Преступления против семьи и несовершеннолетних

    Объектом  преступления являются общественные отношения, обеспечивающие интересы ребенка, его  нормальное развитие и воспитание. Потерпевшими в случаях незаконного усыновления или передачи на воспитание в приемную семью могут быть несовершеннолетние, т.е. лица, не достигшие 18 лет; в случае установления опеки - малолетние, т.е. дети, не достигшие 14 лет, а в случае установления попечительства - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

    Объективная сторона преступления выражается в  совершении незаконных действий по усыновлению  детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи. Объективная сторона может также заключаться в нарушениях условий усыновления – т.е., могут быть совершены действия, результатом которых станет то, что усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями могут стать, например, лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

    Для наличия объективной стороны  необходимо, чтобы незаконное усыновление  было совершено неоднократно, т.е. виновный не менее двух раз совершил какие-либо действия, указанное в ст. 154 УК РФ. При этом необязательно совершение дважды одинаковых действий, неоднократность будет и в случае совершения, например, сначала незаконного усыновления, а затем незаконной передачи подростка под опеку или в приемную семью. Неоднократность будет и тогда, когда лицо, судимое по ст. 154 УК РФ (при непогашенной и неснятой судимости), вновь совершило какое-либо действие, предусмотренное ст. 154 УК РФ. При совершении преступления из корыстных побуждений неоднократности не требуется. В случае единожды совершенных незаконных действий по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью, без корыстных побуждений на виновного, согласно ст. 5.27 КоАП накладывается административный штраф в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

    Субъективная  сторона преступления - прямой умысел, т.е. лицо понимает, что совершает усыновление, передачу несовершеннолетнего под опеку, попечительство, в приемную семью вопреки указанию закона, и желает совершить такие действия. При наличии корыстных побуждений для состава преступления достаточно, как отмечалось ранее, одного случая совершения указанных в законе действий. Под корыстными побуждениями понимается стремление виновного извлечь материальную выгоду.

    Субъектами  преступных действий, предусмотренных 154 статьей, являются лица, на которых  возложены обязанности по оформлению официальных документов на усыновление. Это могут быть работники детских домов и интернатов, медицинских учреждений, органов образования и т.д.

    В качестве санкций за незаконные действия (которые могут быть выражены в  оформлении документов на детей, родители которых живы и не дали согласия на усыновление другими лицами; оформлении документов без надлежаще представленных усыновителями документов о возможности заниматься воспитанием детей (документы о состоянии здоровья, материальном благополучии, наличии жилья и т.д.; оформлении документов без согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста; оформлении документов на усыновление ребенка иностранными гражданами без надлежащей проверки о возможности усыновления ребенка на территории РФ его близкими родственниками или российскими гражданами) названы: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до шести месяцев.

    Уголовная ответственность по ст. 154 наступает  в том случае, когда лицо нарушает нормы СК РФ, а также нормы других подзаконных актов, например Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации или Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием.

    В последнее время (особенно на фоне громких  уголовных дел по поводу жестокого обращения иностранных граждан с детьми, усыновленными в России и увезенными за рубеж) актуально рассмотрение правового регулирования щепетильных процессов принятия в семью в качестве члена семью маленьких граждан РФ. И здесь первостепенное значение имеет забота государства о безопасности российских детей. На практике же наблюдаются серьезные нарушения в процедурах усыновления детей особенно иностранными гражданами.

    С целью усиления государственного контроля за усыновлением детей, оставшихся без  попечения родителей, в 2001г. году был принят Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Закон подтверждает приоритет российских усыновителей перед иностранными гражданами.

    Итак, преимущество при усыновлении отдается гражданам РФ. И только в случаях, когда не представляется возможным передать детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников, допускается усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства. Громкие убийства малолетних граждан России приемными родителями из-за рубежа вызвали незамедлительную реакцию Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Пообещав очистить российский рынок усыновления от иностранцев и их посредников, органы на местах отреагировали незамедлительно. Доказательство тому – громкий процесс по «сиротскому делу», прошедший во Владивостоке. На скамье подсудимых оказались чиновник мэрии и старший воспитатель социального отделения 2-й городской детской больницы. Оба они обвинялись в попытке содействовать незаконному усыновлению ребенка гражданами США.

    В итоге, Ленинским районным судом  г. Владивостока вынесен обвинительный  приговор по уголовному делу о незаконном удочерении:

    «Ленинский  районный суд г. Владивостока полностью  согласился с мнением государственного обвинения и признал виновной бывшего главного специалиста по охране прав детей отдела образования  администрации города Владивостока Любовь Викторовну Задоя в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации (фальсификация доказательств по гражданскому делу), приговорив её к штрафу в размере ста тысяч рублей.

    Этим  же приговором старший воспитатель социального отделения детской городской больницы № 2 города Владивостока Елена Викторовна Лучникова признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных статьёй 154 УК РФ (незаконное усыновление, удочерение), частью первой статьи 327 УК РФ (подделка официального документа), частью первой статьи 303 УК РФ (фальсификация доказательств по гражданскому делу), за указанные преступления ей назначено наказание в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком в один год, штрафа в размере 120 тысяч рублей и лишения права заниматься профессиональной деятельностью, связанной с усыновлением и удочерением детей, сроком на два года.

    Судебным  следствием установлено, что весной 2005 года обвиняемые умышленно в целях  незаконного удочерения Даши Н., 2004 года, гражданами Соединённых Штатов Америки внесли в официальные документы заведомо ложные сведения о том, что девочка якобы предлагалась для усыновления четырём российским семьям, а также о том, что родственники девочки отказываются брать её на воспитание».

    Очевидно, что такого рода преступления нередко  бывают связаны со взяточничеством, злоупотреблением должностными полномочиями, подделкой документов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3.3. Разглашение тайны  усыновления (удочерения) (ст. 155 УК) 

    Разглашение тайны усыновления  (удочерения) (ст. 155 УК) с объективной стороны означает сообщение в любой форме (устно, письменно, анонимно) о факте усыновления (удочерения) ребенка вопреки воле усыновителя, как усыновленному ребенку, так и любому другому лицу. Преступление является оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий. Субъектом преступления: 1) лицо, которое обязано хранить тайну усыновления (удочерения)  как служебную или профессиональную тайну (судья, вынесший решение об усыновлении, должностное лицо, осуществляющее государственную регистрацию усыновления), то есть специальный субъект; 2) любое достигшее 16-летнего возраста лицо, которому достоверно известно о факте усыновления.

    Тайна усыновления ребенка охраняется законом, так как ее раскрытие противоречит интересам, как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.

    Тайна усыновления ребенка должна соблюдаться  лишь по желанию усыновителей, что, главным образом, касается случаев  усыновления малолетних детей, новорожденных  детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.

    Иногда  усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального или иного  свойства) не считают нужным сохранять  тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот непростой вопрос решается усыновителями ребенка индивидуально в каждом конкретном случае. Таким образом, тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления. Главным здесь является волеизъявление усыновителей.

    В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

    3.4. Неисполнение обязанностей  по воспитанию  несовершеннолетнего  (ст. 156 УК). 

    Данная  уголовно-правовая норма направлена на охрану специфических отношений  в сфере воспитания несовершеннолетних - выполнение обязанностей родителей и некоторых категорий лиц по их воспитанию. В этом смысле следует указать на положение ст. 38 Конституции Российской Федерации о том, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В развитие этой конституционной нормы ст. 63 СК РФ устанавливает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить получение детьми основного общего образования. В соответствии со ст. 65 СК РФ при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Статья 156 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за наиболее опасные проявления нарушения обязанности родителей и других лиц, на которых возложена такая обязанность, по надлежащему воспитанию детей.

    Объективная сторона преступления характеризуется  деянием (действием или бездействием), выражающимся в неисполнении или  ненадлежащем исполнении соответствующим  лицом обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, и специфическим способом - жестоким обращением с несовершеннолетним. Таким образом, уголовно наказуемым является всякое нарушение, которое сопряжено с жестоким с ним обращением. Под жестоким обращением в этих случаях понимается причинение ребенку страданий путем нанесения ему побоев, лишения его пищи и воды, крова и т.п. (см. содержание понятия жестокого обращения в комментарии к ст. 110 УК). Следует отметить, что умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, причинение по неосторожности средней тяжести вреда здоровью и тяжкого вреда без отягчающих обстоятельств охватываются комментируемой статьей и не требуют дополнительной квалификации. Истязание, причинение более тяжкого вреда здоровью и доведение до самоубийства предполагают квалификацию соответствующих преступлений по совокупности со ст. 156. Однако для оконченного состава рассматриваемого преступления фактического причинения вреда здоровью несовершеннолетнего не требуется. Он является оконченным при условии установления жестокого обращения с несовершеннолетним.