Частная собственность, ее преимущества и недостатки

    В феодальном обществе положение трудящихся существенно изменилось. Наряду с  собственностью феодалов существовала и единоличная собственность  крестьян и ремесленников. Объектом такой собственности были сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птица, корм, семена для посева, жилой  дом, домашняя утварь и другое. Это было необходимо для того, чтобы крестьянин своим трудом обеспечивал себя всеми жизненными средствами, часть времени производительно работая на земельном наделе в свою пользу. Но крепостному крестьянину приходилось работать и на земельного собственника, в чем он совершенно не был заинтересован, т.к. его труд и все произведенные продукты обогащали только помещика.

    На  начальном этапе развития капиталистического общества утвердилась единоличная  собственность буржуазии на средства производства. Наемные рабочие стали  юридически свободными, но, не имея средств производства и других источников существования, продавали свою рабочую силу. Следовательно, они полностью зависели от работодателей.

    По  мере развития науки и техники  порождалась тенденция к усилению реального обобществления производства. На смену начальной стадии капитализма  пришла стадия финансового капитала, в которой слились крупный промышленный и крупный банковский капитал, создав совершенно новый тип собственности. 
 

2.4.УСЛОВИЯ  РАЗВИТИЯ ЧАСТНОГО СЕКТОРА 

    Частный сектор развивается спонтанно, без  каких-либо инструкций из центра. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия  и  начала любой производственной

деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами, а может иметь неограниченное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной собственности, на основе свободного договора между арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать   и    покупать    любые    ценные    предметы.    Свободные    цены,

______________________

Борисов Е.Ф. Экономическая  теория. Учебник. – М.: Юрайт-М, 2001. 

основанные  на свободном договоре покупателя и  продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности, свобода кредитования с уплатой процента, найма рабочей силы, финансовых инвестиций в любые частные предприятия — все это необходимо для развития частного сектора.

    Второе  условие развития частного сектора  – гарантирование законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

    Третье  условие — абсолютная безопасность частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами. Нужны гарантии, что конфискаций не будет никогда.

    Четвертое условие требует, чтобы кредитная  политика стимулировала частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным можно считать положение равных возможностей

    Пятое условие – наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

    Частная собственность в ходе функционирования обретает отдельные черты общественного  характера. Это проявляется в  выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов  в государственный и местный  бюджеты, ренты. Кроме того, частные  собственники несут такую же экономическую  и правовую ответственность, удовлетворяют  определенные потребности, как и  государственные, а также коллективные предприятия.

    В современном мире частная собственность  экономически изживает себя, поскольку исчезают условия, делавшие ее общественно необходимой. Индивидуальный характер производства в основном перерос в общественный. Собственник капитала перестает выполнять функции организатора производства, они переходят к специалисту-менеджеру. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

______________________

Борисов Е.Ф. Экономическая  теория. Учебник. – М.: Юрайт-М, 2001. 

2.5.ОГРАНИЧЕНИЕ  ПРАВ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ 

    Общество  формирует права частной собственности. В результате они всегда меньше тех  потенциальных возможностей, которые  могли бы быть у частных владельцев. Этого требует совместный или  общественный характер экономической  деятельности, да и в целом жизни  людей. Там, где есть сотрудничество, взаимодействие людей, там не может не быть ограничений.

    Государство через налоги регулирует формирование доходов, запрещает использовать капитал  для некоторых видов деятельности, осуществляет лицензирование в некоторых сферах, устанавливает порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической безопасности работ и экологии, порядок привлечения рабочей силы и многое другое. Поэтому частная собственность не является неприступной крепостью, но ее сберегают, поддерживают и создают условия для нормального взаимодействия различных экономических интересов.

    Собственник может и сам добровольно ограничить свои права на объект собственности. Чем может быть вызвано такое странное, на первый взгляд, поведение собственника, в каких формах оно может осуществляться?

    Во-первых, собственник может сдать объект в пользование другому лицу – предприятию или отдельному человек.

    Во-вторых, собственник может передать, делегировать часть своих полномочий менеджерам – наемному управленческому персоналу. Менеджеры помогут более эффективно использовать производственный и денежный капитал собственника. Они могут получить довольно большую власть над объектом собственности, и в этом случае владелец будет уже контролировать не только сам объект собственности, сколько деятельность менеджеров по эффективному управлению этим объектом. Эффективность требует профессионализма, в том числе, и может быть прежде всего в области управления. Теряя во власти на объект, собственник выигрывает в эффективности, получает большую экономическую выгоду.

    В-третьих, владелец может объединить свой объект собственности с объектами других лиц. Например, люди могут объединив усилия, ресурсы, деньги, создать предприятие в форме хозяйственного товарищества. Каждый его участник, конечно же, лишится большей или меньшей части своих прав на объект собственности – он теперь будет отдан под некое общее управление. И здесь действия людей связаны с поиском большей экономической    выгоды,    со   стремлением расширить свои доходы. Теряя права, они надеются на экономическую компенсацию в виде больших доходов. 
 
 
 

ГЛАВА 3.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ  НА КВАРТИРУ И ЖИЛОЙ ДОМ. 
 

    Законодательство  о праве собственности на квартиру и жилой дом (далее – жилой  дом) по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию  отношений собственности на жилье  в данных социально-экономических  условиях.

    Ранее в этой области было немало ограничений. Прежний закон (Гражданский кодекс РСФСР) регулировал отношения собственности  на жилье лишь в части, касающейся индивидуальных жилых домов, устанавливая при этом довольно жесткие параметры как по размеру, так и по количеству строений, которые могли находиться в собственности одного лица или семьи. Так, у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей мог быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на праве собственности одному из них или находящийся в их общей собственности. В многоквартирном доме жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков совместно проживающие супруги и их несовершеннолетние дети могли иметь только одну квартиру. Предельный размер дома (квартиры) не должен был превышать 60 м² жилой площади.

    Теперь  в законодательстве о праве собственности  на жилые помещения произошли  радикальные изменения. Закон РФ от 14 декабря 1992 года «Об основах  федеральной жилищной политики»  предоставил гражданам возможность  приобретать в собственность  жилые помещения без каких-либо количественных или стоимостных  ограничений.

    По  гражданскому кодексу РФ субъектами права собственности (собственниками) на жилые помещения могут быть все без исключения граждане Российской Федерации – от новорожденного до глубокого старца, лица без гражданства и иностранцы, а также российские и иностранные юридические лица. 

    3.1.КАК ЗАКОН ОПРЕДЕЛЯЕТ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА

    ЖИЛИЩЕ 

    Согласно  статье 209 ГК, право собственности  рассматривается как право владения, пользования и реальное обладание  жильем.

    Владение  означает реальное обладание жильем.

    В    результате    пользования    жильем    собственник извлекает для себя

пользу, выгоду, доходы. Вместе с тем законодательством  установлено, что жилые помещения  могут быть использованы только для  проживания граждан. Размещение в жилых  помещениях мастерских или офисов не допускается (ст. 288 ГК).

______________________

Бирюков В., Кузнецова Б. Госсобственность и  госсектор в рыночной экономике. // МЭМО, 2001, №12.

    Под распоряжением понимается право собственника юридически определить судьбу жилья – продать, обменять, подарить и т.п.

    Передача  собственником любого из трех или  всех названных правомочий другому  лицу не лишает его права собственности  на жилое помещение до момента  государственной регистрации перехода этого права к другому лицу.

    Таким образом, право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию право, которое дает возможность  его обладателю – собственнику (и  только ему) осуществлять полное «хозяйственное господство» над подлежащим ему  имуществом. 

    ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЬЕ – ОТПРАВНАЯ  ТОЧКА НОРМОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОПРИММИНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 

    Действующий Жилищный кодекс РСФСР был принят более 13 лет назад и в настоящее  время уже не  в состоянии  уже не в состоянии регулировать сложившиеся жилищные отношения. Их преобразование началось с принятия в 1990 году Закона «О собственности в РСФСР», основные положения которого закреплены и развиты в Гражданском кодексе РФ, в связи с чем сам Закон признан утратившим силу.

    Количество  граждан – собственников жилья  значительно увеличилось с принятием  в 1991 году Закона «О приватизации жилищного  фонда в Российской Федерации» и  особенно после внесения в него в 1992 году изменений и дополнений, устанавливающих бесплатную передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

    В Гражданском кодексе РФ праву  собственности на жилые помещения  посвящена глава 18, на гражданско-правовом уровне регулирующая жилищные отношения. Так, в соответствии со ст. 288 собственник  осуществляет свои права в отношении принадлежащего ему жилого помещения в соответствии с его назначением.

    Гражданин – собственник жилого помещения  может использовать это помещение  для личного проживания и проживания членов семьи. Размещение в жилых  домах промышленных производств  не допускается.

    Если  собственник желает, чтобы в принадлежащим  ему жилом помещении помещалось предприятие, учреждение, организация, он может сделать это только после  перевода такого помещения в нежилое.

    Надо    отметить,     что,     хотя   собственник свободно и  самостоятельно

осуществляет  свои правомочия, он не может при  этом ущемлять права и интересы других лиц (ст. 209 ГК).

    В этой связи типичны жалобы жильцов  на коммерсантов, которые, снимая квартиры, используют их как складские помещения  для хранения своего товара.  Раним  утром  производится  погрузка  коробок в машину,