Уголовно-правовые и криминологические аспекты взяточничества как коррупционного преступления

    СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА, КАК КОРРУПЦИОННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ......................................................7

1.1 Понятие взятки и взяточничества...................................................................7

1.2 Понятие коррупционного преступления.. ...................................................17

1.3 Соотношение взяточничества и коррупционного поведения....................28

1.4 Освобождение от уголовной ответственности при даче взятки................37 

2 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА... ........................................... .........................................43

2.1 Уголовно-правовая характеристика взяточничества.. ...............................43

2.2 Отличие взяточничества от коммерческого подкупа и незаконного вознаграждения. ........................................... ................................................52

2.3 Криминологическая характеристика взяточничества.. ..............................58

2.3 Социологическая характеристика взяточничества . ..................................64 

Заключение  .. ........................................... ........................................... ...............76 

Список  использованных источников.. ........................................... ...............82 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 
 

    Актуальность  темы. Формирование Республики Казахстан (далее - РК) как правового государства происходит в сложных условиях, связанных с радикальными изменениями экономических, политических, социальных основ жизни общества. Неразвитость институтов гражданского общества, с одной стороны, существенным образом затрудняет процесс построения новых отношений между государством и обществом, а с другой стороны, - возлагает особую ответственность на государственные структуры, призванные, обеспечивая стабильность общественного развития, способствовать становлению нового типа отношений между государством и

личностью.

    В подобных условиях качество работы, профессионализм  и законность деятельности государственных  чиновников становятся одним из условий  эффективности проводимых в стране реформ. Однако за годы реформ в нашей стране очень широкое распространение получила должностная преступность, в том числе коррупция и взяточничество, которые стали серьезным препятствием на пути нормализации обстановки в обществе, реальной угрозой национальной безопасности.

    Взяточничество ущемляет конституционные права и интересы граждан, подрывает демократические устои и правопорядок, дискредитирует деятельность государственного аппарата, извращает принципы законности, препятствует проведению экономических реформ.

    Одной из самых распространенных и опасных форм проявления коррупции, имеющей в РК глубокие исторические корни, является взяточничество. Оно проникло практически во все поры государственного механизма, вызывая у граждан, с одной стороны, недоверие к органам власти и управления, к правоохранительной функции государства, убежденность в декларативности демократических прав и свобод и бесполезности проводимых реформ, а с другой стороны – формируя у них терпимое отношение к взяточничеству, как к эффективному способу решения личных, бытовых, производственных и иных проблем, что самым негативным образом сказывается на состоянии морального здоровья нации и способности общества противостоять данному негативном явлению. В связи с этим полагаем, что тема дипломной работы является актуальной.

    Актуальность  избранной темы обусловлена также высокой степенью общественной опасности взяточничества. Помимо того, что такие деяния сами по себе причиняют большой вред государству и обществу, они во многих случаях способствуют и совершению других преступлений.

    В условиях перехода к рыночной экономике, социально-политических и идеологических изменений в обществе необходимо всеми силами добиваться совершенствования деятельности органов государственной власти и управления, так как от этого в значительной мере зависит реализация прав граждан. Особенно важно это становится в процессе демократизации общества и государства, стремления к построению правового государства.

    Одним из направлений обеспечения правильной деятельности государственного аппарата, несомненно, является уголовно-правовое регулирование. В связи с этим появляется необходимость совершенствования уголовно-правовых мер борьбы со взяточничеством и другими коррупционными преступлениями, которые посягают именно на нормальное функционирование государственных и муниципальных органов и учреждений.

    Несмотря  на то, что Уголовный кодекс Республики Казахстан (далее – УК РК) действует уже более тринадцати лет, введенные им новые по сравнению с прежним уголовным законодательством положения и сейчас требуют научного разъяснения, порождают множество дискуссий в теории уголовного права и проблем в правоприменительной деятельности [1].

    Кроме того, даже в том случае, когда  речь идет о понятиях, признаках  взяточничества как разновидности  должностных преступлений, известных  и ранее уголовному законодательству, остается много нерешенных вопросов в понимании, толковании этих понятий, применении законодательных установлений. Указанные проблемы дополняются межотраслевыми коллизиями в законодательстве, которые значительно осложняют эффективность борьбы со взяточничеством, иными преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также коррупцией в целом.

    Все это требует разрешения, как в науке уголовного права, так и на законодательном уровне. Совершенствование действующих уголовно-правовых норм, а также норм других отраслей права и правоприменительной практики позволят добиться большей эффективности в борьбе со взяточничеством, иными видами коррупции, а также преступностью в целом.

    Сложность проблемы борьбы со взяточничеством  обусловила большое количество работ. Но не достигнуто еще единство и  исчерпывающее систематическое освещение всех вопросов. Важность систематизации предложенных решений, появление нового законодательства (как отечественного, так и зарубежного), а также международно-правовых документов, направленных на борьбу со взяточничеством, сохранение в законодательстве пробелов и неясностей определяют необходимость дальнейшей разработки проблемы преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и взяточничества как их разновидности.

    Помимо  того, что такие деяния сами по себе причиняют большой вред государству  и обществу, они во многих случаях способствуют и совершению других преступлений. В условиях перехода к рыночной экономике, социально-политических и идеологических изменений в обществе необходимо всеми силами добиваться совершенствования деятельности органов государственной власти и управления, так как от этого в значительной мере зависит реализация прав граждан. Особенно важно это становится в процессе демократизации общества и государства, стремления к построению правового государства.

    Одним из направлений обеспечения правильной деятельности государственного аппарата, несомненно, является уголовно-правовое регулирование. В связи с этим появляется необходимость совершенствования уголовно-правовых мер борьбы со взяточничеством и другими коррупционными преступлениями, которые посягают именно на нормальное функционирование государственных органов и учреждений.

      Степень научной разработанности  темы. Проблемам взяточничества, организации и тактики его выявления, раскрытия и расследования в юридической науке традиционно уделяется значительное внимание.

      Вместе  с тем за последние годы и коррупция, и взяточничество как один из наиболее значимых и распространенных ее элементов  приобрели системный характер, а  соответственно исключительную общественную опасность. Все это обусловило изменение форм и способов взяточничества и обострило внимание научной общественности к данной проблеме, а также и потребности правоприменительной практики в разработке адекватных по борьбе с данным видом коррупционных преступлений.

      Цель  дипломной работы. Целью дипломной работы заключается в изучении, анализе и оценки уголовно-правовых и криминологических аспектов взяточничества как проявления коррупционного преступления.

      Данная  цель обусловила постановку и решение  следующих задач:

• рассмотрение понятия взятки и взяточничества;
• рассмотрение понятия коррупционного преступления;
• изучение соотношения взяточничества и коррупционного поведения;
• изучение оснований для освобождения от уголовной ответственности при даче взятки;
• изучение уголовно-правовой характеристики взяточничества;
• рассмотрение отличий взяточничества от коммерческого подкупа и незаконного вознаграждения;
• изучение криминологической характеристики взяточничества;
• изучение социологической характеристики взяточничества .

      Предмет исследования. Предметом исследования являются общественные отношения, которые складываются при совершении взяточничества как проявления коррупционного преступления. 

      Теоретическая и методологическая базы исследования. Теоретическую базу исследования составили научные труды таких ученых, как Т.В. Аверьянова, Е.О. Алауханов, О.Я. Баев, Т.Б. Басова, Р.С. Белкин, Б.В. Волженкин, А.Ф. Волынский, Ю.П. Гармаев, В.Н. Григорьев, А.В. Гриненко, А.В. Дулов, В.А. Жбанков, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодин, В.Г. Коломацкий, Н.И. Кулагин, В.И. Комиссаров, Ю.Г. Корухов, В.П. Лавров, В.З. Лукашевич, К.В. Муравьев,  А.С. Подшибякин, Н.И. Порубов, Рахметов С.М., Рогов И.И., Е.Р. Россинская, М.С. Строгович, А.Г. Филиппов,     Н.П. Яблоков и др.

      В процессе исследования использованы положения  философии, истории, психологии, социологии, криминологии, теории государства и права, уголовного права, уголовного процесса, а также данные официальной статистики и социологических исследований.

      Автором проанализированы по предмету исследования и использованы положения Конституции Республики Казахстан; уголовного, уголовно-процессуального, гражданского законодательства; а также нормативные правовые акты органов государственной власти по вопросам деятельности правоохранительных органов, разъяснения Пленума Верховного Суда РК.

      Методологическую основу дипломной работы составили диалектический метод познания, позволяющий отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, а также общие и частные методы познания: исторический, сравнительно-правовой, статистический, системно-структурный, формально-логический и др.

    Структура дипломной работы. Структура дипломной работы представлена введением, двумя разделами, заключением, списком использованных источников.

    В разделе 1 «Теоретические вопросы взяточничества, как коррупционного преступления» рассмотрены понятие взятки и взяточничества; понятие коррупционного преступления; соотношение взяточничества и коррупционного поведения; а также основания для освобождения от уголовной ответственности при даче взятки.

    В разделе 2 «Уголовно-правовые и криминологические аспекты взяточничества» рассмотрены уголовно-правовая характеристика взяточничества; отличие взяточничества от коммерческого подкупа и незаконного вознаграждения; криминологическая характеристика взяточничества; а также социологическая характеристика взяточничества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА, КАК КОРРУПЦИОННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ 
 

    1.1 Понятие взятки и взяточничества 
 

      Взятка – это в соответствии со словарем двустороннее действие. Одна сторона дает ее, другая - берет за выполнение определенных действий или их невыполнение в пользу дающего лица [2, с. 78]. И то и другое действие противоправны, в силу чего оба субъекта подлежат привлечению к уголовной ответственности. Получатель - по ст. 311 УК РК, дающий же - по ст. 312 УК РК. Как было сказано выше, оба деяния взаимосвязаны, и одно не может существовать в отрыве от другого. Если у лица, давшего взятку, отсутствует состав преступления, то нет и не может быть состава другого преступления - получения взятки.