Развитие малого бизнеса в республике казахстан

Важность малых предприятий еще ив том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

Массовый выпуск промышленных изделий длительного  потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п. ) крупными предприятиями  вызывает потребность в соответствующих  промышленных услугах по ремонту  и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия, так как монополии из-за своей громоздкости вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть маленьких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Деятельность  малых предприятий в менее  развитых районах западноевропейских стран - это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

В то же время, на мелких предприятиях отмечается более  высокая эффективность труда, малые  фирмы с меньшими затратами удовлетворяют  потребности в дефицитных видах  товаров и услуг на основе разработки местных источников (сырья) и обеспечивает при этом большую занятость. Они увеличивают размеры поступлений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции Таким образом, на современном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономике всех стран - неслучайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и технологий.

1.1 Что такое  малый бизнес

МАЛЫЙ БИЗНЕС . Основной показатель, которым определяется принадлежность к этой категории, — число занятых на предприятии. Оно должно быть менее 1000 человек в горнодобывающих отраслях, менее 300 человек — для всех других видов промышленности, транспорта, связи и строительства, менее 100 человек — в оптовой торговле и менее 50 человек — в розничной торговле и сфере услуг.  

Есть и другой показатель, не столь тесно связанный  с количеством работающих. Это  величина капитала данного предприятия. В подавляющем большинстве случаев  он не должен превышать 100 млн. иен, для  оптовой торговли — 50 млн. иен, а в розничной торговле — 10 млн. иен. В сферу мелкого и среднего бизнеса, таким образом, попадает огромный слой предприятий — от крайне примитивных надомных хозяйств семейного типа до оснащенных современной техникой фирм.  

Всего на мелких и средних предприятиях Японии занято 39 506 тыс. человек, что составляет 80,6% рабочей силы. В этом секторе производится 51,8% всей промышленной продукции. На него приходится более 62% оптового и 78,5% розничного товарооборота.  

Существование такого широкого слоя небольших предприятий имеет определенные исторические корни. В первые послевоенные годы оккупационная администрация США распустила военно-промышленные концерны (дзайбацу), во многом повинные в милитаристских амбициях Японской империи. Свою роль здесь сыграло и нежелание крупного американского бизнеса ощущать в дальнейшем дыхание в затылок мощных японских конкурентов. В стране, таким образом, сохранились лишь мелкие и некоторые средние по размерам предприятия, избежавшие безжалостного грабежа основных фондов, проходившего под прикрытием лозунга о демонополизации.  

В Японии мгновенно  возник острый товарный голод, утолить  который могли лишь предприятия, не требующие наличия крупного первоначального  капитала и длительных сроков строительства. Поэтому восстановление экономики сопровождалось быстрым ростом мелких и средних фирм. К началу 50-х гг. их насчитывалось в Японии уже более трех миллионов. Мелкий бизнес сыграл в то время и еще одну немаловажную роль, поглотив большое количество рабочей силы и тем самым смягчив остроту послевоенной безработицы.  

Затем, когда  ускоренный экономический галоп  не раз чередовался с томительным  топтанием на месте в годы кризисов и депрессий, малый и средний  бизнес сохранил свое особое место  в хозяйстве страны. Во многом этому способствовало разделение труда между крупными и мелкими предприятиями. В стране была воздвигнута экономическая пирамида, в рамках которой немногочисленные промышленные гиганты утвердились как бы на плечах огромного количества мелких фирм. От вершины пирамиды к подножию протянулись многочисленные цепочки подрядных и субподрядных взаимоотношений (яп. "ситаукэ"). Крупная фирма давала заказы на детали и комплектующие ряду средних фирм, те в свою очередь поручали часть работы более мелким специализированным субподрядным компаниям, те привлекали к работе мельчайшие предприятия.  

Система "ситаукэ" была выгодна и гигантам, избавленным  от необходимости заниматься технологической  мелочью, и малому бизнесу, получавшему  стабильный поток "крошек" со стола  крупных фирм. Огромное число мелких предприятий порождало острейшую конкуренцию за места в цепочках "ситаукэ" и тем самым давало заказчикам гарантию высокого качества, оперативности и дешевизны поставок по подрядам. И сейчас около 56% всех мелких и средних предприятий Японии в той или иной мере завязано в паутине цепочек субподрядов.  

Впрочем, система "ситаукэ" при всей ее важности для японской экономики отнюдь не исчерпывает предназначения малого бизнеса. Куда важнее то, что благодаря  своей гибкости, пластичности он является как бы авангардом крупных сил наступающего японского предпринимательства. Изучение спроса товаров и услуг и молниеносное реагирование на любые изменения на рынке позволяют малым специализированным фирмам держаться на самом острие коммерческой атаки. Связанный с большим риском венчурный бизнес (пробное внедрение в производство новых научно-технических разработок) также представлен почти исключительно мелкими и средними фирмами.  

Значение малого бизнеса особенно ощутимо возросло в последние годы. По мере насыщения рынка и удовлетворения первичного спроса у значительной категории японских потребителей падает интерес к массовой продукции. На первый план выходит товар уникальный, производимый мелкими сериями или даже штучно. Если покупают, например, одежду, то такую, которой ни у одного соседа нет, мебель — с учетом конкретной архитектуры и дизайна дома, построенного по индивидуальному проекту. Автомобиль? Только если его конструкторы учли твои персональные прихоти. Откликаясь на диверсификацию спроса, многие отрасли страны стали переходить к мелкосерийному производству, что, естественно, сместило акценты в пользу небольших, но хорошо оборудованных предприятий, к тому же и с точки зрения экологии они оказались более выигрышными, чем крупные заводы.  

Однако одни лишь светлые перспективы сами по себе не способны обеспечить выживаемость малого бизнеса в условиях рынка. Малая кредитоспособность, отсутствие первоклассных инженерных и рабочих  кадров из-за неспособности обеспечить им зарплату на уровне крупных предприятий, ограниченные производственные мощности, гроши, которые можно позволить выделить на НИОКР, — все это заставляет мелкие и средние предприятия постоянно балансировать на грани краха.  

Но ситуация в малом бизнесе могла бы ть и еще хуже, если бы японское правительство не пришло на помощь. (При этом надо подчеркнуть, что подобную помощь не стоит рассматривать как благотворительность по отношению к слабому. Малый бизнес — неотъемлемая часть японской экономики, и состояние его здоровья самым прямым образом сказывается на самочувствии всего экономического организма страны).  

За последние  три десятилетия введена развитая правовая система, направленная на поощрение  малого бизнеса. Приняты "Закон о  содействии модернизации средних и  малых предприятий", "Закон о руководстве деятельностью средних и малых предприятий", "Закон об организации кооперативов средних и малых предприятий", "Закон о центральном кооперативном банке для торговли и промышленности".  

Государственная помощь малому бизнесу идет по самым различным каналам. Наиболее болезненный вопрос в этой сфере — источники финансирования. Помимо обычных коммерческих банков, готовых предоставить займы и субсидии под определенные гарантии, созданы три специальных правительственных органа для финансового обслуживания небольших предприятий. Это Центральный кооперативный банк для торговли и промышленности, Государственная корпорация по финансированию небольших предприятий и Народная корпорация по финансированию.  

Примечательно, что в стране созданы и соответствующие государственные структуры по гарантированию займов для небольшого бизнеса и по их страхованию. Специальная госкорпорация готова покрыть часть ущерба кредитора, если мелкий предприниматель не в состоянии вернуть полученную ссуду.  

Другая сторона финансовой политики государства — льготное налогообложение, позволяющее мелким предпринимателям резервировать часть своей прибыли. Ставки налогов с доходов малого бизнеса и кооперативов составляют 27–28% по сравнению с 37,5% для крупных фирм.  

Особые льготы предоставляются тем компаниям, которые работают в сферах, непосредственно влияющих на стабилизацию и благосостояние жизни японского народа. На декабрь 1991 г. кабинетом министров утверждены 52 отрасли, где проведение модернизации наиболее желательно. 43 из этих отраслей считаются требующими особо срочного усовершенствования "структуры". Те малые и средние предприятия, которые развертывают свою деятельность именно в этих отраслях, получают немалые дополнительные льготы в вопросах финансирования и налогообложения.  

Предусмотрены особые меры и структуры, опирающиеся  на государственный бюджет, по оказанию содействия малому бизнесу в осуществлении  перспективных научно-технических  разработок, в техническом и технологическом  переоснащении малых предприятий, в обучении и переподготовке кадров для малых и средних предприятий.  

Ощутимую помощь по совершенствованию менеджмента  в малых организационных формах оказывают торгово-промышленные палаты и торгово-промышленные советы, имеющие  своих представителей более чем в 3300 городах и поселках страны.  

В интересах  укрепления финансового положения  предпринимателей правительство поощряет объединение мелких и средних  предприятий в кооперативы —  производственные, кредитные, сбытовые. Создание кооперативов преследует сразу несколько целей: предотвращение конкуренции, координацию стратегии в закупке товаров у оптовиков, взаимопомощь в периоды финансовых затруднений. К тому же, объединившись, мелкие и средние фирмы получают неплохую возможность выхода на внешние рынки, занимая там ниши, на которые не претендуют гиганты. В обозримом будущем малый бизнес останется одним из основных факторов, обеспечивающих жизнеспособность японской экономики.

1.2 Роль малого  бизнеса в экономике.

Малый бизнес , роль в экономике которого играет немаловажное значение, является ведущим сектором, что определяет темпы роста экономики, качество и структуру валового продукта страны. Без малого предпринимательства экономика рынка не способна функционировать и развиваться. Переходу от административно-командной экономики к нормальным рыночным отношениям, способствует развитие малого бизнеса . На долю малого предприятия в развитых странах приходится 60-70% валовой продукции. 

Большая часть  развитых государств способствует развитию малого бизнеса всеми путями. Мировая экономика насчитывает огромное число малых предприятий, компаний, фирм. К примеру, в Индии количество малых предприятий более 12 млн., Япония насчитывает 9 млн. Малый бизнес в Соединенных Штатах дает около половины прироста национального прироста, а также примерно 2/3 прироста новых мест работы. 

Но дело не только в этом. Развивающийся малый бизнес, роль в экономике которого занимает первостепенное место по взносу в  формирование конкурентной среды. Малые  предприятия существенно вкладываются в коньюктуру рынка и придают экономике рыночных отношений необходимую гибкость. Следует также помнить, что малые предприятия меньше влияют на экологическую ситуацию. 

Малый предпринимательства  сыграли существенную роль в осуществлении  прорыва некоторых направлений НТП, в частности в сфере электроники, информатики, кибернетике. В нашей стране, принимая во внимание развернутый процесс конверсии, эту роль тяжело переоценить. Эти и многие другие качества малого предпринимательства делают его развитие главным фактором и составляющей частью преобразования российской экономики. 

Для более глубокого  и подробного понимания необходимости  малого предприятия, следует, несомненно, рассмотреть имеющийся опыт ведущих  стран зарубежья по развитию малого предпринимательства. Мощная поддержка со стороны государства обеспечивается малому бизнесу во всех странах с развитой экономикой. К примеру, в Германии малым предприятиям предоставляются каждый год субсидии в размере примерно 4 млрд. марок. 

Два комитета в  конгрессе Соединенных Штатов заняты проблемами малого предпринимательства. Каждый штат имеет региональные отделения, которые насчитывают по 30-40 человек. Целью администрации является поддержка развивающегося малого предпринимательства на уровне государства. 

Япония, для которой  число малых предприятий особенно велико, специально выделяет некоторые из них, для которых развитие в условиях рыночной экономике без государственного вмешательства невозможно.