Деньги и денежная система

 

 

 

 

 

 

 

 

 

З. Современное устройство денежной системы Российской Федерации

3.1. Денежная система РФ  и её элементы

Как и в мировой истории, первыми деньгами на Руси в условиях господства натурального хозяйства  были наиболее ходовые товары. В  стране со значительными территориальными просторами и, соответственно, многообразными природными условиями денежный эквивалент не был однозначно закреплен за одним  товаром.

В числе первых денег на Руси был скот. В Русской Правде, памятнике древнего русского права, понятие «скот» неоднократно служит для обозначения денег.

У восточных славян еще  до образования Киевской Руси деньгами служил мех куницы, векши, соболя, белки. Составить точное представление о соотношении всех меховых денежных единиц крайне трудно, поскольку сведения отрывочны.

В ряде случаев достоверно неизвестно, что скрывается за тем  или иным названием денежной единицы .

Кроме меховых шкур, обладавших товарной ценностью, со временем появились  собственно кожаные деньги в виде частей шкур (ногаты, беличьи ушки, куньи  морды), имевших нарицательную стоимость.

Самой большой товарной денежной единицей был так называемый «сорок», т. е. мешок, в который клали 40 шкурок (куницы, соболя), составлявших набор  на полную шубу. Впоследствии понятие  «сорок» превратилось в числительное.

Поскольку сбор налогов осуществлялся  в денежной и натуральной форме, постольку определенное время параллельно  обращались товарные и металлические  деньги.

Появление металлических  денег предполагает не только отделение  от скотоводства и земледелия ремесла  как особого рода деятельности, но и достаточно высокий уровень  его развития. Вместе с этим функции  денег все в большей мере закрепляются за благородными металлами. Со временем названия видов мехов (куны, векши, бели) были перенесены на металлические деньги. «Скотниками», «кунщиками» именовали  сборщиков податей.

Основной и самой крупной  металлической денежной единицей у  славянских народов была гривна. Гривна являлась не только мерой веса, но также  украшением, носимым на шее. Жалованные гривны были прообразом современных орденов. Некоторое время металлические и меховые деньги обращались вместе.

Первые чеканенные монеты из благородных металлов, обращавшиеся на Руси, были иностранными. К ним  относятся римские денарии II—III вв. н. э., арабские и западноевропейские монеты. Чеканка собственной русской  монеты — сребреника — была начата в X— XI вв. при Ярославе Мудром. Денежное обращение достигало значительных масштабов в крупных городах, являвшихся торговыми и промышленными  центрами.

Первые упоминания о российском рубле — «рублевой гривенке»  — относятся к началу XIV в. Кроме  гривен и рублей, в обращении были алтын, деньга, полденьги, четверица.  В период феодальной раздробленности  почти в каждом удельном княжестве  чеканилась своя монета. С образованием централизованного государства  во время правления Ивана III в  стране была введена и утвердилась  единая национальная денежная система. Чеканка денег превратилась в  правительственную монополию.

Денежные  реформы Московского княжества  и дореволюционной России

1534 г. Денежные  реформы Елены Глинской

Первая централизованная денежная реформа в России была проведена  Еленой Глинской — вдовствующей великой  княгиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Основной причиной реформы было разнообразие монет, использовавшихся на Руси, из-за чего возникали большие сложности  с денежным обращением и заключением  торговых сделок. Процветали обрез  и подмесь монет. Целью реформы  был запрет всех старых русских и  иностранных монет (обрезанных и  необрезанных) и замена их новой  монетой — копейкой.

1654 г. Реформа  Алексея Михайловича Романова

В 1654 году при царе Алексее  Михайловиче (1645—1676) впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты — «ефимки», перечеканенные из западногерманских  талеров — полноценных ходячих  монет Европы. На монете впервые  была помещена надпись «Рубль», на лицевой  стороне — двуглавый орел, на оборотной — царь на коне. Однако в это время рубль был неполноценной  монетой, он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Фактическая его  стоимость равнялась 64 копейкам.

Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу  серебряных, фактически по 400-рублевой монетной стопе.

Попытка введения в денежное обращение необеспеченных легковесных  денег привела к инфляции и  нарастанию внутренней напряженности  и в конце концов окончилась народными  волнениями, В 1655 году выпуск «ефимков»  был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник  на лошади и год — 1655), которые  получили название «ефимки с признаками», медная монета перестала выпускаться.

Регулярная чеканка серебряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 г. в ходе проведения денежной реформы 1700—1718 гг.

1700—1718 гг. Финансовая  реформа Петра I

Основной причиной, послужившей  проведению финансовой реформы, была нужда  в денежных средствах для строительства  флота, обустройства армии, ведения  Великой Северной войны 1700—1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала требованиям  развивающейся экономики и торговли. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За время реформы  были введены в обращение золотые  монеты — червонец (3 рубля), равный по весу западноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойной рубль (около 4 граммов).

В 1704 году впервые в мире был осуществлен переход на десятичную валюту. В обращении появилась  медная копейка, равная 1/100 части серебряного  рубля.

1730—1755 гг. Выкуп  легковесной монеты

В первой четверти XVIII века Российская империя встала на курс интенсивной  модернизации, вела активную внешнюю  политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходы превышали  суммы доходов от налогов и  других традиционных видов поступлений. Успешная денежная реформа 1700—1718 г. дала в руки правительству новый инструмент для получения дохода — эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718 года в стране начинают выпускаться медные монеты по 40 р. из пуда меди (при цене на медь около 8р). Большая разница  в стоимости сырой и «обмонеченой»  меди привело к всплеску фальшивомонетчества (фальшивые деньги выпускались не только частными лицами, этим также  занимались монетные дворы других стран). Эти процессы начали принимать угрожающий характер.

Нормализация денежного  обращения заняла более 20 лет. Начиная  с 1730 г. выпуск легковесной монеты был  прекращен, вместо нее начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 руб  из пуда. Это позволило изъять из обращения однокопеечные монеты (которые перечеканивались в новые деньги), но основной проблемой было большое количество пятикопеечной монеты (к 1730 г. только официально выпущенных на 3,2 млн р, количество фальшивых оценке не поддается), выкуп которой казне был не по карману.

Начиная с 1744 г. покупательная  способность 5-копеечных монет законодательно снижалась, достигнув к 1755 г. двух копеек. После этого было объявлено о  выкупе легковесных монет по 2 копейке  за штуку в сжатые сроки с последующим  запретом на их обращение. В силу ограниченного  срока обмена, к выкупу было предъявлено  около 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные монеты перечеканивались в новые копейки 8-рублевой монетной стопы.

1769 г. Первые  бумажные деньги России

В 1769 г. во время правления  Екатерины II (1729—1796) в России были введены  в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали  под названием ассигнаций вплоть до 1843 г.

Причиной необходимости  введения ассигнаций явилось то, что  основой денежного обращения  был серебряный рубль, который играл  роль всеобщего эквивалента и  был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра  в год) была недостаточна для обеспечения  возросших требований к объему денег  в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.

Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 г. указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны  к приему частными лицами, однако для  этого времени их курс был очень  высок — от 98 до 101 коп. серебром за рубль ассигнациями, то есть они  были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший  обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 г. правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок  ассигнаций; состоялось торжественное  сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 г. общая сумма ассигнаций с 151 млн поднялась до 212 млн рублей, что окончательно снизило курс бумажного  рубля, падение рубля особенно усилилось  во время Отечественной войны 1812 года.

1839—1843 гг. Реформы  Николая I

В 1839—1843 гг., в период правления  Николая I, министром финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформа, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и их заменили кредитные билеты, разменные  на серебро. В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые  скоро обесценились. Поэтому с  началом Крымской войны 1853—1857 годов  банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажно-денежного  обращения.

1897 г. Денежная  реформа Николая II

В 1895—1897 годах министром  финансов С. Ю. Витте (1849—1915) была осуществлена новая денежная реформа, целью которой  было установление в России золотого монометаллизма. В ее основе — золотое  обеспечение денежной системы государства. По замыслу реформаторов для обеспечения  устойчивой конвертируемости рубля  был установлен свободный размен кредитных билетов, выпуск которых  был ограничен на золотую монету из расчета один бумажный рубль за один рубль в золоте, а также  уменьшено золотое содержание империала.

С началом Первой мировой  войны в 1914 обмен денег на золото был прекращен.

Денежные реформы  в СССР

Первая денежная реформа  в СССР была проведена в 1922—1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской  войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации  один рубль образца 1922 г. приравнивался  к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных  образцов были заменены знаками одного образца. При второй деноминации 1924 г. 1 рубль образца 1923 г, был приравнен  к 100 рублям выпуска 1922 г., или к 1 000 000 рублей в знаках до 1922 г. Обе деноминации  были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная  способность которой снизилась  в результате гражданской войны  и иностранной военной интервенции.

В 1923 году были выпущены первые советские золотые червонцы, соответствовавшие  по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям. Советские  червонцы получили прозвище «сеятель»  так как для лицевой стороны  монеты было выбрано изображение сеятеля по скульптуре Ивана Дмитриевича Шадра (1887—1941). Автором эскиза был главный медальер Монетного двора А. Ф. Васютинский.

В 1929 г. в печати СССР широко обсуждались два проекта кредитной  реформы, проект Госбанка (полная отмена коммерческого кредита) и проект ВСНХ (лишь упорядочение коммерческого кредита).

Денежная реформа в  декабре 1947 г. была проведена с целью  изъятия из обращения избыточного  количества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся в период Великой Отечественной  войны обесценению. Денежная реформа  в форме деноминации с конфискацией. 10 старых рублей наличными обменивались на один рубль новых. Обмен наличных денег проводился в течение одной  недели («Кто не успел, тот опоздал»). Переоценка вкладов в Сбербанке  осуществлялась так: суммы до 3 тыс. руб. менялись один к одному, по вкладам  от 3 тыс. до 10 тыс. руб. за три старых рубля давали два новых. Если сумма  вклада превышала 10 тыс. руб., то один новый  рубль давали за два старых. В  результате реформы были ликвидированы  последствия второй мировой войны  в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти  к торговле по единым ценам.[4]

Денежная реформа была проведена 1 января 1961 г. в форме «чистой» деноминации. ЦК КПСС назвал эту денежную реформу «самой гуманной в истории»[источник не указан 282 дня]. По всем вкладам в  Сбербанке граждане получили на 10 старых рублей один новый рубль. Наличные деньги обменивались без ограничений по такому же коэффициенту. К началу февраля 1961 года около 90 % наличных денег было обменяно на новые купюры. В государственных  магазинах цены снизили в 10 раз, хотя на колхозных рынках аналогичного снижения не произошло.

Интересным моментом денежной реформы 1961 года было то, что вся  мелкая металлическая монета номиналом 1, 2, 3 копеек не уменьшилась в стоимости  в 10 раз, а продолжила ходить в том  же исполнении и по тому же номиналу. Таким образом, те жители, которые  собирали мелкие медные металлические  деньги, оказались в выигрыше —  стоимость их монет увеличилась  в 10 раз. Наглядно это показано в  фильме «Менялы». Однако сразу после  объявления в печати о будущей  реформе по всем торговым и финансовым организациям был разослан циркуляр, запрещавший менять бумажные деньги на медные монеты, так что количество реально обогатившихся было весьма незначительным.