Цели и критерии социально-экономического развития региона на примере Вологодской области

Вологодская область –  место проведения мероприятий межрегионального и всероссийского формата по популяризации  народного художественного творчества: Всероссийского фестиваля семейного  художественного творчества "Семья  России", Всероссийской творческой мастерской "Фольклор и молодежь" и др. Традиционным для области  стало проведение межрегиональной  ярмарки "Российские губернаторы  в глубинке".

С большим успехом проходят праздники, связанные с народным бытом: праздник лодки в Устье, праздник топора в деревне Семенково под Вологдой, праздник русского лаптя в Великом Устюге, праздник печки в Шекснинском районе, праздник меда в Тарноге. В районах Вологодской области возрождаются традиционные ярмарки, по-настоящему народными праздниками стали дни городов и поселков.

Культурная жизнь городов  и районов Вологодской области  богата самыми разными событиями, многие из которых стали традиционными. В ряде районов регулярно проводятся межрегиональные фестивали художественного  творчества: "Белоозеро" в Белозерске, "Онего" в Вытегре. Творческие коллективы, представляющие районы области, принимают участие в областных конкурсах: фестивале народных театров "Театральный разъезд" им. И.Т.Андреева, фестивале детского хореографического и циркового искусства "Надежда", фестивале семейного творчества "Семья России", фестивале народного творчества ветеранов "Родники российских деревень", фестивале молодежного творчества "Альтернатива". Участниками областных фестивалей становятся любительские коллективы и исполнители. Высокий уровень их мастерства подтверждается последующим участием во всероссийских конкурсах и фестивалях.

2010 год прошел под знаком 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, и большинство мероприятий в сфере культуры были посвящены этой памятной дате. Это выставочные проекты "Искусство земли Вологодской" в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. на Поклонной горе и в Государственном музее истории Санкт-Петербурга, областная межмузейная художественно-историческая выставка "Когда музы не молчали…", выставки народного художника России В.Н. Корбакова "Победители" и заслуженного художника России И.И. Глазунова "Спаси и сохрани", театральные премьеры, творческая встреча с народным артистом России, председателем Правления Союза кинематографистов России Н.С. Михалковым и премьера фильма "Утомленные солнцем-2: Предстояние", областной кинофестиваль "Этих дней не смолкнет слава", показ художественного фильма "Рябиновый вальс" и другие мероприятия. При поддержке Правительства области осуществлена роспись диорамы "Курская битва" в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., посвященная вологжанам-участникам Курской битвы.

В области реализуются  долгосрочные и ведомственные целевые  программы в сфере культуры: "Наследие Вологодчины", "Развитие Архитектурно-этнографического музея Вологодской области", "Развитие библиотечного дела в Вологодской  области", "Пожарная безопасность учреждений культуры", "Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской  области", "Развитие образования  в сфере культуры и искусства  в Вологодской области".

Культурные аспекты развития региона также нашли отражение  в ряде других долгосрочных целевых  программ, в том числе: "Информатизация Вологодской области", "Великий  Устюг – родина Деда Мороза", "Комплексные  меры по реализации пилотного проекта "Развитие социального потенциала сельских поселений".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Туризм

Вологодчина - древняя русская  земля "Северная Фиваида", прославившая Россию известными обителями и святителями, край "Белых ночей", "голубых  озер", одна из самых крупных областей Европейской части России, расположенная  на путях из Москвы (450 км.) и Санкт-Петербурга (650 км). Здесь переплетаются крупнейшие речные, железнодорожные, автомобильные  артерии России. По данным рейтингового агентства "Эксперт-РА", Вологодская  область занимает 11 место в Российской Федерации по туристскому потенциалу. Оценивая факторы привлекательности  Вологодской области, можно отметить, что первое место занимает богатейшее культурно-историческое наследие. На территории области на сегодняшний день насчитывается 777 памятников истории и культуры, из них 218 объектов федерального значения. В регионе результативно развивается  теплоходный, культурно-познавательный, событийный, экологический туризм, экскурсии. Организации, обслуживающие  туристов, предлагают более 250 экскурсий  по области, примерно такое же количество маршрутов внутренних и выездных. В географии водных путешествий  области ведущую роль играют Волго-Балтийская и Северо-Двинская водные системы, реки Вологда, Сухона, Юг, Шексна, озера Кубенское, Белое, Ладожское и Рыбинское  водохранилище. Круизы осуществляются на небольших однопалубных и комфортабельных  многопалубных теплоходах. Обслуживание туристов, путешествующих на комфортабельных, многопалубных теплоходах по Волго-Балту  осуществляется на специальных туристских причалах в селах Ирма и Горицы, городах Череповец и Вытегра. Основная масса туристов посещает экскурсионные  объекты Кирилловского района, который  занимает лидирующее положение в  туризме области и принимает  ежегодно более 265 тысяч гостей, из них 70 % - иностранцы.

Многие исторические места  Вологодской области связаны  с именами Ивана Грозного, Петра  Первого, великих праведников Кирилла  Белозерского, Ферапонта, Павла Обнорского, Игнатия Брянчанинова, писателей и поэтов: К.Батюшкова, В.Гиляровского, И.Северянина, Н.Рубцова. Природа Вологодской земли чиста и живительна, насыщена множеством рек, озер, изобилует, ягодами, грибами, богата особо-охраняемыми территориями, среди них - Дарвинский государственный заповедник, национальный парк "Русский Север". Самобытность края - в большом разнообразии исконно вологодских народных промыслов - "Северная чернь", "Шемогодская резьба по бересте", "Мороз по жести", "Вологодское кружево", "Великоустюгская финифть". 15 населенных пунктов региона имеют высокохудожественные градостроительные ансамбли и комплексы. Среди них: Вологда, Белозерск, Кириллов, Ферапонтово, Тотьма, Устюжна. Сюда проложены самые популярные туристские маршруты. Почти все культурно-исторические туры традиционно начинаются в Вологде - старинном древнерусском городе, расположенном на живописных берегах реки Вологды. Судьба Вологды, ровесницы Москвы, тесно связана с важнейшими событиями Русского государства. В Белозерске - самом древнем городе области, упомянутом в 862 году в "Повести временных лет", сохранилась земляная крепость тридцатиметровой высоты, возведенная в ХУ веке по велению Великого Московского Князя Ивана III. Белое озеро - природная достопримечательность местности. Красота его запечатлена В. Шукшиным в фильме "Калина красная".

Тотьма - город-музей, посвященный  памяти "русских Колумбов". 20 экспедиций в Америку - пятую часть всех известных - снарядили тотьмичи. Один из галиотов, плававших в Аляску, так и назывался - "Тотьма". Символом открытий тотемских мореходов стало изображение черной лисицы на гербе города и "картушей" на его храмах.

Великий Устюг - ровесник Вологды  и Москвы. В 16 веке получил титул  Великий за заметную роль в развитии торговли русского государства. Это  центр редкостных ремесел, интересных музеев, с 1999 года - родина российского  Деда Мороза. "Великий Устюг - родина Деда Мороза" новый туристский проект Вологодчины. В Великий Устюг  идут туристские поезда из Москвы, Санкт-Петербурга, Вологды.  Есть в Вологодской области  и своя "Швейцария" - весь Вытегорский район, который связывает с соседней Ленинградской областью пограничное Онежское озеро - один из крупнейших и глубочайших в Европе пресных водоемов. Крупнейшим портом, "портом пяти морей" является Череповец. Из Череповца на комфортабельных теплоходах можно совершить речные круизы до Астрахани, на о. Кижи и о. Валаам. Череповец - это родина двух знаменитых братьев: художника-баталиста В.В.Верещагина и Н.В.Верещагина - автора рецепта знаменитого вологодского масла. В родовом дворянском поместье Верещагиных в настоящее время открыт музей. Под Череповцом находится музей поэта И.Северянина, единственный в России.  В области появляются новые направления туристских потоков, так за последние годы интересными в плане туризма стали Шекснинский район и г. Грязовец. Очень самобытны и перспективны в плане развития туризма такие уголки Вологодской области как Тарнога, Нюксеница, Устюжна и Усть-Кубинский район. В Вашкинском районе начинает свое развитие проект "Липин Бор - царство Золотой Рыбки". Образ Золотой рыбки в полной мере соответствует природе края и атмосфере, царящей в пос. Липин Бор - доброжелательности, спокойствия и уюта. Знаменательно то, что на гербе Вашкинского района изображена рыбка - вашкалок, что в переводе с вепсского языка означает "медная рыба".  Администрация Грязовецкого муниципального района разработала концепцию нового интерактивного музейного комплекса "Молочная Слобода", реализация которой начнется в ближайшее время. Грязовецкий район находится в выгодном географическом положении, недалеко от областного центра на автомобильной трассе Москва - Архангельск и имеет реальные возможности для развития туристского бизнеса. Планируется строительство целого музейного комплекса с использованием интерактивных программ обслуживания туристов (Музей коровы, Музей молока, Сувенирная лавка, Трапезная, Мастерские, игровые площадки и многие другие объекты).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3 Социальная  сфера

Здравоохранение

Состояние здравоохранения  Вологодской области характеризуется  стабильной работой, направленной на обеспечение  конституционных гарантий по охране здоровья граждан.  В течение 2009 года органы и учреждения здравоохранения области работали по выполнению задач, определенных Стратегией развития здравоохранения Вологодской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области № 2573 от 29 декабря 2008 года:

• Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения
• Улучшение состояния здоровья детей и матерей
• Снижение смертности от управляемых причин и предупреждение распространения  социально значимых заболеваний и других угрожающих жизни и здоровью состояний, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
• Повышение качества жизни на основе пропаганды здорового образа жизни  и профилактики.

В отрасли здравоохранения  Вологодской области в настоящее  время работает врачей - 3978 чел., специалистов со средним профессиональным образованием – 13075 человек. Лечебно-профилактическая  помощь населению оказывается развитой сетью медицинских учреждений. Основную часть первичной амбулаторно-поликлинической помощи и специализированной стационарной помощи оказывают учреждения государственной и муниципальной сети, которая включает: 586 фельдшерско-акушерских пунктов и 113 здравпунктов;  42 амбулатории; 4 больницы сестринского ухода;  42 участковые больницы; 10 районных больниц;  25 центральных районных больниц; 12 диспансеров; 17 поликлиник; 6 городских и 6 областных больниц, 2 самостоятельные станции Службы скорой медицинской помощи.

Образование

В качестве стратегической цели государственной политики в  области образования в концепции  долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением  Правительства Российской Федерации  от 17 ноября 2008 года № 1662-р, определяется повышение доступности качественного  образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Региональная  система образования развивается в соответствии с концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 1756-р, концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, основными направлениями модернизации общего образования, утвержденными постановлением Правительства Вологодской области от 15.04.2008 № 739, стратегией развития образования в Вологодской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 03.03.2009 №398, решая следующие задачи:

• обеспечение доступности качественного образования;
• создание условий для повышения качества образовательных услуг;
• расширение общественного участия в управлении образованием;
• совершенствование экономических механизмов в сфере образования путем повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение образования, а также на стимулирование повышения качества образовательных услуг;
• обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С 1 января 2009 года в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации  «Об образовании» в редакции Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 258-ФЗ Департамент  образования области осуществляет переданные Российской Федерацией органам  государственной власти субъектов  полномочия в области образования  по лицензированию образовательной  деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений, контролю качества образования, надзору и  контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

Лицензирование  образовательной деятельности в Вологодской области осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796.  Право на ведение образовательной деятельности получили 116 общеобразовательных учреждений, 130 дошкольных образовательных учреждений, 47 учреждений дополнительного образования детей.

Спорт

Физическая культура и  спорт – сфера социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья и развитие физических способностей человека.

Современная наука доказала, что здоровье человека зависит:

• на 10-15% - от деятельности учреждений здравоохранения,
• на 15-20% - от генетических факторов,
• на 20-25% - от состояния окружающей среды,
• на 50-55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.

Физическая культура является частью общей культуры. В ней, вопреки  ее дословному смыслу, находят свое отражение достижения людей в  совершенствовании своих как  физических, так и в значительной мере психических и нравственных качеств. Поэтому доступность и  качество занятий физической культурой  и спортом населения, прежде всего  молодежи, имеют особенно важное значение. Более 170 тыс. человек или 14,2 % жителей области систематически занимаются физкультурой и спортом. Развитием физической культуры и спорта на предприятиях, в организациях и учреждениях занимаются спортивные клубы. Их в области 16. Сохранена и развивается сеть детско-юношеских спортивных школ. В области работают 42 комплексных и 9 специализированных спортивных школ, 1 детско-юношеский клуб физической подготовки, в которых занимается более 23 тыс. человек.