Потребительская корзина — набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека за год, в среднем.

     Минимальная потребительская корзина – нормативный  метод определения малообеспеченности семей; включает такой минимально допустимый потребительский набор, при уменьшении которого потребитель не сможет обеспечить нормальных условий для своего существования.

     Различают номинальную и реальную заработную плату.

     Номинальная заработная плата - это количество денег, получаемое рабочим за выполненную работу или за единицу рабочего времени (час, день, неделю и т.д.) Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которое можно приобрести за номинальную зарплату. Она находится в прямой пропорциональной зависимости от величины номинальной заработной платы и обратной пропорциональной зависимости от уровня цен на товары и услуги. Индекс реальной заработной платы (относительная величина зарплаты, характеризующая ее динамику) есть частное от деления индекса номинальной заработной платы (ЗП) на индекс цен на товары и услуги, выраженное в процентах:

     Индекс  реальной ЗП = Индекс номинальной ЗП / Индекс цен * 100

     В условиях перехода к рыночным отношениям концепция заработной платы исходит из следующих основных принципов:

     1. Самозарабатывание средств для  выплаты заработной платы работникам данного предприятия.

     2. Установление прямой зависимости  заработной платы от фактических  (реальных) результатов труда.

     3. Самостоятельность предприятий  (коллективов) в стимулировании труда работников.

     4. Материальная ответственность отдельного работника и трудового коллектива в целом за результаты работы.

     5. Государственная регламентация  минимума заработной платы с  периодическим (в условиях инфляции) его пересмотром.  
 

3. Понятие «безработица», виды и формы. Государственное регулирование безработицы.

 

     Безработица – это социально-экономическое  явление, характеризующее недоиспользование в обществе части трудоспособного населения, незанятость общественно полезной трудовой деятельностью.

1. На первый взгляд сущность безработицы очевидна: слишком много работников претендует на слишком малое количество рабочих мест. Но экономисты неоднократно предпринимали попытки выяснить причины безработицы. На современном этапе среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы.

     Тем не менее, можно выделить следующие  причины:

• установление ставок заработной платы выше точки равновесия, которое происходит под давлением профсоюзов;
• наличие монопсонии на рынке;
• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
• изменения в демографической структуре населения, а именно рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение на труд и, возрастает вероятность безработицы.
• наличие невостребованных профессий.

     По  определению Международной организации труда (МОТ), «к безработным относятся лица, достигшие трудоспособного возраста, которые в отчетный период:

     – не выполняли никакой работы;

     – занимались поиском работы;

     – были готовы приступить к работе немедленно (в течение 2 недель);

     – лица, обучающиеся по направлению службы занятости;

     – учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

     Правоприменительная практика многих зарубежных стран может  отличаться от рекомендаций МОТ. Так, например, в США для получения статуса безработного необходимо предпринять не менее одной попытки поиска работы в течение месяца, в Японии – одну попытку в течение последней недели. В Германии этот статус получают потерявшие работу лица, проработавшие до этого не менее 150 дней.

     По-разному  в странах относятся к таким  категориям населения, как впервые  ищущие работу и возвращающиеся на работу после длительного перерыва. К ним относится молодежь и женщины, оставившие работу в связи с рождением и воспитанием детей. Основной же массив безработных – это лица, уволенные с предприятий и имеющие стаж работы.

     В эту категорию в основном входят работники, потерявшие работу вследствие структурных изменений в экономике  и производстве, закрытия предприятий, модернизации производства, перехода на новые виды продукции и т.д. Среди них люди различных квалификаций и профессий, готовые работать по своей специальности на других предприятиях, пройти переподготовку и повысить свою квалификацию.

     Безработица имеет две основные формы: естественную и истинную. Структуру безработицы можно представить следующим образом (рисунок 6). 

 

     Рисунок 6 – Структура  безработицы 

     1. Естественная безработица характеризует  такой резерв рабочей силы, который  способен самостоятельно рассасываться в краткосрочном периоде в зависимости от потребностей производства. При таком подходе основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная.

     2. Фрикционная безработица. Термин «фрикционная безработица» экономисты используют применительно к работникам, которые ищут работу или ждут получения работы ближайшем будущем. Фрикционная безработица считается неизбежной и, по крайней мере, отчасти, желательной. Потому что многие рабочие, добровольно оказались «между работами», меняя низкооплачиваемую, малопродуктивную работу на более высокооплачиваемую и более производительную. Это означает более высокие доходы для самих работников и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший объем реального производства для экономики в целом. Основным признаком такой безработицы служит ее непродолжительность (от 1 до 3 месяцев).

     3. Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и, тем самым, повысить уровень безработицы.

     4. Добровольная безработица – та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-либо личным причинам.

     Другая, истинная безработица, бывает следующих  видов:

• Структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом:
• закрытие устаревших предприятий и производств;
• сокращение выпуска продукции ряда отраслей (например, в связи с переходом к ресурсосберегающему типу производства);
• переориентация производства на выпуск наукоемкой продукции;
• несовпадение спроса и предложения на рынке труда в профессиональном или региональном разрезе.
• Технологическая безработица напрямую связана с НТР и означает сокращение числа работающих из-за внедрения новой техники и технологий.
• Региональная безработица – та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.
• Циклическая безработица связана с экономическими циклами, циклическими спадами производства и кризисами.
• Скрытая безработица – это обычно незаметная напрямую, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда функции одного работника фактически выполняют два.

     Но  надо также отметить, что экономисты выделяют три основных типа безработицы: фрикционная, структурная и циклическая, на основе оценки которых и происходит анализ явления безработицы.

          Показатели безработицы

     Население любой страны подразделяется на тех людей, которые входят в состав рабочей силы (L), и которые в ее состав не входят (N). Совокупность занятых (E) и безработных (U), которые хотят трудиться, образуют рабочую силу.

     К категории не включаемых в численность  рабочей силы относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию попадают следующие группы людей:

     – институциональное население, которое исключается из численности рабочей силы, так как не считается потенциальным компонентом рабочей силы:

• отбывающие срок заключения в тюрьмах;
• находящиеся в психиатрических лечебницах;
• инвалиды;

     – люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т. к. не хотят или не могут работать и работу не ищут:

• студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);
• вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья);
• домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);
• бродяги (не хотят работать);
• люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных).

     К категории включаемых в численность  рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

     • занятые (employed – E) – это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске, болеет. В эту категорию, не попадают люди, официально нигде не зарегистрированные и не учитываемые статистическими службами;

     • безработные (unemployed – U) – т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

     Таким образом, общая численность рабочей  силы равна: 

     L = E + U.  

     Количественная  характеристика безработицы может  быть представлена двумя основными показателями, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Первый из них – уровень безработицы (u) – это отношение количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами (U), к численности экономически активного населения (L) (сумме количества занятых (E) и безработных (U)), выраженное в процентах: 

     

  

     Второй  показатель – продолжительность безработицы – измеряется средним количеством времени, в течение которого незанятые остаются без работы.

     Очевидно, оценить значимость безработицы, можно, сопоставив уровень безработицы с ее продолжительностью.

     Экономистами  определяется также:

• уровень фрикционной безработицы, который равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

 

u _фрикц. = (U_фрикц./L) × 100%  

     

• уровень структурной безработицы, который рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

 

     u _{структ.} = (U_{структ.}/L) × 100%  

     

• естественный  уровень безработицы. Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы» (u*). Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно находят. Таким образом, естественный уровень безработицы рассчитывается по следующей формуле:

 

     u* = u _фрикц. + u _{структ.} = [(U _фрикц. + U_{структ.})/L] × 100%