Доверительное управление имуществом

    Исходя из буквального толкования ст. 1014 ГК можно сделать вывод, что владелец денежных средств, находящихся на банковском счете и обладающий обязательственным правом требования к банку, не может выступать в роли учредителя доверительного управления, так как не обладает правом собственности на данные обязательственные права. Право собственности - это вещное право, т.е. право на определенную вещь. «На деньги (идеальные единицы) не может существовать никаких вещных прав… На «наличные деньги» как на носители допустимы вещные права, в отношении «безналичных денег» вообще снимается вопрос о вещных правах»[37] Как правильно отмечает К.И. Скловский, «право собственности существует только на вещь. Поэтому чтобы стать предметом права собственности, нужно быть вещью».[38]

    Кроме того, как верно отмечает В.В. Витрянский, передача денежных средств, находящихся на банковском счете, той же кредитной организации будет означать, что «кредитор, ранее уже предоставивший свои средства в распоряжение данной кредитной организации, теперь передает ей же свои права требования к этой же кредитной организации. Таким образом, кредитная организация будет осуществлять «доверительное управление» правами требования по обязательствам, в которых она является должником». Очевидно, что владелец денежных средств лишается права требовать их возврата в течение срока доверительного управления[39]

    Но здесь необходимо учитывать еще и другой момент. Законодатель, формулируя статью 1014 ГК РФ, под словом «собственник» понимал не только лицо, обладающее правом собственности на имущество, но и субъекта имущественного права, которое подлежит передаче в доверительное управление. Однако следовало бы более точно сформулировать статью 1014 ГК РФ, указать, что учредителем доверительного управления является собственник имущества и обладатель соответствующего права.

    Статья 1018 ГК РФ требует обособления имущества, передаваемого в доверительное управление. Однако безналичные деньги на банковском счете не обособляются, так как представляют собой «чистое средство платежа и обращения,… фиксируемое в целях удобства бухгалтерскими методами».[40]

    Все вышеизложенное не означает, что денежные средства не должны выступать объектом доверительного управления. Наоборот, передача денежных средств в доверительное управление существенно расширяет сферу применения рассматриваемого договора. Тем более, как уже упоминалось, сделки по управлению денежными средствами широко распространены в банковской сфере. Категорическое исключение денежных средств из числа объектов доверительного управления повлекло бы неоправданное сужение сферы действия договора доверительного управления имуществом и ограничение оборота денежных средств. Однако специфика денежных средств как объекта гражданских прав обусловливает необходимость специального регулирования доверительного управления денежными средствами: либо в рамках отдельного параграфа главы 53 ГК, либо в рамках отдельного закона[41]

    Рассмотрим пример из практики, связный с передачей в доверительное управление, подобно денежным средствам, прав требования.

    ООО «Мособлгидроспецстрой» заключило с ЗАО «Центр юридической защиты личности и собственности «Эгида» договор доверительного управления имуществом, по которому в доверительное управление было передано право на получение денежных средств по исполнительному листу для реализации указанного права наиболее эффективным способом. При этом под реализацией права стороны понимали его отчуждение по наиболее выгодной цене.

    Рассматривая данный спор по кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующему выводу.

    Под доверительным управлением законодатель понимает длящееся эффективное использование вверенного управляющему имущества в интересах собственника посредством осуществления ряда юридических и фактических действий в пределах определенного срока, по истечении которого предполагается возврат имущества собственнику. Отчуждение имущества, тем более такого специфичного, как право на получение денежных средств по исполнительному листу, не предполагает возможности его длящегося эффективного использования посредством осуществления ряда юридических и фактических действий, как и не предполагает его возврата по истечении срока использования собственнику.

    Таким образом, нельзя признать, что условия оспариваемого договора, устанавливающие характер и содержание управления имуществом, отвечают требованиям ст. 1012 ГК РФ и общего смысла гл. 53 ГК РФ, определяющим правовую природу института доверительного управления.

    В соответствии со ст. 1012 ГК РФ объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество. Анализ указанной нормы права с учетом самого содержания доверительного управления дает основания полагать, что неотъемлемой характеристикой имущества, способного быть объектом доверительного управления, является возможность его неоднократного использования. Указанное право по общему смыслу законодательства об исполнительном производстве не предполагает возможности его неоднократного использования, поскольку погашается одновременно с получением денежных средств по исполнительному листу.

    Таким образом, условия оспариваемого договора, устанавливающие объект, передаваемый, по мнению сторон сделки, в доверительное управление, не могут быть признаны соответствующими требованиям законодательства, определяющим характер имущества, которое может быть передано в доверительное управление.[42]

    Проанализировав выводы суда можно сказать, что к объекту доверительного управления предъявляется ряд требований. Во-первых, возможность его длящегося эффективного использования посредством осуществления ряда юридических и фактических действий, во-вторых, возможность его возврата собственнику по истечении срока доверительного управления. Правовая позиция суда в данном случае сводится к отрицанию возможности выступления в качестве объекта доверительного управления имущественных прав - прав требования.

    Ряд авторов ограничивают перечень возможных объектов договора доверительного управления имуществом. Например, Е. А. Суханов пишет, что «многие виды ценных бумаг, в частности, любые векселя и чеки, просто не способны служить объектом рассматриваемого договора».[43] Тем не менее, на практике было немало случаев, когда в доверительное управление передавались векселя. В частности, между ТЕМБР-банк (учредитель управления) и Коммерческим инвестиционным банком (доверительный управляющий) 04.07.96 г. был заключен договор доверительного управления векселем серии ЭАФ-1 № 00714. По условиям договора доверительный управляющий должен был продать вексель до 04.07.96 г. Как видно данный пример из практики идет в разрез с предыдущим примером. Это обусловливается тем, что на тот момент практика судов по рассматриваемому договору еще не устоялась.

    Исходя из вышеизложенного можно сделать важные теоретические и практические выводы, необходимые для правильного применения норм главы 53 ГК РФ.

2. Объекты и субъекты доверительного управления

2.1. Объекты доверительного управления

В доверительном управлении может находиться только индивидуально определенное имущество. При этом условиями договора может быть предусмотрено, что в доверительное управление будет передаваться имущество, еще подлежащее приобретению или даже созданию, то есть имущество, еще не существующее в момент заключения договора. В этом случае такое имущество становится предметом договора, но не может являться предметом доверительного управления. Критерии для зачисления вновь созданного или приобретенного имущества в состав находящегося в доверительном управлении необходимо предусмотреть в договоре.

Объектом права доверительного управления могут быть индивидуально определенные вещи и права или комплексы имущественных прав. В составе таких комплексов может находиться и имущество, которое нельзя отнести к индивидуально определенному имуществу, что непосредственно касается денежных средств.

В соответствии с ГК, к объектам доверительного управления могут относиться разные виды имущества. Это, прежде всего, имущественные комплексы, включающие и не включающие недвижимое имущество. Важное место среди таких комплексов занимают организации как объекты права. Необходимо обратить внимание, что при передаче в управление организации как имущественного комплекса, организация уже не может быть выступать как субъект права.

Среди отдельных объектов Кодекс прямо указывает на объекты, относящиеся к недвижимому имуществу. Тогда как в отношении отдельных объектов движимого имущества (вне имущественного комплекса), при рассмотрении их в качестве объектов доверительного управления неизбежны трудности с обособлением, а значит и невыполнения обязательного условия для использования их в роли таковых объектов.

В число объектов управления могут входить не только материальные вещи, но и права, в том числе исключительные права.

В Кодексе упоминается и другое имущество, что позволяет не считать перечень объектов доверительного управления исчерпывающим. Единственное исключение из этого перечня сделано в отношении такого вида имущества как деньги, но и то только в качестве самостоятельного объекта. Это не исключает возможности передачи в управление денег в составе иного имущества, в частности имущественного комплекса.

Объектом доверительного управления может быть только индивидуально определенное имущество, к которому никак не могут быть отнесены «денежные средства». Имущество, переданное в доверительное управление, должно быть четко обособлено от имущества управляющего, денежные средства такому «обособлению» не поддаются.

Что касается операций с чужими денежными средствами (которые как «средства» принадлежат своему правообладателю не на праве собственности), то они производятся на другой основе, и осуществляют их только банки, притом лишь в соответствии со специальной лицензией.

Объекты, находящиеся в управлении, должны быть четко обособлены как от прочего имущества собственника, так и прочего имущества лично управляющего. Если речь идет об отдельных объектах недвижимости, обособление происходит на основании государственной регистрации. Если речь идет о комплексе имущества, такое обособление происходит вполне естественно по другим основаниям (наследование, безвестное отсутствие, недееспособность, ликвидация юридического лица по несостоятельности), даже если в комплекс не входит недвижимость. Если же речь идет об отдельных движимых объектах, даже ценных, то передавать их в управление затруднительно. Такие объекты могут подвергаться только технической, а не государственной регистрации (например, регистрация автомашин), что в силу нечеткости их обособления признается бессмысленным для приведения в действие механизма «доверительного управления».

В соответствии со статьей 1025 ГК РФ, ценные бумаги требуют установления специального режима. И здесь на первый план выступает не вещественный характер ценной бумаги, а содержание определенных прав, закрепленных в объективной форме, притом осуществление этих прав без подтверждения в этой форме не допускается.

Вследствие этого, специальные правила о передаче в доверительное управление ценных бумаг применяются и к правам, удостоверенным бездокументарными ценными бумагами[44]

2.2. Субъекты в доверительном управлении

Участниками в отношениях по доверительному управлению могут выступать: учредитель управления, управляющий, выгодоприобретатель. Учредитель и выгодоприобретатель могут совпадать, и что чаще всего, совпадают. Роль управляющего никогда не может совпадать ни с учредителем, ни с выгодоприобретателем, их функции несовместимы. В качестве любого из трех видов субъектов отношения по управлению могут выступать как физические, так и юридические лица.

Управляющим является, как правило, лицо, осуществляющее коммерческую (предпринимательскую) деятельность. В случаях, когда доверительное управление осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, но за исключением учреждения.

Разумеется, в этих случаях назначение доверительного управляющего возможно только с его согласия - по договору с ним. При этом доверительное управление может осуществляться и не за вознаграждение, а на безвозмездной основе при условии специального согласия со стороны доверительного управляющего.

Решение об учреждении управления принимает собственник имущества, именно он заключает договор и учреждает управление путем заключения договорных обязательств, таким образом выступая в качестве учредителя управления.

Тем не менее, в ряде случаев законом предусматривается, что управление должно учреждаться на основе предписаний органов, наделенных властными полномочиями. Это может быть суд (банкротство юридического лица) или административный орган (орган опеки и попечительства), когда такие органы издают обязательный акт, на основе которого возникает обязанность какой-то организации найти управляющего, согласовать с ним условия договора и заключить этот договор. Это - смешанное основание учреждения управления. Именно в этих случаях учреждение управления и заключение договора происходит без участия собственника. При этом права учредителя принадлежат соответственно органу опеки и попечительства, исполнителю завещания (душеприказчику) или иному лицу, указанному в законе (суду, Банку России).

Властный орган, издавший акт об учреждении управления, никогда не может быть выгодоприобретателем.

Коммерческой деятельностью по управлению могут заниматься как физические, так и юридические лица.

Статус «управляющего» является в какой-то мере двойственным. Как уже упоминалось, он не является собственником, но осуществляет правомочия собственника, притом от своего имени. Права на переданное ему имущество он защищает с помощью тех же вещных исков, что и собственник. Действуя от своего имени, он должен уведомить контрагентов, что выступает в качестве управляющего, иначе он обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.