Правовое положение несовершеннолетних граждан по гражданскому законодательству Российской Федерации

      Эта точка зрения больше соответствует  и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает право  несовершеннолетних свободно распоряжаться  своим заработком, стипендией и иными  доходами, то нет оснований лишать их права использовать один из способов распоряжения – путем завещания. Представляется правильным мнение и  тех авторов, которые считают, что  несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы, стипендий  или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как  было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без  согласия родителей, усыновителей, попечителя¹².

      Таким образом, объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать  гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), например, распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя), например, заключить договор займа.

      Сделки  несовершеннолетних, совершенные за пределами предоставленной им дееспособности без согласия их законных представителей, являются оспоримыми, т.е. могут быть признаны недействительными только по решению суда. Заявлять требования о признании таких сделок недействительными  вправе лишь законные представители  несовершеннолетних и только в течение  одного года с того момента, как стало  известно о совершении сделки. Поскольку  признание данной сделки недействительной право, но не обязанность суда, во всех случаях при решении этого  вопроса суд должен исходить из интересов  несовершеннолетнего¹³.

      Вместе  с тем несовершеннолетние данной возрастной группы сами несут имущественную  ответственность по всем сделкам, как  совершенным самостоятельно, так  и с согласия своих законных представителей. Они также полностью деликтоспособны, т.е. на общих основаниях отвечают за причиненный ими вред. Поскольку  имущественное положение несовершеннолетних зачастую не всегда позволяет им реально  возместить вред, в установленных  законом случаях их родители, усыновители, попечитель несут субсидиарную, т.е. дополнительную ответственность, которая  прекращается с момента приобретения несовершеннолетним полной дееспособности¹⁴. 
 
 

1.2 Механизмы изменения  объема дееспособности  несовершеннолетних 

      По  общему правилу, полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. гражданами достигшими 18-летнего  возраста.

      Допускаются два исключения из этого правила. Полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения 18 лет  в случаях:

во-первых, при вступлении в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном  законом порядке снижен брачный  возраст;

во-вторых, если имеет место эмансипация.

      Семейный  кодекс РФ предусматривает право  несовершеннолетнего, достигшего 16-ти лет и желающего вступить в  брак, обратиться в органы местного самоуправления по месту государственной  регистрации заключения брака с  просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст снижен и  брак зарегистрирован, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ; п. 2 ст. 13 СК РФ).

      Дееспособность, приобретенная в результате заключения брака, сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака  до достижения 18 лет. Иными словами, лицо, вступающее до совершеннолетия  в брак, как бы перестает быть ребенком, оно теряет зависимость  от родителей и не вправе требовать  от них материальной поддержки. Более  того, этот несовершеннолетний полностью  отвечает за свои действия как полноправный участник гражданского оборота, поскольку  наделяется полной дееспособностью. При  таких обстоятельствах (за исключением  случаев признания брака недействительны) было бы сохранять за родителями несовершеннолетних, вступивших в брак, права граждан, имеющих детей (применительно к праву на государственные пособия).

      Законодатель  не предусматривает возможность  приобретения полной дееспособности несовершеннолетними  родителями, не состоящими в браке¹⁵. Поэтому факт рождения ребенка вне брака, признание или установление отцовства в отношении такого ребенка не влияет на объем гражданской правоспособности молодых родителей. Иначе говоря, они продолжают оставаться детьми для своих родителей, последние обязаны их содержать и поэтому вправе получать на них соответствующие пособия. Например, пятнадцатилетняя одинокая мать проживает с родителями и со своим грудным ребенком, на которого ей выплачивается ежемесячное пособие.  Ежемесячное пособие вправе получать на саму несовершеннолетнюю мать и ее родители.

      Приобретение  гражданской дееспособности, по общему правилу, носит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособности и при расторжении брака им до восемнадцати лет. Однако в случае признания брака, заключенного несовершеннолетним недействительным, суд может принять  решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Однако закон устанавливает лишь право  суда вынести решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности, но не предписывает суду обязательно это  сделать. Решение суда об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности вряд ли будет вынесено, если это принесет ущерб интересам несовершеннолетнего, например, при рождении ребенка несовершеннолетней супругой, даже при недействительности брака. Когда же регистрация брака  была направлена исключительно на приобретение гражданской дееспособности, например, с целью продать недвижимость, суд, вероятнее всего, примет решение  об утрате несовершеннолетним полной дееспособности¹⁶.

      Гражданскому  законодательству известен также институт объявления несовершеннолетних полностью  дееспособными (эмансипация). Это возможно, если несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе  по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью¹⁷.

      Цель  эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

      Законом предусмотрены административный и  судебный порядок эмансипации в  зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии  согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия –  по решению суда. Получение согласия лишь одного родителя или усыновителя  при несогласии второго делает возможной  эмансипацию только в судебном порядке.

      Эмансипация осуществляется по требованию самого несовершеннолетнего. Однако при отсутствии согласия родителей, усыновителей или  попечителя либо по каким-то иным основаниям в объявлении несовершеннолетнего  полностью дееспособным может быть отказано. Следовательно, если нет решения  об эмансипации, родители таких несовершеннолетних (в частности, работающих либо занимающихся предпринимательской деятельностью) вправе получать причитающиеся им выплаты  как граждане, имеющие детей (при  наличии иных требуемых условий). Пример: несовершеннолетние 17-летние родители ребенка, не состоящие в браке, проживают  в семье его бабушки по отцовской  линии, занимаются предпринимательской  деятельностью¹⁸. Кроме того, отец ребенка является учащимся общеобразовательной школы. При отсутствии решения об эмансипации мать молодого отца вправе получать на него ежемесячное пособие как на учащегося. Несовершеннолетние же родители вправе получать пособие на своего ребенка.

      Эмансипированный  несовершеннолетний, как указано  в Постановлении Пленумов ВСРФ и  ВАС РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ»¹⁹, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

      Весьма  интересно дело по иску к Анне С. о взыскании более полутора тысяч рублей, причиненных недостачей товара, переданного на реализацию, и трехсот рублей в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд отказал в иске, т. к. в момент возникновения правоотношения между истицей и Анной С., последняя была несовершеннолетней, истица не представила доказательств письменного согласия родителей Анны С. на совершение сделок. Истица мотивировала жалобу тем, что Анна С. имела свидетельство о праве на занятие предпринимательской деятельностью, несовершеннолетний может заниматься предпринимательством с согласия родителей в соответствии со ст. 27 ГК РФ, согласие матери Анны С., по мнению кассатора, в данном случае имелось.

      Кассационная  инстанция направила дело на новое  рассмотрение, указав следующее. Согласно договору от 16 сентября 2009 г. между истицей и Анной С., последняя принимает на реализацию товар, в договоре есть условия о том, что продавец несет полную материальную ответственность за сохранность товара, ей устанавливается график работы, оклад и оплата производится за  фактически отработанное время, исходя из установленного оклада. Не исследовался вопрос было ли выдано Анне С. свидетельство о праве на осуществление предпринимательской деятельности, а если и было выдано, то какими видами деятельности ей разрешено заниматься? В постановлении об отмене судебного решения отмечается, что в определении суда общей юрисдикции сказано, что с 30 августа 2009 г. истица стала передавать Анне С. товар, который та получала, расписываясь в специальной тетради. Арбитражный суд не исследовал данные отношения, констатировав факт, что размер ущерба не может считаться доказанным. При новом рассмотрении дела суду первой инстанции предложено дать оценку договору между индивидуальным предпринимателем и Анной С., установить имелось ли согласие родителей, а также органа опеки и попечительства на объявление Анны С. полностью дееспособной, исследовать вопрос о причинах и наличии ущерба, причиненного индивидуальному предпринимателю – истцу.

      Из  постановления ФАС Поволжского  округа усматривается, что кассационная инстанция суда полагает отношения  между истицей и Анной С. трудовыми, поскольку договор между ними содержит условия, характерные для трудовых правоотношений полную материальную ответственность, являющуюся институтом трудового права; график работы, т.е. подчинение внутреннему трудовому распорядку, должностной оклад; повременную оплату труда. Кроме того, из процитированного акта следует, что ранее дело рассматривалось судом общей юрисдикции, который, по каким-то причинам, не принял решения по существу спора. В определении суда общей юрисдикции зафиксирован день, с которого правоотношения между Анной С. и истицей можно считать установленными 30 августа 2009 г., т.е. ранее момента заключения договора.

      Однако  из рассмотренного дела не ясно, счел ли суд Анну С. достигшей совершеннолетия ко дню возникновения недостачи?

      Заслуживают внимания доводы истицы о том, что  на осуществление предпринимательства  имелось согласие матери несовершеннолетней, интересно указание кассационной инстанции  на необходимость исследовать вопросы  о видах предпринимательской  деятельности, которыми вправе заниматься несовершеннолетняя Анна С., о согласии родителей, а также органов опеки и попечительства на объявление Анны полностью дееспособной.

      Кассационная  инстанция вполне обоснованно связывает  возникновение у несовершеннолетнего  права осуществлять предпринимательскую  деятельность с объявлением подростка  полностью дееспособным в порядке  эмансипации, предписывая выяснить, имелось ли согласие родителей, а  также органов опеки и попечительства на объявление Анны С. полностью дееспособной²⁰.

      Таким образом, несовершеннолетний, претендующий на эмансипацию, должен, во-первых, достичь 16 лет и, во-вторых, либо работать по трудовому договору, в том числе  по контракту, либо с согласия законных представителей заниматься предпринимательской  деятельностью. Указанные действия служат достаточным основанием того, что несовершеннолетний в состоянии  самостоятельно принимать решения  по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам²¹.

      В то же время наличие обоих перечисленных  условий не решает вопрос о дееспособности автоматически, как это происходит при вступлении несовершеннолетнего  в брак, когда с момента регистрации  брака он становится полностью дееспособным автоматически. 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Ограничение и  лишение дееспособности  несовершеннолетних 

      Все случаи ограничения дееспособности физических лиц предусмотрены законом, как того требует п. 1 ст. 22 ГК РФ, где сказано: «Никто не может быть ограничен в… дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом».

      Ограничение дееспособности заключается в том, что гражданин лишается способности  своими действиями осуществлять гражданские  права и исполнять обязанности, которые в силу закона уже мог  иметь. Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченными в дееспособности могут быть как лицо, имеющее полную дееспособность, так и лицо, имеющее  неполную дееспособность²².

      Допустимые  ограничения связаны либо с возрастом, либо с состоянием здоровья. Когда  речь идет о возрасте, ограничение  дееспособности наступает автоматически. Пределы такого ограничения расширяются  по мере взросления несовершеннолетнего.

      Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов  опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов  несовершеннолетних²³. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.