Реализация права потребителей на достоверную информацию о товарах (работах, услугах), продавце (исполнителе, изготовителе)

При определении  вида ответственности, ее мер, оснований  и условий законодатель исходит  из принципа благоприятствования потребителю, устанавливая более жесткие требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, производящим товары для реализации потребителям, реализующим товары потребителям, выполняющим работы и оказывающим услуги. Это объясняется необходимостью обеспечения интересов потребителя как самой слабой стороны в договорных отношениях.

Анализ норм ГК РФ позволяет в качестве основных тенденций в сфере регулирования  имущественной ответственности  выделить: ориентацию на полное возмещение причиненного потерпевшему ущерба, связанную  с активным применением такой меры ответственности, как взыскание убытков, и возможность обращения взыскания на любое имущество, за исключением

24

случаев, прямо  указанных законом. Обе тенденции  в полной мере находят отражение  в Законе «О защите прав потребителей».

Особо рассмотрены процессуальные вопросы правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях в области рекламы. Здесь имеет место новелла принципиального характера: в связи с принятием нового КоАП РФ порядок производства по делам об административных правонарушениях регламентируется в настоящее время исключительно названным источником.

В третьем  параграфе - «Основные направления  и предложения по совершенствованию  законодательства Российской Федерации  в сфере защиты прав потребителей и рекламного законодательства» рассматриваются возможные превентивно-предупредительные меры, направленные на предупреждение нарушений рекламного законодательства, и их правовое регулирование.

В целях устранения существующих в настоящее время  законодательных пробелов и совершенствования законодательства предлагается внести изменения и дополнения в законодательные акты, регулирующие исследуемые отношения.

Значительную  часть параграфа занимает анализ проекта Федерального закона «О рекламе», принятого в первом чтении Государственной думой РФ. Соглашаясь с некоторыми предложениями, по совершенствованию законодательства о рекламе, автором предложены собственные пути преодоления существующих недостатков законодательства с учетом поставленных в диссертационном исследовании задач. Предложения, внесенные по совершенствованию рекламного законодательства, призваны защитить права потребителей в данной сфере.

К изменениям в законодательстве необходимо подходить  комплексно. Дробление рекламного законодательства подрывает целостность системы регулирования рекламной деятельности. Следует консолидировать нормы, регулирующие отношения в сфере рекламной деятельности, в рамках Закона

25

«О рекламе» и исключить соответствующие  положения из отдельных отраслевых законов.

Как зарубежная, так и отечественная практика показали, что механизмы саморегулирования являются эффективными способами борьбы с недобросовестной рекламой.

В заключении диссертации формулируются обобщенные положения и выводы, наиболее наглядно отражающие научную новизну, теоретическую и практическую значимость проведенного исследования.

Основные  положения диссертации  нашли отражение  в работах автора:

1. Свищова  ЕЮ. Актуальные проблемы использования  в рекламе детских образов/Тезисы  докладов и выступлений на  Международной научно-практической конференции «Современная мораль и средства массовой информации. Актуальные проблемы». -М., 2003.-0,1 п.л.

2. Свинцова  ЕЮ. Реклама лекарственных средств:  актуальные проблемы российского  законодательства/конституционные  основы гражданского законодательства: Мат. межвуз. науч. конф. студ. и аспир., посвящ. десятил. Конституции РФ. - М., 2004. - 0,3 п.л.

3. Свинцова  ЕЮ. Незаконное использование товарных  знаков как способ нарушения  прав потребителей на получение  качественного товара//Московская академия экономики и права. - М., 2004.-Вып.№2. - 0,6 п.л.

4. Свинцова  ЕЮ. О некоторых способах нарушения  законодательства о рекламе в  Российской Федерации//Сборник статей  аспирантов/ Московская академия  экономики и права. - М., 2005. - 0,4 п.л.

5. Свинцова ЕЮ. Некоторые правовые проблемы распространения рекламы, направленной на воспитание детей в России и за рубежом//Сборник статей аспирантов/Московская академия экономики и права. - М., 2005. - 0,8 п.л.

26