Понятие, сущность и виды договора перевозки

Договор перевозки груза – это договор, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение такого договора подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст. 739 ГК).

При необходимости  выполнения систематических автомобильных  перевозок грузов заказчик перевозок (грузоотправитель, оператор автомобильных  перевозок) может заключать с  автомобильным перевозчиком долгосрочный договор об организации автомобильных  перевозок грузов в письменной форме. По договору об организации автомобильных  перевозок грузов автомобильный  перевозчик обязуется в установленные  сроки принимать, а грузоотправитель предъявлять к перевозке грузы  в обусловленном объеме. В договоре об организации автомобильных перевозок  грузов определяются объемы, сроки, маршруты, графики выполнения автомобильных  перевозок, тип используемых автомобильных  транспортных средств, перечень сопутствующих  автомобильной перевозке услуг, условия предоставления грузовых автомобильных  транспортных средств и предъявления грузов для автомобильной перевозки, порядок расчетов, ответственность  сторон, а также иные условия организации  автомобильных перевозок грузов. Договор об организации автомобильных  перевозок грузов может заключаться  между грузоотправителем и оператором автомобильных перевозок грузов (экспедитором). При разовой автомобильной  перевозке груза допускается  заключение договора об организации  автомобильной перевозки груза  оформлением заказа на такую автомобильную  перевозку. Договор об организации  автомобильной перевозки грузов не исключает необходимости заключения договора автомобильной перевозки  груза или договора фрахтования.

Договор перевозки груза действительно  может быть квалифицирован как реальный, поскольку обязательства перевозчика возникают лишь в отношении такого груза, который сдан грузоотправителем и принят перевозчиком для его доставки в пункт назначения (вверенный перевозчику груз).

Из определения  данного договора усматривается  также, что он относится к числу  двусторонних, так как обязанности имеются как на стороне перевозчика, так и отправителя груза; услуги перевозчика по доставке груза подлежат оплате отправителем. В договорных отношениях помимо перевозчика и отправителя участвует и получатель, на стороне которого имеются не только права, но и определенные обязанности.

Наряду  с перевозчиками участниками  договорных отношений по перевозке  груза являются грузоотправители и  грузополучатели. В качестве грузоотправителя по договору перевозки груза может  выступать любое физическое или  юридическое лицо, обладающее свойствами права и дееспособности. Конечно, чаще других в этой роли оказываются коммерческие организации, осуществляющие отправку грузов (в основном производимых ими товаров) для исполнения своих договорных обязательств, связанных с продажей, поставкой товаров и выполнением других договоров. Как правило, грузоотправитель является собственником отправляемых грузов (грузовладельцем) либо лицом, наделенным собственником соответствующими полномочиями по отправке груза. Грузоотправитель непосредственно заключает договор перевозки с перевозчиком и является его стороной.

В отличие  от грузоотправителя грузополучатель  не принимает участия в заключении договора перевозки и, следовательно, не может считаться стороной этого договора. В то же время законодательство наделяет грузополучателя определенными правами, связанными с перевозкой груза и, более того, возлагает на грузополучателя ряд обязанностей, вытекающих из перевозки груза. Данное обстоятельство, как уже отмечалось, в свое время породило различные взгляды на правовое положение грузополучателя в правоотношениях по перевозке грузов. Споры по этому поводу велись в дореволюционной и советской юридической литературе, вопрос остается дискуссионным и в настоящее время. В современной юридической литературе также высказываются различные позиции, объясняющие правовое положение грузополучателя и его место в договорных отношениях по перевозке грузов. При этом предпринимаются попытки перенести на современную почву в условиях действия нового гражданского законодательства "разноголосицу", характерную для советской юридической литературы, так сказать, в неизменном виде, без учета кардинальных изменений законодательства, имевших место в последние годы.

Например, в работе В.А. Егиазарова современное состояние правового положения грузополучателя сформулировано следующим образом: "В настоящее время существует несколько точек зрения относительно взаимоотношений грузополучателя с грузоотправителем и перевозчиком в договоре перевозки. Отдельные авторы квалифицируют договор перевозки грузов как договор в пользу третьего лица ⁶. К.К. Яичков относит договор перевозки грузов к категории договоров о вручении исполнения третьему лицу⁷, Л.И. Рапопорт и М.К. Александров-Дольник считают грузоотправителя и грузополучателя одной стороной в договоре перевозки грузов⁸. Согласно другой точке зрения (М.А. Тарасов) перевозка грузов есть договор особого рода, в котором грузополучатель является самостоятельным субъектом, а не третьим лицом или единой с грузоотправителем стороной⁹. М.Г. Масевич и И.Н. Петров считают договор перевозки трехсторонним договором, в котором участники обладают как правами, так и соответствующими обязанностями ¹⁰.¹¹

И все  же в современной юридической  литературе наиболее популярной является позиция, объясняющая правовое положение  получателя тем, что он является третьим  лицом, в пользу которого заключается договор перевозки.

Например, О.Н. Садиков подчеркивает, что "договор перевозки относится к числу двусторонних возмездных договоров. Его особенностью является наличие в договоре обычно третьего лица - получателя груза (грузополучателя), который в заключении договора перевозки обычно не участвует, однако наделяется в силу норм транспортного законодательства правом требовать от перевозчика выдачи груза. Поэтому договор перевозки груза в литературе принято относить к числу договоров в пользу третьего лица.

Аналогичной позиции придерживается Г.П. Савичев, который пишет: "Договор перевозки грузов по своей конструкции относится к широко известному договорному типу - договору в пользу третьего лица, позволяющему грузополучателю, не являющемуся стороной договора, пользоваться определенными правами и нести соответствующие этим правам обязанности" ¹². Однако далее Г.П. Савичев приходит к парадоксальному выводу: "Договору перевозки грузов как договору в пользу третьего лица присущи некоторые положения, несовместимые с основными началами договорного права. Речь о том, что грузоотправитель, не являющийся одновременно и получателем (а такие ситуации возможны), и перевозчик при заключении договора перевозки исходят как бы из молчаливого согласия грузополучателя с условиями данного договора. Договор перевозки отличается от договора, предусматривающего исполнение обязательства третьему лицу. Ведь в этом случае третье лицо считалось бы лицом, уполномоченным принять исполнение обязательства от должника"¹³

Говоря  о сфере правоотношений, связанных  с перевозками грузов, нельзя обойти вниманием также отношения, возникающие  между грузоотправителем и перевозчиком на стадии согласования обязанностей по подаче перевозчиком транспортных средств под погрузку и предъявлению отправителем грузов к перевозке, а  также порядка погрузки (выгрузки) груза в данные транспортные средства. В соответствии со ст. 745 ГК РБ перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Погрузка (выгрузка) осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как видим, взаимоотношения, складывающиеся между  грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком на этой стадии перевозок  грузов, имеют договорную основу. Причем указанные взаимоотношения не охватываются в полном объеме теми договорами, опосредующими  отношения по перевозкам грузов, которые  названы в главе 40 ГК РБ. В современной  юридической литературе нет единства взглядов на правовую природу отношений, связанных с подачей грузоотправителем  заявки на перевозку грузов и принятием  ее перевозчиком, а также обязательств по подаче транспортных средств и  использованию их отправителем. Некоторые  авторы исходят из того, что указанные  отношения могут квалифицировать  как оперативное планирование перевозок  грузов, которое и сегодня сохраняет  свое значение как основание возникновения  обязательств у транспортных организаций  по подаче транспортных средств и  у грузоотправителей – по предъявлению грузов к перевозке. В советское время было принять считать, что само обязательство по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке возникает непосредственно из плана перевозок. Не следует забывать, что выполнение плана перевозок рассматривалось в качестве обязанности грузоотправителя и перевозчика перед государством, утвердившим указанный план. Однако подобная схема никак не проецируется на современную ситуацию, когда отношения между грузоотправителем и перевозчиком по подаче и принятию заявки строятся по модели частноправовых отношений, в основе которых лежат автономия воли, имущественная самостоятельность и равноправие сторон. В этих отношениях нет места любым формам централизованного планирования перевозок.

Другая  позиция, высказанная в юридической  литературе, состоит в том, что  подача и принятие заявки на перевозку  груза представляет собой не сделку и не гражданско-правовое обязательство, а так называемые организационные  предпосылки договора перевозки. Так, по мнению Д.А. Медведева и В.Т. Смирнова, "заключение договора перевозки груза требует наличия организационных предпосылок. Они воплощаются во встречных действиях сторон обязательства перевозки: перевозчик должен подать под погрузку транспортные средства, а грузоотправитель - предъявить груз к перевозке (ст. 745 ГК РБ). При системе заявок (заказов) грузоотправителю представляют перевозчику сведения о своих потребностях в осуществлении перевозок. Подача заявки обеспечивает завязку процесса транспортировки груза, но не считается офертой в договоре перевозки".[11, с. 388]

Весьма  сходна с указанной позицией и  точка зрения В.А. Егиазарова, который говорит о том, что подачей заявки грузоотправитель действительно способствует выполнению перевозочного процесса. Заявка в этом случае является основанием для завязки грузоперевозочного процесса и окончательно уточняет и конкретизирует порядок выполнения перевозки грузов в данный период. Естественно здесь можно говорить только об оперативно-регулирующих функциях заявки, с помощью которой происходит впоследствии заключение договора перевозки грузов.[12, с. 379]

Полностью разделяя вывод о договорной природе  отношений, связанных с подачей  грузоотправителем заявки и ее принятием  перевозчиком, а также обязательств по подаче транспортных средств под  погрузку и их использованию, возникающей  из принятой перевозчиком заявки, добавим  к этому, что заявка грузоотправителя включает в себя все существенные условия обязательства по подаче транспортных средств и их использованию и отвечает всем требованиям, предъявляемым к оферте (ст. 405 ГК РБ). Принятие указанной заявки (оферты) перевозчиком может квалифицироваться как акцепт оферты (ст. 408 ГК РБ). Таким образом, обязательство по подаче транспортных средств и их использованию всегда возникает из договора.

Рассматривая вопрос о  видах договора перевозки, правоведы обычно ограничиваются выделением договоров перевозки грузов железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским и внутриводным транспортом (по видам транспорта). [13, с.254]

Автомобильные перевозки  пассажиров или грузов также подразделяют на внутриреспубликанские (выполняемые  в пределах Республики Беларусь: городские, пригородные, междугородные) и международные.

• Городские автомобильные перевозки - перевозки, выполняемые в пределах или за пределы города или иного населенного пункта до пунктов, установленных решением местных исполнительных и распорядительных органов.
• Пригородные автомобильные перевозки - перевозки, которые не могут быть отнесены к городским и выполняются в пределах административных границ района или за его пределы с протяженностью маршрута не более 50 километров, измеряемого от границ города (населенного пункта).
• Междугородные автомобильные перевозки - перевозки, выполняемые за пределы города (населенного пункта), которые не могут быть отнесены к городским или пригородным.
• Международные автомобильные перевозки - перевозки, выполняемые между пунктами, расположенными на территории разных государств.

2.1. Общие требования при осуществлении автомобильных перевозок грузов.

Обязательным  при осуществлении автомобильных  перевозок является соблюдение требований к автомобильным транспортным средствам  и коммуникациям автомобильного транспорта, включающим в себя габаритные размеры, параметры массы и иные технические характеристики автомобильных  транспортных средств, которые должны соответствовать требованиям безопасности движения, охраны труда персонала и охраны окружающей среды, а также иным установленным требованиям. Коммуникации автомобильного транспорта должны обеспечивать доступность и эффективность выполнения автомобильных перевозок пассажиров или грузов, безопасность дорожного движения, охрану окружающей среды. Автомобильные транспортные средства и деятельность на автомобильном транспорте подлежат сертификации на соответствие данным требованиям.