Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Июня 2012 в 20:31, курсовая работа
Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении избирательной системы и избирательного процесса в РФ.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
дать понятие избирательной системы в РФ;
рассмотреть виды избирательных систем в РФ;
дать понятие и рассмотреть принципы избирательного процесса в РФ;
рассмотреть структуру и стадии избирательного процесса.
Введение
Глава 1. Избирательная система в РФ
1.1 Понятие избирательной системы в РФ
1.2 Виды избирательных систем в РФ
Глава 2. Избирательный процесс в РФ
2.1 Понятие и принципы избирательного процесса
2.2 Структура и стадии избирательного процесса
Заключение
Список использованной литературы
Смешанные избирательные системы. О смешанной избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной и той же представительной палаты применяются различные системы. При этом стремятся соединить преимущества различных систем и по возможности исключить или компенсировать их недостатки. В России смешанная система использовалась до 2003 г. при выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания. 225 депутатов избирались по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, а другие 225 депутатов – по общефедеральному избирательному округу по пропорциональной системе, причем определение результатов выборов второй половины депутатского корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины. Кандидаты же, баллотировавшиеся также в одномандатных округах, в случае их избрания там исключаются из федеральных списков.
Применение
подобной системы предусматривается
и при выборах в
Глава 2. Избирательный процесс в РФ
2.1 Понятие и принципы
Отличительной
чертой механизма правового
Избирательный
процесс выступает
В связи
с этим, избирательный процесс
следует характеризовать как
урегулированную
Избирательный
процесс как политико-правовая категория
используется в широком и узком
значении, и его конкретное использование
предопределяется временными рамками
(начала и окончания) его структурного
развертывания в виде последовательности
перехода от одной стадии к другой.
В широком смысле термин "избирательный
процесс" поглощает содержание термина
"избирательная кампания" как
периода со дня официального опубликования
решения уполномоченного на то должностного
лица или органа о назначении выборов
до дня представления
Таким образом,
понятие "избирательный процесс",
включая в себя понятие "избирательная
кампания", не сводится к нему, поскольку
охватывает ряд элементов стадий,
избирательных действий и процедур
за временными рамками последней (например,
государственная регистрация
2.2 Структура и стадии
избирательный процесс правовой выбор
Избирательный
процесс как юридический
Субъектная
составляющая избирательного процесса
охватывает собой участников избирательной
кампании, которые вследствие наделения
их правами и обязанностями
Технологическая
компонента избирательного процесса включает
в себя временные (сроки) и формальные
(документы) составляющие юридического
режима избирательных кампаний. Избирательные
сроки играют исключительно важную
роль в осуществлении электоральных
прав российских граждан, выступают
в качестве одного из основных связующих
элементов избирательных
Институциональную
часть избирательного процесса образуют
стадии подготовки и проведения выборов,
формирующиеся на основе избирательных
действий и этапов. Соответственно
избирательный процесс
В избирательном законодательстве Российской Федерации в соответствии с конституционной моделью организации системы органов публичной власти представлены федеральный, региональный и муниципальный уровни выборов. Сообразно этому можно говорить о федеральном, региональном и муниципальном избирательных процессах. Общие принципы организации избирательного процесса в Российской Федерации очерчены соответствующими положениями Конституции, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами15.
Избирательный процесс в Российской Федерации включает в себя установленную законом совокупность стадий, состоящих из конкретных избирательных процедур и избирательных действий. Не следует отождествлять стадии избирательного процесса с этапами подготовки и проведения избирательной кампании. Стадия избирательного процесса – более широкая категория, охватывающая своими рамками несколько этапов, состоящих из комплекса избирательных действий, направленных на достижение определенной промежуточной цели в масштабах той или иной стадии организации и проведения выборов. Иными словами, стадия и этап избирательного процесса соотносятся как целое и часть. Вследствие этого стадии вполне могут быть охарактеризованы как последовательная цепь этапов избирательных действий. Так, например, стадия назначения выборов состоит из следующих этапов: подготовка решения о назначении выборов, принятие компетентным органом (должностным лицом) решения о проведении выборов, официальное обнародование даты выборов.
Среди стадий избирательного процесса в РФ различают следующие:
Одной из
основных стадий избирательного процесса,
обеспечивающей периодичность проведения
выборов соответствующего уровня, является
порядок назначения выборов уполномоченными
на то органами или должностными лицами,
а также порядок ротации
Выборы органов или выборных лиц являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований16.
Выборы назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленными указанными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (п. "д" ст. 102) и ст. 5 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент Российской Федерации17.
Законодательное
регулирование порядка
При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления их с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.
Порядок
составления списков
В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. На выборах в органы местного самоуправления в списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации включаются иностранные граждане которые достигли возраста 18 лет, не признаны судом недееспособными, не содержатся в местах лишения свободы по приговору суда и которые постоянно или преимущественно проживают на территории муниципального образования, где проводятся выборы.
Основанием
для включения гражданина Российской
Федерации в список избирателей
на конкретном избирательном участке
является факт его постоянного или
преимущественного, а в случаях,
предусмотренных федеральным
Для проведения
выборов образуются избирательные
округа на основании данных о численности
избирателей, зарегистрированных на соответствующей
территории, которые предоставляются
соответственно уровню выборов исполнительными
органами государственной власти или
органами местного самоуправления, а
также командирами воинских частей.
Соответствующая избирательная
комиссия не позднее, чем за 80 дней до
дня голосования определяет схему
образования избирательных
Информация о работе Избирательная система и избирательный процесс в Российской Федерации