Следственные действия

Вынесение постановления о производстве следственного действия имеет большое значение для его законности и обоснованности, поскольку в нем формулируются правовые и фактические основания, указываются цели производства, круг участников, место и время производства, и другие обстоятельства.

Кроме того, в ч. 3 ст. 178 УПК РФ установлено: если близкие родственники и родственники покойного возражают против эксгумации, то разрешение на ее проведение выдает суд.

Установление судебного контроля за принятием следователем решений о производстве ряда следственных действий носит предварительный, упреждающий характер и представляет собой реальную гарантию защиты конституционных прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, которые могут быть нарушены в результате следственных действий, проведенных без достаточных к тому оснований.

Законность и обоснованность решений следователя о производстве следственных действий определяется не только наличием правовых оснований для их производства, но и выполнением следователем ряда условий, установленных УПК РФ. Эти условия указаны в статьях Кодекса, непосредственно регламентирующих производство ряда следственных действий.

Так, при производстве эксгумации трупа следователь предварительно должен уведомить близких родственников или родственников покойного о предстоящей эксгумации; перед освидетельствованием - решить, не требуется ли вместо этого назначить судебную экспертизу. Относительно производства такого следственного действия, как следственный эксперимент, в ст. 181 УПК РФ выдвинуто такое условие - отсутствие опасности для здоровья участвующих в нем лиц.

Некоторые условия производства следственного действия должны быть выполнены только после того, как следователь примет соответствующие решения об их производстве, но до их начала. Например, прежде чем приступить к обыску, следователь в соответствии с ч. 5 ст. 182 УПК РФ предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые имеют значение для уголовного дела. Если они будут выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе обыск не производить. Условием же производства выемки является, как указано в ч. 1 ст. 183 УПК РФ, точное знание следователем, где и у кого находятся предметы и документы, подлежащие выемке. Условие производства такого следственного действия, как контроль и запись телефонных и иных переговоров, - указанное в ч. 1 ст. 186 УПК РФ требование, что оно допускается по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

В отношении допроса выдвигаются условия, которые следователь должен выполнить не перед началом этого следственного действия, а для его продолжения. Так, в ч. ч. 2 и 3 ст. 187 УПК РФ указывается, что после допроса, который не может продолжаться более 4 часов, его продолжение допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи. Одна из новелл УПК РФ - запрещение повторного допроса обвиняемого по тому же обвинению, если он отказался от дачи показаний на первом допросе. Часть 4 ст. 173 УПК РФ в этом случае условием повторного допроса считает просьбу самого обвиняемого.

Очная ставка может быть проведена, «если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существенные противоречия». Это означает, что участники очной ставки должны быть предварительно допрошены. На предварительный допрос опознающего как условие производства другого следственного действия - предъявления для опознания - указывает ч. 2 ст. 193 УПК РФ: «Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать». Еще одно следственное действие может быть проведено, если ранее даны показания подозреваемым или обвиняемым, потерпевшим или свидетелем: такое условие выдвигается в ч. 1 ст. 194 УПК РФ для производства проверки показаний на месте.

Таким образом, только полное выполнение следователем всех требований УПК РФ о правовых основаниях и условиях производства следственных действий позволит получить допустимые доказательства по делу.

Принимая решения о производстве следственных действий, следователь должен учитывать не только правовые основания и условия их проведения, но и фактические основания для этого. «Фактические основания проведения следственного действия - это данные, указывающие на возможность извлечения искомой информации из предусмотренных законом источников».[19]

Фактические основания производства конкретных следственных действий по-разному формулируются в УПК. Однако есть ряд общих моментов. По существу, фактические основания всех видов следственных действий представляют собой обоснованные предположения следователя о возможности путем того или иного следственного действия получить доказательства. Так, в ч. 1 ст. 182 УПК РФ указывается, что основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

До принятия решения перед следователем неизбежно возникает вопрос: на чем основано его предположение о том, что кто-то и где-то располагает предметами и документами, которые могут стать доказательствами по уголовному делу? Должны ли эти предположения строиться на собранных доказательствах и данных, полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий?

И еще одно важное обстоятельство - следственное действие проведено исходя из обоснованных предположений о возможности обнаружения доказательств, но результаты оказались отрицательными. Можно ли такое следственное действие считать незаконным и необоснованным? На наш взгляд, законность и обоснованность следственных действий нельзя оценивать по их результату.

Важное значение, при принятии решений о производстве следственных действий, имеет правильное определение их очередности. В первую очередь должны производиться те, в отношении которых установлены конкретные сроки. Например, задержанный подозреваемый в соответствии с ч. 2 ст. 46 УПК РФ должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.

Определяя очередность следственных действий, приходится учитывать тот факт, что проведение некоторых из них невозможно, если перед этим не произвести другие следственные действия. Например, нельзя назначить некоторые судебные экспертизы, если перед этим не получить образцы для сравнительного исследования; нельзя провести предъявление для опознания, если не допрошено опознающее лицо; нельзя проводить очную ставку до допроса лиц, в ней участвующих, и т.д.

В условиях становления состязательного уголовного судопроизводства на очередность производства следственных действий все больше будут влиять ходатайства защитников подозреваемых и обвиняемых.

Следственные действия весьма часто связаны с принуждением. Однако в различных видах следственных действий оно применяется в разной степени. А порой не допускается никакого принуждения в отношении лиц, с участием которых они производятся: допрос, очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент и проверка показаний на месте.

Другие следственные действия допускают принуждение в виде ограничения конституционных прав и законных интересов граждан: наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись телефонных и иных переговоров – эта группа следственных действий носит ярко выраженный принудительный характер, поскольку при их производстве допускается не только ограничение прав и законных интересов, но и применение физической силы: освидетельствование, обыск, выемка, назначение и производство судебной экспертизы и другие.[20]

Следователь должен учитывать принудительный аспект производства следственных действий, и, решая вопрос о выборе надлежащего следственного действия и его очередности, нужно отдавать предпочтение тем, которые производятся с применением меньшего принуждения. Конечно, не в ущерб решению задачи получения доказательств.

Итак, избрание тех или иных следственных действий зависит от характера уголовного дела, но закон предусматривает и случаи обязательного их производства.

Принимая решение о производстве любого следственного действия, следователь должен учитывать место и время его выполнения, возможный круг участников, необходимость применения технических средств. Следователь не вправе никому поручать производство следственных действий, если он сам в состоянии их выполнить. Все следственные действия должны быть проведены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Процессуальные действия следователя должны быть направлены на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В таком смысле все следственные действия по уголовному делу, казалось бы, должны называться следственными.

Лишь от правильного и грамотного проведения следственных действий, зависит положительный исход расследования уголовного дела. Поэтому для достижения положительного результата в работе следственного аппарата, мы предлагаем улучшить работу следователя и следственного аппарата и организовать нормальное материально-техническое обеспечение.

2. Характеристика следственных действий

2.1 Осмотр; эксгумация; освидетельствование; следственный эксперимент

Осмотр — это следственное действие, в ходе которого зрительно и с применением технических средств производится общее исследование места происшествия, местности, помещений, жилища, трупа, предметов и документов в целях обнаружения, описания и изъятия следов преступления и установления обстоятельств, значимых для уголовного дела (ст. 176 УПК РФ).

Сущность осмотра заключается в том, что следователь посредством наблюдения, сравнения, измерения, применения других методов познания, убеждается сам в существовании фактов, имеющих доказательственное или иное значение для уголовного дела, и удостоверяет их существование путем составления, предусмотренного в законе процессуального документа.

Основанием производства осмотра является наличие обоснованного предположения следователя, о том, что при производстве того или иного вида следственного осмотра могут быть обнаружены следы преступления, выяснены друге обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.[21]

Значение следственного осмотра состоит в том, что данное следственное действие позволяет получить исходные данные для выдвижения версий, а также составить наиболее точное и полное представление о характере и механизме происшествия, является одним из надежных способов получения доказательственной информации. Следственный осмотр места происшествия, в ряде случаев, имеет решающее значение для установления наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела. В случаях не терпящих отлагательств закон допускает производство осмотра места происшествия до возбуждения уголовного дела (ч.2 статьи 176 УПК РФ).

Выделяются следующие виды следственного осмотра: места происшествия, местности, жилища, иных помещений, предметов и документов, осмотр трупа.

В следственной практике встречаются также случаи осмотра животных.

Следственный осмотр может производиться как самостоятельное следственное действие, так и в ходе производства других следственных действий (например осмотр документа или предмета может быть произведен в ходе обыска или выемки, в ходе осмотра места происшествия при наличии трупа может быть произведен его осмотр и т.д.).

Если осмотр производится как самостоятельное следственное действие, то его ход и результаты фиксируются соответственно в протоколах осмотра места происшествия, осмотра предметов (документов), протоколе осмотра местности, жилища, иного помещения, протоколе осмотра трупа, с учетом требований статьи 166 УПК РФ (Протокол следственного действия) и статьи 167 УПК РФ (Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности  подписания протокола следственного действия.[22]

Статья 176 УПК РФ регламентирует основания осмотра, причем статья так и называется – «Основания производства осмотра». Часть 1 рассматриваемой статьи устанавливает: осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В рассматриваемой норме достаточно полно указаны источники возможного получения доказательственной информации и цели следственного действия. Однако если вспомнить прежние российские УПК, то интересно отметить, что ст. 189 УПК РСФСР 1923 г. называла еще один необычный источник доказательственной информации: Следователь производит осмотр отобранных при обысках и выемках документов и иных предметов. А УПК РСФСР 1960 г. расширил цели осмотра указанием на возможность обнаружения вещественных доказательств и выяснения обстановки.

Оценивая норму ч. 1 ст. 176 УПК РФ в целом, надо иметь в виду одно замечание С.А. Шейфера, который справедливо отмечает, что статья 176 УПК РФ, носящая название «Основания проведения осмотра», не упоминая о фактических данных, предусматривает лишь цель осмотра — обнаружение следов преступления, других существенных обстоятельств.[23]

Действительно, фактические данные, указывающие следователю на возможность получения доказательств и достижения целей следственного действия, как бы только подразумеваются.

Эксгумация трупа— это самостоятельное следственное действие, заключающееся в извлечении трупа из места его захоронения в установленном уголовно-процессуальным законом порядке (ст. 178 УПК РФ). Необходимость в производстве осмотра трупа как отдельного следственного действия возникает тогда, когда труп перемещен с места его обнаружения до прибытия следственно-оперативной группы (например, доставлен в морг). В качестве самостоятельного следственного действия производится осмотр трупа после его эксгумации. Во всех остальных случаях осмотр трупа, как правило, производится в ходе осмотра места происшествия.