Сторона, на которую возлагается обязанность  по страхованию, должна представить  другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

     Следует отметить, что страхование не освобождает  соответствующую сторону от обязанности  принять необходимые меры для  предотвращения наступления страхового случая.

Если  иное не предусмотрено ГК РФ, иными  законами или договором строительного  подряда, риск случайной гибели или  случайного повреждения материалов, оборудования, иного имущества, используемых при строительстве, несет предоставившая их сторона; риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик (ст. 705 ГК РФ).¹

     Если  же объект строительства до его приемки  заказчиком погиб или поврежден  вследствие предоставления заказчиком некачественного материала, оборудования либо указаний о способе исполнения работы, то подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ. При этом подрядчиком должны быть выполнены обязанности, определенные ст. 716 ГК РФ.¹

     На  основании ст. 716 ГК РФ подрядчик  обязан немедленно предупредить заказчика  и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности  или недоброкачественности предоставленных  заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

- возможных  неблагоприятных для заказчика  последствий выполнения его указаний  о способе исполнения работы;

- иных  не зависящих от подрядчика  обстоятельств, которые грозят  годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.¹

     Заказчик  может выступить в роли страхователя при страховании переданного  подрядчику имущества, являющегося  собственностью заказчика, например оборудования.

     Страховая защита, предусмотренная договором страхования, распространяется на территорию, указанную в договоре страхования, которой обычно является строительная площадка. Действие договора страхования при условии уплаты страхового взноса начинается непосредственно после начала работы или после разгрузки застрахованных объектов на строительной площадке, но не ранее оговоренной в договоре страхования даты.

Действие  договора страхования прекращается по тем застрахованным объектам, которые  приняты или пущены в эксплуатацию, с момента подписания акта сдачи-приемки законченного строительством объекта. Это положение действует во всех случаях, кроме тех, когда заключено особое соглашение о страховании послепусковых гарантийных обязательств.

1.4. Принципы определения цены

     Принципы  установления договорной цены в договоре строительного подряда предусмотрены в ст. 743 ГК РФ: подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Таким образом, смета представляет собой  перечень работ, выполняемых подрядчиком  по заданию заказчика, с указанием  стоимости отдельных видов работ  и единиц измерения объемов работ.

Предмет договора, как следует из ст. 740 ГК РФ, является существенным условием договора, при отсутствии которого он считается незаключенным.

В соответствии со ст. 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ  и другие, предъявляемые к ним требования, т.е. предмет договора.¹

     По  мнению Президиума ВАС РФ, изложенному  в информационном письме от 24.01.2000 N 51, отсутствие утвержденной в установленном  порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.¹

     Эти выводы подтверждаются также судебной практикой. Так, в постановлении ФАС Уральского округа от 05.12.2005 N Ф09-3555/05-С4 суд в соответствии с п. 1 ст. 743, п. 1 ст. 432 ГК РФ признал договор подряда не заключенным в связи с отсутствием документов, подтверждающих согласование сторонами предмета договора (суду не были представлены техническая документация и смета по договору), в связи с чем отказал в удовлетворении требований о расторжении сделки.¹

     В то же время суд пришел к выводу, что гражданские права и обязанности могут возникать не только из договоров, но и из действий граждан и юридических лиц (ст. 8, 153 ГК РФ).¹

     Поскольку фактически истцом спорный предмет  изготовлен, доставлен и смонтирован, а ответчиком уплачен истцу аванс, возникшие между сторонами правоотношения квалифицированы судом как отношения строительного подряда, в связи с чем у ответчика возникли обязанности по оплате проделанных работ.

     Тем не менее, существует и иная правоприменительная  практика.

В постановлении  ФАС Западно-сибирского округа от 28.08.2003 N Ф04/4181-769/А70-2003 суд исходил из того, что оспариваемый договор является договором строительного подряда, который в качестве существенных условий предполагает согласование сторонами сметы, технической документации и сроков выполнения работ (ст. 740, 743, 709 ГК РФ).¹

     Поскольку в договоре отсутствуют существенные условия о предмете на основании  ст. 432 ГК РФ, суд признал договор  не заключенным и по этим основаниям отказал в удовлетворении исковых  требований о расторжении договора строительного подряда.

     Эти же выводы содержатся и в постановлении  ФАС Северо-Западного округа от 16.10.2006 N А21-11434/2005.

     Исходя  из фактических объемов работ  и их сметной стоимости определяется цена договора строительного подряда. Смета утверждается заказчиком и является неотъемлемой частью договора строительного подряда (ст. 709 ГК РФ). Она определяет цену работы либо устанавливает механизм ее определения (ст. 709, 746 ГК РФ). Смета может быть приблизительной или твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ).

     По  общему правилу проектная документация и смета составляются на каждый объект постройки, реконструкции или расширения.

По мнению Президиума ВАС РФ, изложенному в  информационном письме от 24.01.2000 N 51, отсутствие утвержденной в установленном порядке  технической документации не является безусловным основанием для признания договора не заключенным.

     Таким образом, так как заказчик несвоевременно передал подрядчику техническую  и сметную документацию, подрядчик  не имел возможности в срок приступить к работе. Поскольку срок выполнения работ был увеличен по сравнению с первоначальными договоренностями и к установленному дополнительными соглашениями сроку работы были выполнены, основания для взыскания неустойки за просрочку выполнения работ по строительству административного здания отсутствуют.

     Сводные сметные расчеты стоимости строительства  рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных  проектом. 

     В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства рекомендуется распределять по следующим главам:

1. Подготовка территории строительства.

2. Основные объекты строительства.

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.

4. Объекты энергетического хозяйства.

5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения

     и газоснабжения.

7. Благоустройство и озеленение территории.

8. Временные здания и сооружения.

9. Прочие работы и затраты.

10. Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора)

      строящегося предприятия.

11. Подготовка эксплуатационных кадров.

12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

     Помимо  указанной Методики также продолжают применяться следующие документы:

- Методические  рекомендации по расчету величины  накладных расходов при определении  стоимости строительной продукции,  утвержденные письмом Минстроя  России от 30.10.1992 N БФ-907/12;

- Методические  рекомендации о порядке применения нормативов накладных расходов в строительстве, утвержденные письмом Госстроя России от 18.10.1993 N 12-248;

- Порядок  определения стоимости строительства  и свободных (договорных) цен на  строительную продукцию в условиях  развития рыночных отношений, утвержденный письмом Госстроя России от 29.12.1993 N 12-349;³

- Методические  указания по определению величины  сметной прибыли в строительстве  МДС⁴

1 Данные  документы постановлением Госстроя  России от 17.12.1999 N 76 признаны утратившими  силу. Однако Минюст России отказал в регистрации этого постановления.

2 Минюст  России отказал в регистрации  постановления Госстроя России от 26.04.1999 N 31, в котором письмо N 12-349 признавалось утратившим силу, поэтому оно остается в силе.

81-25.2001, утвержденные постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15 (применяются инвесторами (заказчиками-застройщиками) при составлении инвесторских смет; подрядчиками при составлении ценовых предложений на конкурсные торги; проектными организациями при разработке сметной документации);

- Положение  о подрядных торгах в Российской  Федерации, утвержденное распоряжением  Госкомимущества России и Госстроя  России от 13.04.1993 N 660-р/18-7 (в ред.  распоряжения Минстроя России N 18-23р,  Госкомимущества России N 2532-р от  18.10.1994);

- Методические  рекомендации по определению  стоимости строительства и свободных  (договорных) цен на строительную  продукцию в условиях развития  рыночных отношений, введенные  письмом Минстроя России от 10.11.1992 N БФ-926/12;

- Порядок  определения стоимости работ за проведение экспертизы ТЭО и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории РСФСР, утвержденный постановлением Госстроя РФ от 01.10.1991 N 136;

- Порядок  проведения государственной экспертизы  градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации, утвержденный постановлением Госстроя России от 29.10.1993 N 18-41. Применяется в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ;

- Методические  рекомендации по формированию  и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) для объектов жилищно-гражданского назначения и для строительства зданий и сооружений производственного назначения (письма Госстроя России от 29.12.1993 N 12-346 и N 12-347).^3,4

1.5. Оплата строительства

     На  основании ст. 746 ГК РФ расчеты по договору строительного подряда  должны осуществляться в порядке, предусмотренном  договором.

     В договоре может быть определено, что  цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Важно, чтобы способ определения цены был согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных переговоров, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.¹

1.6. Изменения в техническую документацию

     В силу п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные  с ним работы в соответствии с  технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.

     Иногда  на практике возникает необходимость  проведения дополнительных работ. В  этой ситуации ст. 744 ГК РФ предоставляет  заказчику право вносить изменения  в техническую документацию.