которых 70% рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.

    Основными поставщиками рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются Индия, Пакистан, Вьетнам, Алжир, Мексика, Ирландия, Турция, СНГ.

    Тревожным явлением международной миграции для России является процесс «утечки умов». Только за первое пятилетие 90-х годов эмигрировало на Запад более 600 тыс. наиболее дееспособного исследовательского персонала науки и высшей школы и высококвалифицированных инженеров, в том числе 40% физиков-теоретиков. С последних курсов туда уезжают лучшие, заключившие контракты с зарубежными фирмами студенты и аспиранты.

    Явление «утечки умов» объясняется спросом на специалистов той или иной области за рубежом, в основном в США, где в последние годы сложился самый обширный рынок научно-технического труда. Средний возраст уезжающих - 30 лет. Вновь приходящие молодые учёные обязательно обращают внимание на то, сколько сотрудников уже уехало из той или иной лаборатории. И чем выше эта цифра, тем больше ценится возможность попадания именно в эту лабораторию, поскольку работа в ней является своеобразной гарантией будущего трудоустройства за рубежом. Уезжают в основном в США и Великобританию. В число стран, в которые российские учёные традиционно выезжали в рамках программ научного обмена или трудовой миграции, помимо государств Западной Европы и США, вошли Китай, Бразилия, Япония, Южная Корея и Индия.

    Основными факторами «утечки умов» являются: политика поощрения притока специалистов из-за рубежа, проводимая ведущими капиталистическими странами и зачастую оформленная на законодательном уровне (касается вопросов заработной платы, условий труда и быта); стереотипы западной культуры, принимаемые в процессе обучения; неразвитость и диспропорции экономической и социальной структуры развивающихся стран.

    Точная  количественная оценка «утечки умов» затруднена из-за отсутствия чёткого унифицированного критерия для специалистов, которых статистика относит к категории квалифицированных кадров. В различных странах и международных организациях используются разные показатели. По методике ООН, к эмигрантам этой категории относятся научные работники, инженеры и врачи. Кроме того, развитые капиталистические страны сознательно занижают показатели численности работающих у них квалифицированных кадров из развивающихся стран.¹⁰

      Принимающие  иностранную  рабочую  силу  страны  используют  её  как фактор развития  своих производительных  сил.  В трудоёмких отраслях и тех видах производств, которые не пользуются спросом у местного населения, иммигранты заполняют образовавшиеся ниши в предложении рабочих мест. В некоторых отраслях удельный вес  иммигрантов ещё более велик.

        Часто при длительном использовании иностранных рабочих зависимость от их труда становится настолько велика, что без привлечения  новых  иммигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей  национальной  экономики  –  строительства, угольной промышленности, сферы услуг и т.д.

      Уже несколько лет лидером по численности  привлечённых иностранных работников среди субъектов РФ является Московская область, где ведётся великое множество строек (строительство дорог, элитных коттеджей, престижных жилых комплексов и бюджетных домов для программы государственной ипотеки) и такое же количество рынков и мелких точек общепита.

      Не  отстаёт от Московской области и Краснодарский край, где так же ведётся строительство отелей и коттеджей. Отсюда потребность в обслуживающем персонале, рабочих строительных специальностей и подсобных рабочих. Так же потребность в иностранной рабочей силе испытывает сльское хозяйство.

      Тюменская область нуждается в иностранной  рабочей силе для заполнения рабочих мест в лесохозяйственной, нефтедобывающей и металлургической отраслях.

    Рис. 8 Регионы РФ, привлёкшие наибольшее число трудовых иммигрантов в 2008 г.

    Уровень жизни в Москве на порядок отличается от уровня жизни в прилегающих к ним областях. В столицу РФ стекается основной поток как внутренних, так и внешних мигрантов. И здесь мигранты свободно могут найти себе работу, т.к. занимают рабочие места, на которых местные работники отказываются работать из-за низкой заработной платы или тяжёлых условий труда.

    Потребность в трудовых мигрантах российские работодатели объясняют нежеланием россиян работать в определённых отраслях и предприятиях, а так  же слишком большими претензиями  местного населения к заработной плате, условиям труда и т.д. Местные жители работают менее интенсивно и менее качественно. В настоящее время найм иностранных работников работодателям выгоден, потому что большинство из мигрантов – нелегальные. Нелегальными трудовыми мигрантами можно признать иностранных граждан, которые отвечают хотя бы одному из требований:

• незаконно пересекли государственную границу;
• работают без специального разрешения на трудовую деятельность;
• не имеют регистрации по месту пребывания в соответствии с государственным законодательством;
• если нарушили сроки пребывания;
• цели пребывания не соответствуют заявленным при въезде и т.д.

      Нелегальные мигранты сильно зависимы от работодателя, на них можно экономить (меньше платить), их легче держать в подчинении и запугивать отсутствием регистрации, разрешения на работу или невыплатой заработной платы.

    На  основании данных УФМС по г. Москве и анализа профессионально-должностного состава иностранных работников, прибывших из стран с визовым режимом въезда-выезда в РФ, можно сделать вывод, что 69% составляют специалисты и служащие, среди которых преобладают различного ранга руководители и менеджеры. 94% привлекаемых граждан Вьетнама и 98% граждан Китая заняты в сфере торговли и общественного питания. В общей сложности они составляют 84% от всех привлекаемых иностранных работников в этой отрасли. 79% граждан Турции занято на строительных объектах города, которые составляют 59% от общей численности привлекаемых в строительстве иностранных работников.