Личные права и свободы гражданина РФ

проведение собраний,  митингов  и  демонстраций,  на  участие  в  управлении

делами государства, избирать и быть избранным и др.

    К числу  экономических, социальных и культурных  прав относятся:  свобода

предпринимательства, право частной собственности, право  на труд,  на  отдых,

на забастовку, на охрану семьи, на социальное  обеспечение,  на  жилище,  на

охрану здоровья, на образование, на  участие  в  культурной  жизни,  свобода

творчества и  др.

    Среди  всех прав человека и  гражданина  личные  права  занимают  особое

место. Они охватывают такие права и свободы  лица,  которые  необходимы  для

охраны его жизни, свободы, достоинства как личности  и  другие  естественные

права, связанные  с его индивидуальной, частной  жизнью. Эти права и  свободы,

также именуемые  гражданскими,  составляют  основу,  базу  правового  статуса

человека. Большинство  из них носит абсолютный  характер,  т.е.  являются  не

только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. 

3. Права гражданина  в сфере личной безопасности

    В статьях  с 20  по  29  Конституции   РФ  закреплены  права  гражданина,

относящиеся   к   сфере   личной   безопасности.   Эти   права    охватывают

фундаментальные аспекты свободы личности,  выражают  гуманистические  основы

жизни общества, защищают пространство личной жизни человека,  индивидуальную

свободу от вмешательства  извне. Рассмотрим подробнее эти  права. 
 

   1. Право  на жизнь

    Это  право провозглашается всеми  международно-правовыми актами о   правах

человека и почти  всеми  конституциями  стран  мира  как  неотъемлемое  право

человека, охраняемое законом. В Конституции РФ право  на жизнь  провозглашено

в ст. 20. Никто не может быть произвольно лишен  жизни.  Во  многих  странах,

особенно находящихся  под  влиянием  католической  церкви,  право  на  жизнь

рассматривается как основание для запрещения абортов, а в отдельных  странах

(например, в Словакии) в конституциях есть норма   об  охране  жизни  уже   до

рождения человека.

    Право   на  жизнь  прежде  всего   предполагает  проведение  государством

миролюбивой внешней  политики, исключающей войны и  конфликты. Ряд  государств

(Япония и др.) провозгласили в своих конституциях  отказ от  войны,  а  также

от  применения  вооруженной  силы  как  средства  разрешения   международных

споров. Правовое государство обязано поддерживать обороноспособность  страны

на случай  любых  посягательств,  оно  строго  регламентирует  использование

регулярной армии  на своей территории и за рубежом,  поскольку  это  ведет  к

гибели как мирного  населения, так и личного состава. Однако  подобного  рода

гарантий права  на жизнь в Конституции РФ нет.

    В мирных  условиях  гарантии  этого   права  не  сводятся  к   запрещению

убийства - это  безоговорочно закрепляется Уголовным  кодексом каждой  страны.

Государство обязано  организовать  эффективную  борьбу  с  преступностью,  и

особенно с террористическими  акциями.  Гарантиями  права  на  жизнь  служат

системы здравоохранения, и, в частности, предупреждения детской  смертности;

охраны  от  несчастных  случаев  на  производстве;   профилактики   дорожно-

транспортных происшествий; пожарной безопасности и др.

    Особое  значение  имеет  вопрос  о   смертной  казни.   При   разработке

Конституции  ряд  общественных  и  религиозных  организаций  настаивали   на

конституционном запрещении смертной казни, как это  сделано  в  ряде  стран.

Религиозный  подход  основывается  на  недопустимости  людей  вмешиваться  в

исключительное  право Бога как давать жизнь, так  и отбирать ее у человека.  В

полной мере эти  общедемократические  соображения  не  были  восприняты,  но

перспектива отмены смертной казни в Конституции  все же  обозначена  ("впредь

до ее  отмены").  В  то  же  время  введено  несколько  гарантий  против  ее

произвольного применения:

    а) смертная  казнь должна устанавливаться  только федеральным законом;

    6)  смертная  казнь  должна  рассматриваться   как  исключительная  мера

наказания, т.е. иметь  альтернативу в виде лишения  свободы  на  определенный

срок с тем, чтобы  суд всегда имел возможность выбора меры наказания;

    в) смертная  казнь может применяться только  за особо тяжкие преступления

против жизни (т.е. в отношении  лиц,  совершивших  умышленное  убийство  при

отягчающих обстоятельствах, за террористические акции и бандитизм, если  они

привели к гибели людей);

    г) при  угрозе применения  смертной  казни  обвиняемый  имеет   право  на

рассмотрение его  дела судом с участием присяжных  заседателей.

    Эти  гарантии отражают гуманный характер  правосудия и призваны исключить

опасность непоправимой судебной ошибки. 

   2. Право  на государственную охрану достоинства  личности

    Это  право равнозначно праву на  уважение и обязанности  уважать   других.

Оно достигается  развитием личности, осознающей  свою  свободу,  равенство  и

защищенность. Достоинство  превращает  человека  из  объекта  воздействия  в

активного субъекта правового  государства.  Это  государство  дает  человеку

право на самооценку, на "самоопределение" и  охраняет  его  выбор  жизненных

ценностей.

    Достоинство   конкретизируется  в  правах   человека,   защита   которых

составляет назначение государства. Поэтому можно  сказать,  что  в  наиболее

общей форме цель государства состоит  в  охране  человеческого  достоинства.

Таким образом, когда  говорят, что "государство должно  служить  народу",  то

это в первую очередь  означает,  что  государство  должно  обеспечить  защиту

достоинства каждого  человека.  Достоинство,  если  оно  надлежащим  образом

защищено,  -  это  опора  демократии  и  правовой  государственности.   Если

общество не признает и  не  защищает  достоинство  отдельного  человека,  то

никакие юридические, экономические и политические меры не обеспечат  прочный

культурный и  этический фундамент.

    Конституция  РФ защищает достоинство личности,  устанавливая  абсолютный

принцип: "Ничто  не может быть основанием для его  умаления". В  самом  тексте

статьи  21  этот  принцип  раскрывается  через  запрет  подвергать   пыткам,

насилию,  другому  жестокому   или   унижающему   человеческое   достоинство

обращению или  наказанию, а также  без  добровольного  согласия  медицинским,

научным или иным опытам. Но  в  сущности  целям  защиты  достоинства  служат

многие   другие   нормы   Конституции:    право    на    достойную    жизнь,

неприкосновенность  частной жизни, защита человеком  своей  чести  и  доброго

имени, запрет сбора  информации  о  частной  жизни,  запрет  насильственного

проникновения в  жилище и др.

    Заботой  о достоинстве человека пронизаны  многие нормы уголовного  права

и уголовного процесса. Так, в Уголовном кодексе предусмотрены  такие  составы

преступления, как  клевета  и  оскорбление.  Уголовно-процессуальный  кодекс

требует от следователя  при производстве обыска принимать  меры к тому,  чтобы

при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни  лица,  а

личный обыск  производился только  лицом  одного  пола  с  обыскиваемым  и  в

присутствии понятых  того же пола. Правом на достойное  обращение  пользуются

не только обвиняемые, но и осужденные, отбывающие срок  наказания  в  местах

заключения. Таких  норм много, они существуют  и  в  других  отраслях  права,

отражая конкретную реализацию конституционного принципа  охраны  достоинства

человека.

    Особенно  важны  гражданско-правовые  гарантии,  закрепленные  в  новом

Гражданском кодексе (1994 г.). Здесь жизнь,  здоровье,  достоинство,  личная

неприкосновенность,    честь    и    доброе    имя,    деловая    репутация,

неприкосновенность  частной жизни, личная и семейная тайна, право  на  имя  и

авторство и другие конституционные личные права  и  свободы  квалифицируются

как  нематериальные  блага  (ст.  150).  Неимущественные  права   и   блага,

принадлежавшие  умершему человеку, могут осуществляться и защищаться  другими

лицами, в том  числе наследниками правообладателя.

    Если  гражданину причинен моральный  вред  (физические  или  нравственные

страдания) действиями, нарушающими его личные права, он вправе возложить  на

нарушителя обязанность  денежной компенсации  указанного  вреда.  Для  защиты

чести, достоинства, деловой репутации гражданин  вправе  обращаться  в  суд,

причем допускается  защита  чести  и  достоинства  гражданина  и  после  его

смерти. Законом  установлен  порядок  удовлетворения  требований  гражданина,

связанных с распространением сведений, порочащих его честь, достоинство  или

деловую репутацию. 

   3. Право  на свободу и личную неприкосновенность

    Право  на свободу есть не что иное, как сама свобода,  т.е.  возможность

совершать любые  правомерные действия. В этом праве  заложено ограничение  для

свободы других людей  и особенно - должностных лиц,  обладающих  возможностью

применения принуждения  к людям. В неразрывной связи  с ним  находится  личная

неприкосновенность  человека,  которая  распространяется   на   его   жизнь,

здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами  принуждать

человека  к  каким-то  действиям,  подвергать  его  истязанию,  обыску   или

наносить вред здоровью. Человек  вправе  сам  распоряжаться  своей  судьбой,

выбирать свой жизненный путь (вступать в брак,  участвовать  в  голосовании,

поступать на работу  и  т.д.).  Гарантии  свободы  и  безопасности  личности

выступают  в  форме  уголовно-правового  запрета  любых  обратных   действий

граждан и должностных  лиц. Ограничения этой свободы  допускаются  только  на

основе закона и в законных формах, все меры  принуждения  должны  находиться

под судебным контролем.