Цели и критерии социально-экономического развития региона на примере Вологодской области

Развитие потребительского рынка будет осуществляться по следующим  основным направлениям:

- дальнейшее развитие  и совершенствование размещения  торговой сети, предприятий общественного  питания и бытового обслуживания  для обеспечения территориальной  и ценовой доступности товаров  и услуг;

- улучшение качества предоставляемых  услуг и совершенствование деятельности  по защите прав потребителей;

- подготовка квалифицированных  кадров и формирование качественно  новой системы управления персоналом  организаций отрасли.

Оценка эффективности  социально-экономических преобразований от реализации Стратегического плана  и подпрограммных мероприятий производится на основе системы индикаторов, характеризующих  социально-экономическую ситуацию в регионе. Реализация мероприятий, включенных в подпрограммы, позволит обеспечить:

В экономике: увеличение отношения  среднемесячной номинальной начисленной  заработной платы к величине среднемесячного  прожиточного минимума на 30%, увеличение объема отгруженной промышленной продукции на 50%, увеличение душевого объема инвестиций в основной капитал в 2,2 раза, увеличение числа занятых в малом предпринимательстве на 15%.

В жилищно-коммунальном комплексе: повышение качества предоставления жилищных и коммунальных услуг, формирование механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном секторе города, снижение удельного веса площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде до 2 %.

В социальной сфере: повышение  обеспеченности жильем до 28 кв.м на человека, повышение качества образования за счет переориентации образовательной услуги на потребности потребителей, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, повышение качества услуг в области культуры за счет переориентации услуг на потребности потребителей, повышение уровня удовлетворенности населения от объема и качества туристических услуг, повышение доступности для детей и молодежи к услугам дополнительного образования в области прикладного и научно-технического творчества, к оздоровлению через занятия физкультурой и спортом.

Таким образом, прогноз развития Вологодской области должен учитывать  общее экономическое состояние как РФ, так и Северо-Западного федерального округа (СЗФО). Проведенный анализ экономического положения Вологодской области позволяет сделать вывод о том, что ключевыми проблемами региона в долгосрочной перспективе являются: энергодефицитность; углубление демографических осложнений; низкая диверсификация промышленного производства; наличие существенных ограничений по производственным мощностям; недостаточная проработанность региональных инвестиционных программ; высокий уровень конкуренции между регионами за внешние инвестиционные ресурсы. Для преодоления нарастающих ограничений экономического развития необходимы существенные объемы инвестиций в основной капитал, которые должны создать базу для устойчивого развития области. В то же время долгосрочное развитие региона не может опираться исключительно на эти виды экономической деятельности. В этой связи необходима постепенная диверсификация экономики области.

ГЛАВА 3 СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Культура

В российском культурном пространстве Вологодская область – это, прежде всего, уникальное по богатству и  разнообразию историко-культурное наследие, включающее памятники архитектуры  и археологии, фонды музеев и библиотек, художественные ремесла и промыслы. Ряд городов и населенных пунктов  области – Вологда, Белозерск, Великий  Устюг, Устюжна, Тотьма, Кириллов, Верховажье и другие, с глубокой древности  играющие роль крупных художественных центров страны – имеют статус исторических и являются музеями  под открытым небом. На территории области расположены более 3500 объектов культурного наследия, из них 757 включены в официальные Списки памятников истории и культуры и состоят под государственной охраной. 214 памятников имеют статус федерального значения (из них 14 – памятники археологии), 543 относятся к категории регионального значения. Особый интерес представляют памятники культовой архитектуры, в т. ч. ансамбли Кирилло-Белозерского, Спасо-Прилуцкого, Троице-Гледенского, Спасо-Суморина и других монастырей и знаменитый Ферапонтов монастырь, который вошел в историю отечественного и мирового искусства благодаря фресковому ансамблю, выполненному в 1502 году гениальным московским художником Дионисием Мудрым с сыновьями. Это единственный дошедший до нас полностью уцелевший ансамбль фресок Древней Руси. Ценность росписей тем более велика, что они не подвергались позднейшим поновлениям и расчисткам и сохранили свою неповторимую красоту, цвет и фактуру. В 2000 году Ферапонтов монастырь с фресками работы Дионисия включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря Указом Президента России включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.  Традиционность художественной культуры наиболее ярко проявляется в художественных промыслах, многие из которых сохранились до настоящего времени: это вологодское кружево, уникальные промыслы Великого Устюга – роспись по бересте и Шемогодская резьба по бересте, чернение по серебру, кузнечное дело и художественная ковка. В целях сохранения, возрождения и развития кружевного промысла Вологодской области как важной части национальной культуры принята Долгосрочная целевая программа "Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2011-2013 годы". 23-25 июня 2011 года в Вологде впервые прошел Международный фестиваль льна и в его рамках Международный фестиваль кружева "VITA LACE" ("Живое кружево"), организованные по инициативе Губернатора Вологодской области при поддержке Президента России Дмитрия Медведева, Министерства культуры РФ, Министерства сельского хозяйства РФ. В эти дни Вологда – столица российского льна и кружева – принимала представителей кружевных центров и льноперерабатывающих комплексов из 17 стран и 36 регионов России. Центральным событием Первого международного фестиваля кружева стала акция "Самое массовое кружевоплетение" с занесением в Книгу рекордов России. В акции приняли участие 570 кружевниц из Австралии, Болгарии, Хорватии, Франции, Ирландии, Канады, Латвии, Польши, Словакии, Словении и 24 регионов России. Сохраняются и развиваются и другие, менее известные, но не менее ценные промыслы: живописные эмали, ручное узорное ткачество, вышивка, гончарство, резьба и роспись по дереву.

Вологодская земля – родина поэтов Константина Батюшкова, Александра Яшина, Николая Рубцова, Ольги Фокиной, Сергея Викулова, писателей Владимира  Гиляровского, Василия Белова, художников Василия Верещагина, Александра Пантелеева, Генриетты и Николая Бурмагиных, Джанны Тутунджан, Владимира Корбакова, композитора Валерия Гаврилина. Эти имена золотыми буквами вписаны в историю отечественной и мировой культуры.

Вологодская область имеет  развитую сеть учреждений культуры и  искусства, основу которых составляют музеи, библиотеки, театры, концертные организации, образовательные учреждения дополнительного художественного  и среднего профессионального образования, организации киновидеопоказа, культурно-досуговые учреждения.

Музеи области являются не только хранителями своих собраний и важнейшей составляющей культурного потенциала региона, но и обретают значение образовательно-воспитательных институтов, активно принимающих участие в формировании исторического и культурного самосознания, патриотического воспитания граждан. Ведущими музеями являются Кирилло-Белозерский, Вологодский и Великоустюгский историко-архитектурные и художественные музеи-заповедники, Вологодская областная картинная галерея, Белозерский областной краеведческий музей, Тотемское и Череповецкое музейные объединения. В 2010 году в Вологде состоялось мероприятие поистине национального масштаба – открытие Музея кружева.

Основной фонд государственных  и муниципальных музеев области  насчитывает более 900 тысяч единиц хранения: коллекции археологии, рукописных и старопечатных книг, иконописи и лицевого шитья, живописи и скульптуры, ювелирного, декоративно-прикладного и народного искусства. В музеях ежегодно проводится более 1,5 тысяч массовых мероприятий, реализуется до ста образовательных программ, которые, консолидируя силы музейщиков, общественных организаций, учреждений образования по различным направлениям воспитания, позволяют формировать у посетителей новый стереотип организации и проведения досугового времени, способствуют укреплению семьи. В настоящее время большие усилия коллективов музеев направлены на развитие интерактивного звена экспозиций, которые пользуются особой популярностью у различных категорий посетителей.

Библиотеки области продолжают богатые традиции книжной культуры края, берущие начало в монастырском книгописании и книжных собраниях вологодского дворянства. Областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина (фонды которой составляют более 1,2 млн. книг, периодических изданий, патентов, аудио- и видеозаписей, "говорящих книг", микроформ, нотных изданий, баз данных на электронных носителях), активно создает собственные полнотекстовые базы данных, прежде всего краеведческие, которые составляют основу мультимедийного интернет-ресурса "Память Вологды".

Событием 2009 года для культуры Вологодской области стал Всероссийский  библиотечный конгресс (XIV Ежегодная  конференция Российской библиотечной ассоциации), который проходил в  Вологде, объявленной библиотечной столицей России 2009 года. Впервые область  принимала более 700 участников самого крупного форума российских библиотечных специалистов для обсуждения широкого спектра профессиональных вопросов. Почетным гостем Конгресса стал министр  культуры РФ Александр Авдеев.

Профессиональное  искусство Вологодской области представлено 5 театрами, 2 концертными организациями и 4 самостоятельными концертными коллективами. Вологодские театры сохраняют и развивают лучшие традиции российского театра. Старейший театр области – Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр – ведет свою историю с 1849 года.

С 1991 года Вологодская область  – место проведения театрального фестиваля "Голоса истории". В 2003 году фестиваль получил статус международного. Главной сценой фестиваля стал уникальный ансамбль Вологодского кремля, в стенах которого было показано более 100 спектаклей театров России и зарубежья, в том числе Белоруссии, Украины, Греции, Италии. Фестиваль "Голоса истории" получил заслуженное признание театральной общественности и зрителей. Сегодня этот международный проект можно с уверенностью назвать визитной карточкой Вологодчины. В 2010 году десятый юбилейный фестиваль собрал рекордное число театров-участников – 16 – из городов России, а также из Украины, США, Греции. В афишу фестиваля, сформированную при активной поддержке Министерства культуры Российской Федерации, были включены 17 спектаклей.

Фестиваль "Голоса истории" нашел продолжение в межфестивальном театрально-концертном проекте "Лето в Кремле", который проводится на территории Вологодского кремля с 2002 года. Участниками театрально-концертных сезонов становятся всемирно известные исполнители и коллективы.

Эстафету театрального фестиваля  принимает Международный фестиваль  молодого европейского кино "VOICES" ("Vоlogda Independent Cinema from European Screens Festival" – "Вологодский независимый инновационный кинофестиваль"). Фестиваль позиционируется как форум игровых полнометражных фильмов молодых европейских режиссеров, чьи работы лучше всего отражают тенденции независимого европейского кино, и предполагает акцент на молодом кино. Его организаторами выступают: Правительство Вологодской области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Администрация города Вологды. Международное жюри первого фестиваля "VOICES" возглавил режиссер, сценарист и продюсер Сергей Бодров. Конкурсная программа кинофестиваля включала 10 игровых фильмов молодых режиссеров-дебютантов из Дании, Швеции, Италии, Франции, России, Украины, Бельгии, Польши и Испании. Во внеконкурсном показе были представлены 39 фильмов. Мероприятия фестиваля "VOICES", включенного в официальную программу перекрестного года Россия – Франция, проходили на закрытых и открытых площадках Вологды и Череповца. В рамках кинофестиваля состоялся конкурс любительских короткометражных фильмов о Вологодской области "Я люблю тебя, Вологодчина!", а также мастер-классы, круглые столы, выставки, концерты.

Почетным гостем второго  Международного фестиваля молодого европейского кино "VOICES" в 2011 году станет итальянский кинематограф, а  фестиваль пройдет в рамках официальной  программы Года Италии в России. Жюри фестиваля возглавит британский режиссер Хью Хадсон.

Музыкальная культура Вологодчины  органично вплетена в российское музыкальное пространство. Особую культурную ценность для региона представляет творческое наследие народного артиста  РСФСР, лауреата Государственных премий СССР и РСФСР В.А. Гаврилина.

Старейшей концертной организацией Северо-Запада России является Вологодская  областная государственная филармония имени В. А. Гаврилина. Коллектив  филармонии ведет активную работу по пропаганде и увековечению памяти композитора-земляка  Валерия Александровича Гаврилина. В течение нескольких лет на базе этого учреждения проходит Международный  музыкальный Гаврилинский фестиваль.

В 2009 году отмечалось 70-летие  со дня рождения Валерия Гаврилина. Самым масштабным проектом юбилейных  мероприятий стали Российские Гаврилинские дни. В 2010 году в рамках мероприятий в Москве, Санкт-Петербурге и Вологде состоялась презентация кинопроекта "Валерий Гаврилин. Всё в жизни – музыка", созданного по заказу Правительства области и Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области в рамках проекта "Золотые имена России". В областной государственной филармонии был торжественно открыт бюст В. А. Гаврилина (скульптор Ю.В. Евграфов).

Всемирную известность приобрели  исполнительские музыкальные конкурсы, проходящие в Вологодской области. В Череповце с 1992 года проходит Международный  конкурс исполнителей на народных музыкальных  инструментах "Кубок Севера", в  Вологде с 2001 года – Губернаторский международный юношеский конкурс  имени В. А. Гаврилина.

С целью сохранения и восстановления традиционной народной культуры в регионе  создана сеть специализированных учреждений культуры – центров традиционной народной культуры. Учреждениями накоплены архивы, содержащие рукописные, аудио-, видео- и фотоматериалы, собраны коллекции предметов народного быта и прикладного искусства. Центры занимаются научно-исследовательской и просветительской работой, организуют мероприятия на уровне отдельных населенных пунктов и районов. Областные фестивали народного творчества – фестиваль гармонистов "Из-под Вологды гармошка, из-под Вологды игра", фольклорный праздник "Родники", детский фольклорный фестиваль "Хохловские игрища", областной фольклорный праздник "Живая старина", межрегиональный фестиваль вепсской культуры "Древо жизни" – призваны способствовать сохранению народных традиций и их популяризации.