Правовые и практические аспекты применения таможенных режимов "свободная таможенная зона" и "свободный склад"

 в связи с лишением владельца СТЗ статуса резидента СЭЗ в порядке, определенном законодательством;

 по ходатайству Государственного таможенного комитета, направленному в администрацию СЭЗ, в случае выявления фактов неоднократного совершения владельцем СТЗ нарушений таможенного законодательства;

в иных случаях невозможности сохранения СТЗ в соответствии с законодательными актами.

Таможенный режим СТЗ - таможенный режим, допускающий хранение, использование иностранных товаров, а также совершение операций переработки таких товаров, в том числе с использованием при таких операциях отечественных товаров, резидентом свободной экономической зоны в определенной для такого резидента свободной таможенной зоне в течение срока ее функционирования. Под таможенный режим СТЗ могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, которые после ввоза на таможенную территорию не помещались под иные таможенные режимы, за исключением таможенных режимов таможенного склада и СТЗ, а также товары, образовавшиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим СТЗ.

Действие таможенного режима свободной таможенной зоны прекращается:

1. При помещении товара под иной таможенный режим либо таможенную процедуру;
2. При сныти товара с таможенного контроля;
3. При задержании товара.

Свободной склад – единственный таможенный режим, который устанавливается Президентом Республики Беларусь. Таможенный режим свободного склада - это таможенный режим, при котором допускаются размещение иностранных товаров и их использование путем совершения с ними операций в пределах территории свободного склада. Под таможенный режим свободного склада могут помещаться транспортные средства товарных позиций 8702, 8703, 8704, 8711 ТН ВЭД Республики Беларусь, кузова и двигатели к ним, а также прицепы товарной позиции 8716, которые после ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь не помещались под таможенные режимы, за исключением таможенных режимов временного ввоза, таможенного склада или свободного склада.

Товары, ввезенные на территорию свободного склада, находятся на временном хранении. При этом данные товары могут осматриваться владельцем свободного склада, а также подвергаться операциям для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии. Совершение иных действий с этими товарами не допускается. Таможенная декларация на помещение таких товаров под таможенный режим свободного склада должна быть подана не позднее 15 дней с даты представления товаров таможенному органу Республики Беларусь.

Действие таможенного режима свободного склада прекращается в случае:

1. помещения товаров под иной таможенный режим или таможенную процедуру;
2. таможенного оформления в упрощенном порядке, предусмотренном законодательством в отношении товаров для личного пользования;
3. задержания товаров, помещенных под таможенный режим свободного склада;
4. снятия товаров, помещенных под таможенный режим свободного склада, с таможенного контроля в связи с наступлением обстоятельств, допускающих снятие их с таможенного контроля в соответствии с ТК Республики Беларусь.

Свободный склад – сооружение, которое использует владелец свободного склада для размещения и временного хранения товаров, предназначенных для помещения под таможенный режим свободного склада, и проведения иных операций с товарами, помещенными под данный режим, а также размещения и использования оборудования, машин, инструментов, комплектующих изделий, сырья и расходуемых материалов, предназначенных для проведения операций с товарами на свободных складах, в том числе используемых для содержания и эксплуатации свободного склада.[55]

Территория свободного склада является зоной таможенного контроля, а его периметр – таможенной границей Республики Беларусь.

Свободный склад учреждается на основании лицензии, выдаваемой ГТК по решению Президента Республики Беларусь о согласии на выдачу такой лицензии.

Свободный склад ликвидируется при прекращении действия лицензии, на основании которой он был учрежден. Действие лицензии прекращается в случаях и порядке, определенных законодательством, а также по решению Президента Республики Беларусь

Свободный склад регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

       Указом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2005 г. № 545 «Об утверждении Положения о свободных складах».

       Постановлением ГТК Республики Беларусь от 31 января 2006 г. № 10 «Об утверждении Инструкции о таможенном режиме свободного склада, Инструкции о порядке заполнения и регистрации заявления о снятии с таможенного контроля товаров, помещенных под таможенный режим свободного склада, и внесении дополнений и изменений в приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. N 246-ОД».

Список использованных источников

1.       Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2001.—340 с.

2.       Игнатюк А. З. Таможенное право Республики Беларусь / А.З. Игнатюк. - Мн.: Амалфея, 2002. – 400 с.

3.       Комментарий к Таможенному кодексу Республики Беларусь / А. Н. Сиротский; Под ред. В. А. Гошина. – 2-е изд., испр. И доп. – Мн.: Амалфея, 2002. – 480 с.

4.       Основы таможенного дела: Учебник / В. А. Гошин, О-75 А. Н. Сиротский, Н. А. Дубинский и др.; Под ред. А. Н. Сиротского, В. А. Гошина. – Мн.: БГУ, 2003. – 475 с.

5.       Пилюткевич В.С. Таможенное дело: Учеб. пособие  / В.С/ Пилюткевич. - Гродно: П32ГрГУ, 2002. - 131 с.

6.       Постановление ГТК Республики Беларусь от 31 января 2006 г. № 10 «Об утверждении Инструкции о таможенном режиме свободного склада, Инструкции о порядке заполнения и регистрации заявления о снятии с таможенного контроля товаров, помещенных под таможенный режим свободного склада, и внесении дополнений и изменений в приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. N 246-ОД».

7.       Постановление ГТК Республики Беларусь от 23 сентября 2005 г. № 67 «О таможенном режиме свободной таможенной зоны и внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам таможенного оформления товаров».

8.       Постановление ГТК Республики Беларусь от 23 сентября 2005 г. № 66 « О порядке исчисления и уплаты таможенных пошлин и налогов при таможенном оформлении товаров, вывозимых с территории свободной таможенной зоны».

9.       Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. № 27 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования решений администраций свободных экономических зон об определении (упразднении) территорий свободных таможенных зон в границах территорий свободных экономических зон, а также строительства в границах территорий свободных таможенных зон".

10.   Таможенное дело. Словарь-справочник /Науч. ред. А. Н. Сиротский. – Мн.: РУП «Белтаможсервис», 2004. - 368 с.

11.   Таможенный кодекс Республики Беларусь. Мн.: Амалфея, 2007.

12.   Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2006 г. № 66 «Об утверждении Положения о свободных таможенных зонах, созданных на территориях свободных экономических зон».

13.   Указ Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 г. № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь».

14.   Указ Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2005 г. № 545 «Об утверждении Положения о свободных складах».

15.   Халипов С. В. Таможенное право: учебник для студ. Вузов, обуч. по спец. 021 100 «Юриспруденция» / С. В. Халипов; МГУ им. Ломоносова; Юрид. фак., Всероссийская академия внешней торговли. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Зерцало-М, 2005. – 403 с.

16.   Об уплате таможенных платежей резидентами свободных экономических зон / О.В. Макаревич: Журнал «Планово-экономический отдел» № 4, апрель 2006.

17.   Свободная таможенная зона, свободный склад / А. Аброскин: Журнал «Юрист» № 12 (55), декабрь 2005.

18.   Свободные таможенные зоны / И. Чижевская: Журнал «Директор».  Апрель 2006.

19.   Таможня и ВЭД: Журн. для участников внешней торговли / Учредитель: ГТК Республики Беларусь Мн.: Изд. филиал «Белтаможиздат», 11/2004.

20.   http://www.deklarant.by

21.   http://www.gb.by/node.phtml?index=14511&id=&key

22.   http://www.customs.gov.by

23.   http://www.customs.by

24.   http://www.pravo.by

25.   http://www.telegraf.by

47

Приложение 1

Заполнение ГТД при помещении товаров под таможенный режим СТЗ