Порядок уплаты или взыскания алиментов

Определением Могилевского областного суда от 30 декабря 2004 г. заявленное ходатайство удовлетворено. Постановлено признать и разрешить принудительное исполнение на территории Республики Беларусь решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа Российской Федерации от 14 июня 2000 г. в части взыскания с Б. алиментов на содержание дочери в пользу ее опекуна Е. в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная взыскание с 30 мая 2000 г. и до совершеннолетия ребенка.

Определением этого же суда от 6 января 2005 г. с Б. в доход государства взысканы судебные издержки в размере 1 580 руб.

В частной жалобе Б. просил отменить определение суда от 30 декабря 2004 г., так как он не был извещен о дате слушания дела по ходатайству Е., поскольку находился за пределами Республики Беларусь.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь от 14 февраля 2005 г. определения Могилевского областного суда отменены и дело направлено на новое рассмотрение исходя из следующего.

Согласно ст. 4 Приложения № 4 к ГПК Республики Беларусь рассмотрение ходатайства о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда производится в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатайства.

Из материалов видно, что ходатайство Е. о разрешении принудительного исполнения на территории Республики Беларусь решения суда иностранного государства рассмотрено в отсутствие должника, который не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения ходатайства, и у суда не имелось сведений о вручении ему повестки, что подтверждается уведомлением о вручении должнику судебной повестки 30 декабря 2004 г., то есть в день рассмотрения ходатайства. Это же обстоятельство подтверждается представленной Б. с частной жалобой справкой почтового отделения.

В день рассмотрения ходатайства суду не было известно о вручении Б. повестки, поскольку обратное уведомление направлено суду 31 декабря 2004 г.

Таким образом, законных оснований для рассмотрения ходатайства в отсутствие должника у суда не имелось.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 5 Приложения № 4 к ГПК отказ в разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда допускается в случаях, если исполнение решения противоречило бы суверенитету Республики Беларусь или угрожало бы безопасности нашей страны либо противоречило бы основным принципам ее законодательства.

В Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в 1993 году государствами – членами СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Беларусь, также закреплено, что в просьбе об оказании правовой помощи может быть отказано полностью или частично, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны (ст. 19).

Из решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа Российской Федерации от 14 июня 2000 г. усматривается, что размер алиментов, взысканный с Б. на содержание дочери в пользу ее опекуна Е., судом не установлен.

Данное обстоятельство противоречит законодательству Республики Беларусь, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка – 25%, на двух детей –33%, на трех и более детей – 50% заработка и (или) иного дохода родителей.

Указание в определении Могилевского областного суда от 30 декабря 2004 г. о взыскании с Б. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка не соответствует вынесенному судом иностранного государства решению и не согласуется с вышеназванной нормой Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, в связи с чем данное определение также нельзя признать законным и обоснованным.

Удовлетворив ходатайство о принудительном исполнении решения о взыскании алиментов, суд постановил взыскивать их с 30 мая 2000 г., то есть со дня начала взыскания, указанного в решении Железнодорожного районного суда г. Воронежа Российской Федерации.

Вместе с тем судом не учтено, что в соответствии с ч. 3 ст. 54 указанной выше Конвенции порядок принудительного исполнения определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение. Поэтому при определении задолженности по алиментам необходимо было руководствоваться как нормами ГПК Республики Беларусь (ст. 468), так и нормами Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (ст. 109), регулирующими сроки предъявления и удовлетворения требований о взыскании алиментов и порядок определения задолженности по ним.

Так, согласно ст. 109 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа ко взысканию. Поскольку Е. обратилась с ходатайством о принудительном исполнении решения о взыскании алиментов 11 августа 2004 г., определение их взыскания с 30 мая 2000 г. нельзя признать законным [13, c. 3-7].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в ходе исследования порядка уплаты и взыскания алиментов установлено, что семейное законодательство, в частности Кодекс о браке и семье предусматривает добровольный порядок уплаты алиментов, т. е, по соглашению сторон об уплате алиментов.

В случае отсутствия соглашения об уплате алиментов КоБС предусматривает судебный порядок уплаты алиментов, т. е. взыскание алиментов по решению суда.

Основанием взыскания алиментов в судебном порядке является отсутствие соглашения об уплате алиментов:

- между плательщиком алиментов и их получателем;

- законными представителями указанных лиц (в случае их недееспособности).

При наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов истец вправе требовать в судебном порядке только:

- принудительного исполнения соглашения;

- изменения соглашения;

- расторжения соглашения;

- признания соглашения недействительным. На требование о взыскании алиментов в судебном порядке не распространяется исковая давность, т. е. лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения прав на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон об уплате алиментов.

Алименты присуждаются на будущее время. В порядке исключения возможно взыскание алиментов (в пределах 3-летнего срока) за время, предшествующее представлению иска, только при наличии следующих условий:

- до момента обращения в суд алименты не выплачивались;

- лицо, требующее алименты, принимало меры к получению алиментов, но они не были получены в результате уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступлении решения суда в законную силу. В этом случае алименты выплачиваются с момента вынесения решения суда до момента вступления его в законную силу.

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возможно вынесение постановления о временной уплате алиментов и до вынесения судом решения — с момента обращения в суд.

Процедура взыскания алиментов заключается в том, что судебный пристав направляет исполнительный лист администрации организации, где работает плательщик алиментов.

На основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его заработной платы или иного дохода и перечислять их за счет получателя в 3-дневный срок.

Администрация организации, где работает плательщик алиментов, на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов обязана в 3-дневный срок сообщить судебному приставу по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного платить алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно известно.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в 3-дневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Статьей 92 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (далее — Кодекс) установлено, что алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — 25 %, на двух детей — 33 %, на трех и более детей — 50 % заработка  и  (или) иного дохода родителей.

Размер алиментов может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы. В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от  уплаты   алиментов.

Если дети остаются при каждом из родителей, алименты с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, устанавливаются в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом применительно к размерам, установленным настоящей статьей, с учетом материального и семейного положения родителей.

Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.).

Следует отметить, что размер алиментов может быть предусмотрен в Брачном договоре, но не менее размера, предусмотренного законодательством. Так, согласно ст. 13 Кодекса в целях укрепления брака и семьи, повышения культуры семейных отношений, осознания прав и обязанностей супругов, ответственности за детей и друг за друга лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить Брачный договор, в котором определяются их соглашения о:

- совместном имуществе  и  имуществе каждого из супругов;

- порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;

- материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;

- формах, методах и средствах воспитания детей;

- месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака.

При удержании алиментов необходимо учитывать п. 107 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40 (с изменениями и дополнениями), согласно которому из суммы заработной платы должника, оставшейся после удержания налогов и приравненных к ней доходов, может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм:

- при взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещении за ущерб, причиненный преступлением, и возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, — не свыше 50 %;

- по всем остальным видам взысканий, если иное не установлено законом, — не свыше 20 %.

Следовательно, конкретный размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей определяется судом в соответствии с законодательством. Родители могут предусмотреть также размер алиментов на содержание детей в Брачном договоре, но не менее размера, установленного законодательством.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск,  2011.

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск,  2011.

3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Мн.: Беларусь, 2007.

4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З /Принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года /Одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 года с изм. и доп. Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 166-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск,  2011.