Ососбое производство гражданских дел

Таким образом, исходя из требований Закона, государственная  регистрация права может быть произведена на основании решения  суда, вынесенного в рамках искового производства, признающего право  собственности, а не решения, устанавливающего факт, имеющий юридическое значение. Решение об установлении факта не содержит и не может содержать вида права, поскольку признание права в его рамках невозможно.

Установленный факт владения и пользования имуществом как  своим собственным не порождает у соответствующего лица права собственности, поскольку отсутствует один из элементов данного права - распоряжение (ст. 209 ГК РФ).

Изложенная в процессуальном законе формулировка (ст. 264 ГПК РФ и  ст. 218 АПК РФ) не свидетельствует  о возможности признания права собственности в порядке особого производства. Речь идет об установлении фактических обстоятельств, имеющих значение прежде всего для решения вопроса в дальнейшем. Поэтому данный факт может являться лишь отправной точкой для установления в дальнейшем права собственности в порядке приобретательной давности либо признания права в рамках искового производства.

Несмотря на изложенные выше аргументы, на практике встречаются  случаи сдачи документов на государственную  регистрацию прав по указанным выше решениям судов об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Ранее действующий ГПК  РСФСР не предусматривал установления факта пользованием недвижимым имуществом. В соответствии с действующим  законодательством право собственности  на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Если регистрирующий орган прав на недвижимое имущество не может выдать соответствующий документ, то применяется судебный порядок. При установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:

1) факт владения и  пользования недвижимым имуществом. ГПК РСФСР имел в виду лишь  строение, современное законодательство  решило данный вопрос шире, отнеся  к ведению суда установление  факта владения и пользования любым недвижимым имуществом;

2) получение отказа  в выдаче надлежащего документа  или невозможности его восстановления  соответствующим органом;

3) отсутствие спора  о праве собственности на недвижимое  имущество;

4) утрата заявителем  документа о владении или пользовании недвижимым имуществом;

5) цель установления  юридического факта.

Соответственно необходимые  доказательства по делу: доказательства утраты заявителем документа о владении недвижимым имуществом; доказательства, подтверждающие факт владения и пользования недвижимым имуществом; доказательства невозможности получения заявителем надлежащего документа или невозможности его восстановления.

 

Установление  факта несчастного случая

Установление данного  факта может требоваться, например, для назначения пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, назначения пенсии по случаю потери кормильца. Факт несчастного случая устанавливается судом, если акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в настоящее время не представляется возможным, если акт был составлен, но утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным, если при составлении акта о несчастном случае была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Предмет доказывания  по делу:

1) наличие факта несчастного случая;

2) невозможность установления  факта несчастного случая во  внесудебном порядке;

3) факт того, что акт  о несчастном случае не составлялся  и составить его в настоящее  время невозможно, или акт был  составлен, но в дальнейшем  утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, или при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным (ч. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г.). Если возникли разногласия по поводу расследования, оформления, учета несчастного случая на производстве, то они разрешаются или в административном, или в судебном порядке (гл. 25 ГПК (оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих));

4) наличие правовой  цели установления факта несчастного  случая (получение пенсии по инвалидности  в связи с профессиональным заболеванием и т.д.);

5) отсутствие спора  о праве.

Необходимые доказательства:

заключение МСЭК, также  могут быть представлены медицинские  справки, выписки из истории болезни;

доказательства, подтверждающие несчастный случай;

отсутствие акта о  несчастном случае или доказательства того, что акт был составлен, но в дальнейшем утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, или при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным;

документы, подтверждающие невозможность установления данного  факта во внесудебном порядке (ответ  руководителя предприятия и т.д.).

 

Установление  факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах

В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация смерти осуществляется органами загса. Такая регистрация производится на основе или медицинских документов установленной формы о факте смерти лица или документа компетентного органа о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий. При отказе органов загса в регистрации события смерти факт смерти устанавливается в суде. Такая ситуация может иметь место, когда не обнаружено тело погибшего (во время пожара, взрыва жилого дома, авиакатастрофы и проч.).

Таким образом, предмет  доказывания охватывает установление следующих фактов:

1) смерть лица в определенное время и при определенных обстоятельствах;

2) предварительное обращение  в органы загса для регистрации  этого факта;

3) наличие отказа органа  загса в регистрации факта  смерти лица;

4) правовая цель установления  факта.

К необходимым доказательствам относятся:

доказательства смерти лица в определенном месте и при  определенных обстоятельствах. Например, при взрыве жилого дома не было обнаружено тело одного из жильцов, но есть свидетельские  показания, что этот человек находился  во время взрыва в данном доме, не мог выйти из него, и проч.;

документ об отказе органа загса в регистрации факта  смерти данного лица;

доказательства наличия  правовой цели установления факта.

 

Установление  факта принятия наследства и места открытия наследства

Принятие наследства осуществляется путем: а) фактического вступления во владение наследуемым имуществом; б) подачи нотариальному органу заявления о принятии наследства. Если нотариусу представлены надлежащие документы, но он отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК). При установлении факта принятия наследства и определении места открытия наследства следует руководствоваться нормами ГК РФ. Предмет доказывания будет разниться в зависимости от того, каким образом осуществлялось принятие наследства.

Предмет доказывания:

1) невыдача нотариальным  органом заявителю свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого; либо

2) факт фактического  вступления в наследство в  зависимости от порядка вступления  в наследство;

3) место открытия наследства (последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части).

Необходимые доказательства:

доказательства того, что нотариальный орган не выдал  заявителю свидетельство о праве  на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого;

доказательства факта  фактического вступления в наследство: справка жилищно-эксплуатационной организации, органа местного самоуправления о проживании наследника с наследодателем или о том, что им было взято имущество наследодателя; справка из налогового органа об оплате наследником после открытия наследства налогов по жилому дому или квартире; квитанция об уплате налога; сберегательная книжка при наличии у нотариуса данных, подтверждающих получение книжки в установленный законом срок для принятия наследства; копия договора приватизации жилья, свидетельство о регистрации в органах юстиции;

справка нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о  праве на наследство;

справка о последнем  месте жительства наследодателя;

копия свидетельства  о смерти наследодателя.

 

Установление  других фактов, имеющих юридическое значение

Как отмечалось выше, ГПК  приводит примерный перечень юридических  фактов, которые могут быть установлены  в судебном порядке, иное федеральное законодательство может предусматривать установление других юридических фактов. Например, к таким фактам можно отнести установление факта политических репрессий и утраты в связи с этим имущества. Установление данного факта позволяет получить возмещение стоимости конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества или выплату денежной компенсации.

При установлении указанного юридического факта подлежат применению Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", Положение о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г., с изм. от 9 октября 1995 г.

В предмет доказывания  входит установление:

1) факта реабилитации  членов семьи. Положение о порядке  возврата гражданам незаконно  конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации распространяется также на граждан, подвергшихся насильственному переселению в составе репрессированных народов, в отношении которых совершены незаконные действия по политическим мотивам на территории РФ;

2) фактов, подтверждающих  родство или нахождение в браке  заявителя и репрессированного  лица, если самого репрессированного  нет в живых. Так, в силу  Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" пострадавшими от политических репрессий признаются дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам (ст. 1.1); дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно (ст. 2.1);

3) факта смерти репрессированного  лица;

4) факта конфискации  имущества.

Необходимые доказательства:

копия справок о реабилитации членов семьи;

справки государственных  архивов;

справка о признании пострадавшим;

копии свидетельств о браке, рождении, смерти;

документы, подтверждающие конфискацию  имущества, и т.д.

В соответствии с ГПК могут быть установлены и иные факты, имеющие  юридическое значение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка

 

Дела об усыновлении (удочерении) ребенка (далее - усыновление) гражданами Российской Федерации (кроме постоянно  проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или  месту нахождения усыновляемого  ребенка (часть 1 статьи 269 ГПК РФ).

Если лицами, желающими  усыновить ребенка - гражданина Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие  за пределами территории Российской Федерации, то дела об усыновлении ими  ребенка подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК РФ). В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации, поскольку частью 2 статьи 269 ГПК РФ для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства. Если данные лица состоят в браке с гражданами Российской Федерации, с которыми постоянно проживают на территории Российской Федерации, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка - гражданина Российской Федерации, то учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК РФ).