Личные права и свободы гражданина РФ

структурами.  Указом  предусматриваются  меры  по  усилению  борьбы   против

фашистской угрозы и предписывается органам МВД,  ФСБ  и  др.  задерживать  и

привлекать к  ответственности лиц, распространяющих печатную продукцию, кино-

, фото-, аудио-  и  видеоматериалы,  направленные,  на  пропаганду  фашизма,

возбуждение  социальной,  расовой,  национальной  или   религиозной   розни,

принимать  меры  к  изъятию  такой  печатной  продукции  и  материалов.  Под

контроль ставятся соответствующие собрания, митинги,  демонстрации,  шествия

и  пикетирование.  Эти  и  ряд  других  мер  направлены  на   запрещение   и

ограничение деятельности фашистского характера.

    Весьма  важно положение, сформулированное  в ч. 3 ст. 29 Конституции  РФ:

"Никто не  может быть принужден к выражению   своих  мнений  и  убеждений   или

отказу  от  них".  По  своему  содержанию  понятие  "убеждение"  шире,   чем

"мнение", это  понятие охватывает устойчивую  систему взглядов, основанную  на

определенном мировоззрении, но и  мнение  может  значить  очень  много,  ибо

является частью убеждений. Для демократии главное, чтобы все  могли,  ничего

не опасаясь,  выражать  свои  убеждения  и  мнения,  а  убеждения  и  мнения

меньшинства, или  инакомыслящих уважались. 
 

4. Права гражданина  в уголовно-процессуальной сфере 

    В Конституции  РФ уделяется большое внимание  правовым гарантиям  прав  и

свобод. Обеспечению  этих  гарантий  посвящены  права  человека  в  уголовно-

процессуальной  сфере. Они зафиксированы в статьях  с  45  по  54  Конституции

РФ. Среди таких  прав можно выделить следующие: 

   1. Право  защищать свои права и свободы

    Конституция  РФ признает право каждого  защищать  свои  права  и   свободы

всеми способами, не запрещенными законом.

    Одним   из  способов  защиты  гражданином   своих  прав  (пока   наиболее

распространенным  в  России)  является  направление  жалоб  и  заявлений   в

государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,   общественные

объединения, руководителям  предприятий, учреждений, организаций.

    Конституция  предоставляет каждому право  на объединение,  включая  право

создавать профессиональные  союзы  для  защиты  своих  интересов.  Обращения

граждан к общественным объединениям  за  помощью  также  является  одним  из

способов, нередко  весьма эффективным, защиты своих прав и свобод.

    В Российской  Федерации возникли и официально  действуют  многочисленные

неправительственные организации, в уставах которых  в качестве цели  ставится

защита  прав  человека.  К  числу  таких  организаций   относятся   общество

"Мемориал",   комитеты    и    фонды    солдатских    матерей,    Московский

исследовательский центр по правам человека,  Фонд  защиты  гласности,  Центр

содействия реформе  уголовного правосудия и др.

    Эти  организации оказывают конкретную  помощь в защите  и  восстановлении

нарушенных   прав   и   свобод    граждан,    занимаются    просветительской

деятельностью, оказывают  ощутимое  влияние  на  формирование  общественного

мнения по проблеме прав человека внутри страны и в  других странах,  а  также

на государственную  политику в этой сфере.

    В   последние  годы  для  отстаивания   прав,  в  особенности  социально-

экономических, широко используются митинги, шествия  и  пикетирование,  а  в

ряде случаев - забастовки.  Апелляция  к  трудовому  коллективу,  участникам

общественных   акций,   к   общественному   мнению    привлекает    внимание

государственных органов  к  имеющимся  нарушениям  прав  и  свобод  граждан,

побуждает принимать  меры по восстановлению законности и  справедливости.

    Действенным  способом защиты гражданами  своих   прав  и  свобод  нередко

оказываются их обращение  в редакции газет,  журналов,  на  радио,  в  другие

средства массовой информации.

    В   ч.  2  ст.  45  Конституции   РФ  подчеркивается,  что  использование

гражданином права  защищать  свои  права  и  свободы  должно  осуществляться

способами, не запрещенными законами.  Это  требование  согласуется  с  общим

конституционным положением о том, что осуществление  прав и  свобод  человека

и гражданина не должно нарушать права и свободы других  лиц  (ч.  3  ст.  17

Конституции РФ).

    Право  защищать свои права и свободы  включает  в  себя  как   приведенные

выше интеллектуальные способы,  так  и  разрешенные  законом  физические.  К

последним относятся  право на самооборону, или, как оно  сформулировано в  ст.

13 УК "необходимая  оборона", а также "крайняя  необходимость" (ст. 14 УК).

    Для  защиты от нападения в отдельных  случаях может применяться и  оружие.

Правила, касающиеся приобретения оружия гражданами  Российской  Федерации  и

условий его применения, изложены в Законе Российской  Федерации  от  20  мая

1993 г. "Об оружии" (ВВС  РФ,  1993,  N  24,  ст.  860).  Различные  правила

установлены  для  различных   видов   оружия.   Например,   газовое   оружие

самообороны граждане могут приобретать по выдаваемой органом внутренних  дел

открытой лицензии без каких-либо количественных ограничений,  а  аэрозольные

устройства - без  получения лицензии.

    В статье 24 Закона об оружии указывается,  что оружие может  применяться

для защиты жизни, здоровья и собственности в  пределах  необходимой  обороны

или крайней необходимости. Применению  оружия  должно  предшествовать  четко

выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется  оружие.

Запрещается применять  огнестрельное оружие в отношении  женщин, лиц с  явными

признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда возраст  их  очевиден  или

известен,  кроме  случаев  совершения  ими  вооруженного   либо   группового

нападения. 

   2. Право  на рассмотрение дела в суде

    Под  судами как органами судебной  власти, осуществляющими защиту  прав  и

свобод  граждан,  имеются  в  виду  суды,  образованные  в  соответствии   с

требованиями, указанными в ч. 3 ст. 128 Конституции. Такими судами  являются

суды общей юрисдикции  от  районного  суда  до  Верховного  Суда  Российской

Федерации, арбитражные  суды (в систему этих судов  входят  арбитражные  суды

субъектов  Российской  Федерации,  федеральные  арбитражные  суды   округов,

Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации) и самый  молодой  суд  страны  -

Конституционный  Суд  Российской  Федерации.  Эти   суды   имеют   различные

полномочия и  осуществляют  правосудие  в  различных  процессуальных  формах,

каковыми   являются   конституционное,   гражданское,   административное   и

уголовное судопроизводство. Но все они в пределах своих  полномочий стоят  на

страже законных прав и свобод человека и гражданина.

    Круг  дел,  входящих  в  сферу   деятельности  судов,  постоянно   растет.

Обращение к судам  как к защитникам прав и свобод  людей  стало  повседневным

явлением, так как  очевидны преимущества судебного порядка  обжалования  перед

административным.  Главное  из  них  -  самостоятельность  и   независимость

судебной  власти  от  законодательной  и  исполнительной  властей.   Судьями

являются   лица,   наделенные   в   конституционном   порядке   полномочиями

осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности  на  профессиональной

основе.  Судьи  независимы  и  подчиняются  только  Конституции   Российской

Федерации и закону.

    Судебное  разбирательство  производится  на   основе   закрепленных   в

Конституции   РФ   принципов   судопроизводства:   гласности,    открытости,

состязательности,  равноправия  сторон  и  др.   Лицу,   подавшему   жалобу,

предоставляется право самому принять участие  в судебном рассмотрении дела  и

обжаловать принятое решение.

    Право  на обращение в суды Российской  Федерации за защитой своих  прав  и

свобод имеют  как граждане Российской Федерации, так и лица  без  гражданства

и иностранцы.

    Предметом  обжалования в суде может быть  любой акт,  которым  нарушаются

права и свободы  заявителя. Сюда включаются и  постановления  Государственной

Думы и Правительства  Российской Федерации. Речь идет  об  актах,  касающихся

конкретных людей, но не о законах или иных общеобязательных актах,  каковыми

являются нормативные  акты, указанные в ст. 125  Конституции,  которые  могут

быть оспорены лишь в  Конституционном  Суде.  Не  могут  рассматриваться  по

данному Закону решения  и  действия,  в  отношении  которых  установлен  иной

порядок  судебного  обжалования.  Например,  исключение  касается  жалоб  на

решения и действия,  связанные  со  спорами,  возникающими  из  гражданских,

жилищных, трудовых, семейных правоотношений. Они подлежат, в соответствии  с

требованиями  ст.  1  ГПК,  рассмотрению  по   нормам   законодательства   о

гражданском судопроизводстве. И всякое  заинтересованное  лицо,  у  которого

возникли эти  правоотношения,  может  в  порядке,  установленном  гражданским

процессуальным  законодательством, обратиться в суд  за  защитой  нарушенного

или оспариваемого  права или охраняемого законом  интереса.

    Очень   важно,  что  закон  не  содержит  заранее  очерченных  критериев

обоснованности  обращения в суд. Если гражданин  считает, что упомянутые  выше

органы, объединения  либо должностные лица поступили  неправомерно, он  вправе

обратиться в  суд. Так, в суд может быть  обжалован  отказ  в  постановке  на

учет  по  улучшению  жилищных  условий,  снятие  с  такого  учета,  отказ  в

государственной  регистрации   кооператива,   в   регистрации   транспортных

средств,  в  зачислении  детей  в  дошкольное  или  школьное  учреждение,  в

принятии в высшее учебное заведение, в выдаче документа  о  реабилитации  как

жертвы политических репрессий и т.д.

    По результатам  рассмотрения жалобы суд выносит  решение. Если обжалуемые

действия   (решения)   признаны   незаконными,    выносится    решение    об