Цели и критерии социально-экономического развития региона на примере Вологодской области

 

РЕФЕРАТ

Тема данной курсовой работы: «Цели и критерии социально-экономического развития региона на примере Вологодской области». Курсовая выполнена на 35 листах.

Данная тема в настоящее  время актуальна, т.к. Проведение в стране социально-экономических преобразований привело к повышению роли регионов во всех сферах жизни общества. Регионы стали субъектами самостоятельного принятия политических, экономических, социальных, культурных и иных решений.

Предметом изучения данной курсовой работы является сущности, структуры и технологии прогнозирования и программирования социально-экономического развития на региональном уровне, а также механизмы индикативного управления экономикой Вологодской области.

Объектом выступают территориальная  социально-экономическая система, функционирующая  на уровне субъекта РФ, население региона, а также отдельные производственные комплексы и отрасли.

Цель данной курсовой работы:

Выявить цели и  критерии социально-экономического развития региона

Задачи:

-   определение теоретических аспектов развития региона

-   рассмотрение методов управления региональным развитием

-   прогноз социально-экономического развития Вологодской области

-   определение результаты и перспективы Вологодской области.

Курсовая работа состоит  из таких разделов как: реферат, содержание, введение, основная часть, которая представлена следующими главами: «Теоретические аспекты развития региона», «Оценка социально-экономического развития Вологодской области», а так же заключения и списка использованных источников.

Реферат – это краткое  изложение курсовой работы, в котором  отражена цель, основное содержание работы. Реферат содержит сведения об объеме работы, количество иллюстраций, актуальность темы, объект, предмет исследования, цель и задачи работы, содержание разделов.

В содержании последовательно  перечисляются заголовки курсовой работы: введение, номера и заголовки  разделов, подразделов, заключение, список используемых источников.

Во Введении обосновывается актуальность и важность темы, формулируется  объект и предмет исследования, определяются цель и задачи исследования. Излагается краткая характеристика объекта  исследования.

В главе «Теоретические аспекты развития региона», дается расшифровка этого понятия,  методы управления региональным развитием.

В главе «Оценка социально-экономического развития Вологодской области» социальное и экономическое развитие Вологодской области, а также перспективы и результаты.

Заключение содержит выводы по результатам проведенной работы.

Список литературы содержит сведения об источниках информации и литературе, использованных в процессе выполнения курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Социально-экономический  потенциал как показатель экономической  мощи страны приобретает огромное значение в развитии экономики, особенно в  данный период ее развития, когда в  России имеются огромные национальные богатства и существует необходимость  в создании экономических, хозяйственных, производственных, социальных условий  и возможностей для более интенсивного развития экономики за счет качественных факторов роста.

Социально-экономическое  развитие регионов, как и России в целом, наталкивается в последнее  десятилетие на очень серьезные  трудности. В России идет процесс  не социально-экономического развития, а социально-экономической деградации. Социально-экономическое развитие - это повышение жизненного уровня всего населения. В качестве целей  социально-экономического развития региона  используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания  и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.

Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста  душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной  трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для  экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона.

Объектом исследования являются факторы, определяющие социально экономический  потенциал региона.

Предметом исследования является социально-экономическое развитие Вологодской области.

Целью исследования является анализ и изучение социально экономического развития Вологодской области.

Цель данной работы обусловила постановку следующих задач:

1. Проанализировать теоретические  аспекты развития региона.

2. Дать оценку социально-экономического развития Вологодской области.

3. Выявить результаты  и перспективы развития Вологодской  области.

В процессе исследования были также использованы приемы ситуационного  и логико-структурного анализа, обобщения  информации, анализ и синтез, которые  позволили проанализировать социально  экономическое развитие Вологодской  области.

Информационной базой  послужили фундаментальные труды, научные статьи отечественных авторов в области экономики и управления региональными процессами, рекомендации научно-исследовательских учреждений, учебной литературой, электронными ресурсами по теме исследования.

Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и рекомендации могут быть использованы для разработки эффективной региональной социально-экономической политики, а также при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

1.1. Цели и критерии социально-экономического развития региона

В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение  образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Некоторые из этих целей идентичны, но в определенных условиях они могут иметь существенные различия. Ограниченные средства можно  направить либо на развитие здравоохранения, либо на охрану окружающей среды. Возникает  конфликт между целями развития. В  то же время понятно, что чем более  чистой будет окружающая среда, тем  здоровее будет население и тем  в большей степени будет достигнута конечная цель - здоровье людей. Поэтому в данном случае конфликт между целями не носит абсолютно неразрешимого характера. Однако в других случаях конфликт целей развития требует особого рассмотрения и специальных методов разрешения.

Соответственно целям  развития регионов строится система  критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые  различия между странами и регионами  в иерархии ценностей и в целях  развития, международные организации  оценивают степень развития стран  и регионов по некоторым универсальным  интегральным показателям.

Наряду с интегральными  показателями можно использовать и  отдельные частные показатели развития региона. Среди них: национальный доход  на душу населения; уровень потребления  отдельных материальных благ; степень  дифференциации доходов; продолжительность  жизни; уровень физического здоровья; уровень образования; степень счастья  населения.

Целесообразно выделять долгосрочные и краткосрочные цели и соответствующие  им критерии экономического развития страны. Среди долгосрочных целей - становление и развитие постиндустриального  общества, создание рабочих мест высшей квалификации для будущих поколений, повышение уровня жизни всех граждан  страны, включая уровень здравоохранения, образования и культуры. В качестве краткосрочных целей можно рассматривать  преодоление кризиса и достижение конкретных величин прироста валового национального продукта в следующем  году, квартале, месяце и пр. Долгосрочные и краткосрочные цели по своему содержанию достаточно сильно различаются, меры по их достижению также неодинаковы.

Критерии экономического развития не всегда играют роль целей  или целевых ориентиров, и наоборот. Нередко в качестве тактических  целей регионального развития выступают промежуточные задачи, играющие роль необходимых условии успешного развития. Среди таких тактических целей развития региона или города можно назвать: привлечение новых видов бизнеса; расширение существующего бизнеса; развитие малого бизнеса; развитие центра города; развитие промышленности; развитие сферы услуг; повышение уровня занятости населения региона.

Особое значение в определении  уровня экономического развития региона  имеют традиционные показатели, оценивающие  уровень производства и потребления  благ и рост этого уровня в расчете  на душу населения (валовой национальный доход (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей).

Нематериальное производство становится парадигмой экономического развития, что заставляет по-новому оценивать степень богатства  стран и регионов. Традиционно  страны и регионы оцениваются  с точки зрения богатства лесом, полезными ископаемыми, почвами, климатическими условиями, основными фондами, географическим положением. Новые представления  о нематериальном производстве как  о сфере, где создается большая  часть стоимости, меняют критерии оценки богатства стран и регионов. На первое место выдвигаются такие  факторы, как богатство людьми и  их квалификацией, управленческими  технологиями, рыночной инфраструктурой, сетью бизнеса, культурой организаций. Новые представления об источниках и факторах экономического развития позволяют по-новому посмотреть на образование, науку, медицину, телекоммуникации, навыки менеджмента как на те сферы общественной жизни, которые оказывают решающее влияние на темпы и направление экономического развития страны.

Наличие и уровень качества школ, детских садов, других образовательных  учреждений и их доступность, а также  уровень образования и квалификации людей - важнейшие параметры уровня развития любого региона. Снабжение продуктами питания, контроль за их качеством, соблюдение прав потребителей на розничном рынке - это также параметры оценки уровня регионального развития. Уровень физического и психического здоровья населения, продолжительность жизни, уровень развития системы здравоохранения и ее доступность, состояние окружающей среды - также важные оценочные критерии социально-экономического развития региона. Положительная динамика экономического развития региона возможна лишь при условии обогащения культурой жизни населения данного региона. Социально-экономическое развитие региона лишь тогда имеет положительную динамику, когда при прочих равных условиях расширяется личная свобода каждого, в том числе и в экономической области, что возможно при эффективной поддержке малого и среднего бизнеса, антимонопольных мерах, защите прав потребителей, обеспечении реальной свободы передвижений, которая обеспечивается развитым рынком жилья.

В любом регионе можно  выделить основную промышленность, т.е. ту, продукция которой в основном вывозится из региона, и вспомогательное  производство, продукция которого потребляется преимущественно в пределах региона. Обычно при расширении основного  производства увеличивается и вся  обслуживающая его инфраструктура; возникает так называемый мультипликативный  эффект: основное производство можно  рассматривать как своеобразный ускоритель экономического роста.

Основное производство может  быть не только ускорителем, но и тормозом развития, в частности в том  случае, когда количество рабочих  мест в основном производстве сокращается  в процессе структурной перестройки. Долгосрочное процветание региона  зависит от того, насколько развита  в нем инфраструктура и насколько  она готова взять на себя нагрузку нового основного производства. Чем  больше развита инфраструктура (вспомогательное  производство), тем более гибкой является вся экономика региона, тем на более прочной основе базируется его экономическое развитие и  процветание.

На стадии индустриального  развития в городе или регионе  действуют закономерности, определяемые ролью ведущих отраслей, «локомотивов индустрии», которые создают так  называемый мультипликативный эффект и определяют весь ход развития города или региона в целом. Ведущая  отрасль создает дополнительные рабочие места, вся остальная  инфраструктура города как бы обслуживает  основное производство. В этих условиях нередко формируются города с  моноотраслевой структурой, когда одно или несколько предприятий одной отрасли определяют состояние экономики и социальной сферы всего города.

На постиндустриальной стадии развития города или региона главным  фактором, определяющем его благосостояние, становится уровень развития городской  инфраструктуры. Насколько развиты дороги, связь, жилищный сектор, сфера услуг и индустрия развлечений, насколько доступны офисные помещения, насколько низок уровень преступности и обеспечен город квалифицированными кадрами - все это определяет потенциал развития постиндустриального города. Насколько вся инфраструктура города способна принять новые виды бизнеса и новых людей, насколько быстро и эффективно может вся городская инфраструктура приспособиться к новым условиям - все это определяет потенциал постиндустриального развития.

 

1.2 Сущность развития  региона

Понятию «регион» в современной  экономической, географической и градостроительной  литературе уделено много внимания. Наиболее часто употребляемыми критериями для формирования понятия «регион» являются: географические (расположение, величина территории и количество населения), производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности), градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания), наконец, социологические (нормы общения, поведения). Такое разнообразие критериев затрудняет однозначное определение понятия «регион». Ведь регион должен рассматриваться одновременно и как элемент территориальной организации народного хозяйства, и как элемент системы распределения, и как элемент социальной организации общества, место всех сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека.