Ососбое производство гражданских дел

СОДЕРЖАНИЕ

 

Ведение……………………………………………………………………..……..3

 

Глава 1. Особое производство как вид гражданского судопроизводства……………………………………………………………...….9

1.1.Понятие и виды гражданского  судопроизводства…………………….....…9

1.2.Понятие и содержание особого производства………………………..……18

1.3.Участники особого производства……………………………….............….25

 

Глава 2. Практика рассмотрения некоторых гражданских дел в порядке особого производства……………………………………………………………35

  2.1.Установление юридических фактов имеющих юридическое значение…………………………………………………………………………..35

2.2.Рассмотрение дел об усыновлении  (удочерении) ребенка…………..…...58

2.3.Рассмотрение дел о внесении  исправлений или изменений в  записи актов гражданского состояния…………………………………………………..…….84

 

Заключение ………………………………………………………………..…….92

 

Источники и литература ………………………………………………….……98

 

Приложения…………………………………………………………..... ……...106

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Необходимость в защите субъективных прав и интересов возникает  не только в тех случаях, когда  эти интересы и права нарушаются или оспариваются. Иногда возникает необходимость в установлении таких обстоятельств, которые служат основанием для осуществления субъективных прав. Лицо, имеющее какое-либо право, не может его осуществить ввиду того, что факты, подтверждающие это право, не являются очевидными и требуют проверки и подтверждения соответствующими доказательствами. Поэтому в гражданском процессе имеется такой вид судопроизводства, который позволяет заинтересованному лицу устанавливать в судебном порядке юридические факты, которые могут служить основанием осуществления соответствующих субъективных прав заинтересованного лица.

Проблеме рассмотрения гражданских дел в порядке  особого производства вызывали и  продолжают вызывать интерес отечественных  ученых процессуалистов и юристов, занимающихся в силу своих  профессиональных обязанностей практической деятельностью (судьи, прокуроры, адвокаты и т.д.). Об этом свидетельствует значительное количество научных трудов посвященных данной проблематике. В свою очередь, не смотря на достаточную изученность данного круга вопросов, среди специалистов нет единства взглядов на отдельные вопросы данной проблемы.

Анализ правоприменительной  практики и научной литературы свидетельствует  о необходимости теоретической  разработки и законодательного закрепления «развернутой» процедуры рассмотрения гражданских дел в порядке особого производства. С уверенностью можно сказать, что на сегодняшний день в процессе реформирования судебной системы требуется новое теоретическое осмысление института особого производства.

В настоящее время  особое производство как вид гражданского судопроизводства достаточно подробно исследован в науке гражданский  процесс ведущими процессуалистами России, такими как М.М. Голиченко, Н.В. Жильцова, А.Ю. Кляус, В.К. Пугинский, М.К. Треушников, М.С. Шакарян,  В.М. Шерстюк, Н.А. Чудиновская А.Ю. Францифоров и др. Тем не менее, не смотря на широкое обилие научный статей тех или иных авторов, на сегодняшний день не имеется фундаментальных работ в которых могли быть заложены основы по всем необходимым направлениям  научного понимания и осознания наиболее спорных вопросов механизма рассмотрения гражданских дел в порядке особого производства. Как правило, рассмотрение различных вопросов происходит в пределах решения практических задач, а существующие разрозненные теоретические изыскания не могут обрести законченную стройность в виде научной теории.  

В результате приходится констатировать, что на сегодняшний  день в отечественной гражданско-процессуальной науке не имеется четко выстроенной  доктринальной теории особого производства.  

Между тем количество гражданских дел рассматриваемых  судом общей юрисдикцией  в  порядке особого производства увеличивается  из года в год. Так, количество гражданских  дел, рассмотренных указанными судами в порядке особого производства в 2003 г., составило 418,8 тыс. дел, в 2004 г. - 427,3 тыс., а в первом полугодии 2005 г. - 208,4 тыс. В тоже время, многолетняя сложившиеся правоприменительная практика рассмотрения дел в порядке особого производства указывает, что в результате отправления правосудия перед судами возникают различные затруднения.

Недостаточная научная  разработанность и практическая значимость рассмотрения дел в порядке  особого производства обусловливает  актуальность темы нашего исследования.

Как и любой другой институт гражданского процесса, особое производство можно рассматривают с двух основных позиций: доктринальной и позитивистской.

Доктринальный подход. Основополагающие положения этого подхода заключаются в познании правовой природы, сущности особого производства, его месте и роли наряду с другими видами судебной защиты.

Позитивистский подход. В его рамках, изучаются положения закрепленные государством в официальных источниках права. Здесь особое производство рассматривается как строго установленный порядок защиты прав и законных интересов граждан и организаций в нормативно-правовых актах, и в первую очередь – Конституцией РФ и Гражданско-процессуальный кодексом РФ. Другими словами механизм рассмотрения гражданских дел в порядке особого производства носит императивный характер. И отступление от правил зафиксированных законодателем неизбежно влечет невозможность реализации граждан своего конституционного права на судебную защиту своих законных интересов.

От понимания сущности, правовой природы особого производства зависит и восприятие процессуальных правил содержащихся в ГПК РФ. Более того, юридическая природа особого производства играет важную функциональную роль и как следствие основные теоретические идеи в дальнейшем могут отражаться в нормативно-правовых актах, в том числе и ГПК.

Таким образом, развитие научных взглядов на проблемы особого  производства имеет непосредственное влияние на динамику процессуального  законодательства, а изучение предмета нашего исследования возможно только в единстве доктринальных достижений теоретиков-процессуалистов и практикующих  юристов правоприменителей.

Дипломная работа охватывает рассмотрение предмета дипломной работы в следующих  временных рамках: c 2002 года – когда вступил в юридическую силу Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее ГПК РФ) по сегодняшний день.

При написании выпускной  квалификационной работы были использованы нормативно-правовые источники, среди  которых центральное место занимают Конституция РФ и ГПК РФ. Также  были рассмотрены и изучены Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс, Жилищный кодекс,  федеральные законы и судебные акты.

Объектом работы является институт особого  производства, предметом  – порядок рассмотрения дел в  особом производстве.

При изучении предмета выпускной  квалификационной работы применялись следующие методы: метод анализа, метод синтеза, системно-структурный метод, математические методы, метод моделирования, метод сравнительного правоведения, статистический метод.

Гражданское процессуальное право России отличается широким разнообразием методов научного познания. К ним относятся: исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический, метод анализа, метод синтеза, системно-структурный метод, статистический метод Исследование особого производства в гражданском процессе, как правило, связано с использованием всей совокупности или большинства этих методов, применение которых в свою очередь характеризуют исторические и сравнительно-правовые аспекты предмета исследования дипломной работы. Прежде всего, наука исследует правовые процессы в их историческом развитии. Необходимость выявления преемственности в правовом регулировании обуславливает применение исследователя исторического метода.  Значение исторического метода позволяет провести взаимную правовую связь с развитием гражданского судопроизводства  с различными сторонами общественных отношений. Так, например, институт особого производства был еще известен ГПК  РСФСР от   1964 г.  Однако, в тоже время перечень дел рассматриваемых в порядке особого производства установленный ГПК РФ 2002 г. имеет более широкий спектр гражданских дел рассматриваемых в особом порядке.  

Использование сравнительно-правового  метода для изучения рассматриваемого института позволяет вывить общие  и специфические черты между  видами гражданского судопроизводства. Например, несмотря на имеющиеся отличительные признаки заявления об установлении юридически значимого факта от искового заявления, между ними имеются общие черты. Так, заявления по делам особого производства должны подаваться в суд общей юрисдикции по правилам искового производства.

Значимость системного метода  связана не только с необходимостью системного анализа института особого  производства, с другими элементами системы отрасли гражданского процесса, но и с определением системообразующих признаков и структуры гражданско-правовых преобразований. Таким образом, системный метод имеет свою цель: исследование функционирования и развития объекта в его внутренних и внешних характеристиках. 

Аксиологический (ценностный) метод позволяет рассматривать судебную практику по делам особого производства с точки зрения тех или иных социальных ценностей. Как правило, за судебной практикой, как и за любыми другими правовыми событиями, находятся права и законные интересы граждан как базовые социальные ценности.

Метод движения от абстрактного к конкретному, и наоборот, помогает общее разделять на частности, а  частности соединять в общие  правила, установки, институты, модели.

Использование статического метода предполагает вести исследователю  различную статистику, например, вынесение судебных решений по делам особого производства. 

В данной работе на основе анализа нормативно-правовых актов, научной  литературы, периодических изданий и судебной практики мы поставили перед собой цель выявить имеющиеся проблемы рассмотрения отдельных дел рассматриваемых в порядке особого производства.

Достижение поставленной цели в данной работе предполагает решение следующих задач:

во-первых, систематически раскрыть основные вопросы теории института особого производства, такие как понятие, содержание, участники и виды особого производства;

во-вторых,  рассмотреть  основные процессуальные правила особого производства;

в-третьих, дать правовую оценку правоприменительной практике сложившейся в ходе рассмотрений судами дел в порядке особого производства;

Дипломная работа состоит  из введения, двух глав, заключения библиографического списка и приложения.

В первой  главе нашей  работы мы предприняли попытку оценить  особое производство как отдельный  специфический  вид гражданского судопроизводства. Эта глава посвящена таким общетеоретическим вопросам, как понятие и виды гражданского судопроизводства, понятие и содержание особого производства, участники особого производства, виды гражданских дел рассматриваемых в порядке особого производства.

Вторая глава настоящего исследования посвящена проблемам  рассмотрения некоторых видов гражданских  в порядке особого производства. Здесь дана общая характеристика рассматриваемых дел, рассмотрены  предмет и средства доказывания, а также проанализирована деятельность участников судебного процесса.  

Результаты и выводы нашей работы могут быть использованы при изучении студентами курса «Гражданский процесс» специальности «юриспруденция»  в высших учебных заведениях. 

 

 

Глава I. Особое производство как вид гражданского судопроизводства

 

1.1. Понятие  и виды гражданского судопроизводства

 

Статья 8 Всеобщей декларация прав человека установила: «Каждый человек имеет право на восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом». Эта норма международного права отражается Конституции РФ. В соответствии со ст. 46 Основного Закона нашей страны: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Это означает, что в России признается верховенство судебной власти в системе государственной защиты прав граждан, а предназначение судебной власти заключается в защите прав свобод человека и гражданина.

Право на судебную защиту принято считать одним  из важнейших прав российских граждан, их логическим завершением, предопределенным исходной концепцией Конституции, ориентирующей весь политический механизм на охрану и защиту интересов личности. Значение права на судебную защиту в системе конституционных прав и свобод российских граждан определяется тем, что право на судебную защиту – существенная юридическая гарантия всех других конституционных прав и свобод. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Защита гражданских  прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и  иными общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектов судебными органами признается правосудием, которое существенно отличается от иных форм защиты нарушенных прав.

Обеспечивая разрешение возникающих в обществе конфликтов на основе права, подчинения закону всех субъектов общественной жизни, судебная власть играет ключевую роль в защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, гарантируя и обеспечивая тем самым их реализацию. Судебную защиту как одну из форм правовой защиты граждан и организаций есть все основания считать более эффективной, чем защиту во внесудебном порядке, поскольку лица, пострадавшие от различных посягательств и незаконных действий, участвуя гражданском процессе, имеют возможность пользоваться широкими и разнообразными процессуальными гарантиями, позволяющими им защищать свои права и законные интересы. Суд независим и подчиняется только закону. Его деятельность протекает в строго определенной процессуальной форме с соблюдением принципов гласности и публичности разбирательства, личного участия заинтересованных лиц, состязательности и равенства сторон, возможности обжалования вынесенных решений, что создает наиболее благоприятные возможности для вынесения законного, обоснованного и справедливого решения.