Федеральный бюджет РФ на текущий год

Бюджетная политика в сфере образования  на планируемый период будет направлена на обеспечение предоставления качественного образования, ориентированного на подготовку квалифицированных специалистов высшего и среднего звена, а также рабочих кадров для инновационной экономики с учетом потребностей рынка труда.

В расходах федерального бюджета на образование наибольший удельный вес составляют расходы на высшее профессионального образование.

Учитывая  значимость подготовки высококвалифицированных  специалистов с высшим образованием для экономики страны в 2012-2014 годах, предусматривается продолжение начатой в 2010 году поддержки инновационно-активных вузов, реализации  развития кооперации российских вузов и производственных предприятий, привлечения в российские вузы ведущих ученых, развития в них инновационной инфраструктуры,  научных проектов, реализуемых совместно с ведущими вузами и ведущими научными организациями.

В рамках реализации Национальной образовательной  инициативы «Наша новая школа» в 2011-2013 годах из федерального бюджета  будут предоставлены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на  модернизацию региональных систем общего образования, включая разработку и реализацию проектов перспективного развития для каждой школы, и обеспечение повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных школ  в объеме 120,0 млрд. рублей, в том числе в 2011 году –          20, млрд. рублей, 2012 году – 60,0 млрд. рублей и в 2013 году – 40,0 млрд. рублей.

С 1 января 2012 года уменьшены расходы федерального бюджета, связанные с обеспечением деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования, которые будут осуществляться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, высвобождаемых в результате сокращения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение полиции.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2012-2014 годах предусмотрено 94,4 млрд. рублей, в том числе в 2012 году – 41,6 млрд. рублей, в 2013 году – 26,4 млрд. рублей, в 2014 году – 26,4 млрд. рублей.

При этом финансовое обеспечение мероприятий  приоритетного национального проекта  «Образование» в планируемом  периоде будет осуществляться в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы и Федеральной адресной инвестиционной программы.

Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий  Федеральной целевой программы  развития образования планируются  в объеме 11,1 млрд. рублей в 2012 году, 10,8 млрд. рублей в 2013 году, 9,8 млрд. рублей в 2014 году.

Бюджетные ассигнования на реализацию приоритетного  национального проекта «Образование».

В рамках межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации  в 2012-2014 годах предусматриваются  бюджетные ассигнования в размере 24,4 млрд. рублей на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и другие мероприятия.

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на физическую культуру, спорт, молодежную политику составит 38,7 млрд. рублей в 2012 году, 30,7 млрд. рублей в 2013 году и 24,4 млрд. рублей в 2014 году.

Снижение  объемов бюджетных ассигнований по указанному направлению обусловлено завершением в 2012 и 2013 годах строительства и реконструкции объектов для проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г.Казани, V Международных спортивных игр «Дети Азии» в г.Якутске и других объектов капитального строительства.

Приоритетными направлениями расходования средств федерального бюджета в области физкультуры и спорта на 2012-2014 годы являются:

- подготовка  спортивных сборных команд Российской  Федерации к выступлениям на  ХХХ летних Олимпийских и ХIV летних Паралимпийских играх 2012 года в г. Лондоне;

- организация  и подготовка проведения Всемирной  летней Универсиады 2013 года в  г. Казани;

- проведение  всероссийских и международных  спортивных соревнований, предусмотренных Программой тестовых мероприятий на олимпийских объектах в г. Сочи в 2011-2014 годах;

- реализация  комплексных мер по обеспечению  системы подготовки спортивных  сборных команд Российской Федерации  и создание условий для подготовки  резерва в спортивные сборные  команды Российской Федерации  по зимним видам спорта к  ХХII Олимпийским и ХI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи.

В бюджетных  проектировках на 2012–2014 годы учтены дополнительные бюджетные ассигнования на предоставление субсидий субъектам  Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов на 2012 год в объеме 1 700,0 млн. рублей, что соответствует уровню 2011 года.

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию расходных  обязательств в сфере культуры и кинематографии составит в 2012 году 80,9 млрд. рублей, в 2013 году - 78,5 млрд. рублей, в 2014 году – 76,4 млрд. рублей.

Приоритетными направлениями бюджетной политики на среднесрочную перспективу в  сфере культуры и кинематографии будут являться:

- обеспечение  сохранности и доступа к культурным ценностям Российской Федерации;

- государственная  поддержка творческой деятельности, традиционной народной культуры, современной культуры, творческих  проектов для детской и юношеской  аудитории;

- государственная  поддержка создания кинопроизведений, направленных на формирование ценностных установок, соответствующих стратегическим задачам общества.

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию расходных  обязательств в сфере средств массовой информации составит  62,6 млрд. рублей в 2012 году, 56,4 млрд. рублей в 2013 году, 50,3 млрд. рублей в 2014 году.

Бюджетная политика в сфере средств массовой информации ориентирована на развитие теле- и радиовещания на территории Российской Федерации, включая модернизацию инфраструктуры, в ходе которой будет продолжена замена аналогового оборудования на цифровое и перевод государственных фондов в сфере теле- и радиовещания в электронный вид, поддержку и развитие российских информационных агентств, создание условий для повышения информированности населения зарубежных стран о событиях в России.

Для выполнения задачи обеспечения освещения ХХVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани и ХХII Олимпийских Игр «Сочи-2014» и ХI Паралимпийских игр «Сочи-2014» предусмотрены бюджетные ассигнования на государственную поддержку АНО «Спортивное вещание», обеспечивающее функционирование в 2011-2013 годах многофункционального телевизионного комплекса, включая приобретение и обслуживание передвижных телевизионных станций, работающих в формате высокой четкости в современных телевизионных технологиях.

В целях  обеспечения доступности населения  в различных регионах страны к  эфирным телерадиоканалам сохраняется  государственная поддержка общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов на оплату услуг по эфирной наземной аналоговой трансляции телерадиовещательных организаций в населенных пунктах с численность населения менее 100 тыс. человек.

Приоритетным  направлением бюджетной политики на 2012-2014 годы в сфере средств массовой информации для решения вышеназванных задач является финансирование федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», в рамках которой будет осуществлена модернизация инфраструктуры телерадиовещания, замена аналогового оборудования на цифровое, перевод государственных фондов и архивов в сфере телерадиовещания  в электронный вид.

В 2012-2014 годах планируется осуществлять государственную поддержку мероприятий  в области периодической печати, книгоиздания и полиграфии, направленных на поддержку и развитие чтения, развитие издательского дела в стране как основы интеллектуального развития нации.

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию расходных  обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан составит в 2012 году 133,4 млрд. рублей, в 2013 году – 111,8 млрд. рублей, в 2014 году – 83,8 млрд. рублей.

В составе  указанных бюджетных ассигнований в 2012 – 2013 годах планируется реализовать  мероприятия приоритетного национального  проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». 

Одной из приоритетных задач является обеспечение  жильем военных. В 2012 году должны быть выполнены все ранее взятые обязательства   по обеспечению нуждающихся граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, постоянным жильем. На указанные цели в федеральном бюджете планируется в 2012 году -  18,6 млрд. рублей, что позволит обеспечить жильем   свыше 10 тысяч семей.

В рамках Федеральной целевой программы  «Жилище» на 2011 – 2015 годы будет продолжена поддержка молодых и многодетных семей в улучшении жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, а также средств материнского капитала. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, что позитивно повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.

Уменьшение  объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2012 и 2013 годах  по сравнению с 2011 годом связано с завершением в 2011 году мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, а также завершением в 2012 году обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года.

Основным  направлением в сфере обеспечения обороноспособности, безопасности и правопорядка страны является создание в Российской Федерации эффективной военной организации, рациональной по структуре, составу и численности, обладающей высоким уровнем профессионализма и подготовки личного состава, прочной материально-технической и социальной базой, оснащенной современными образцами вооружения и военной техники, готовой и способной гарантированно обеспечить военную внешнюю и внутреннюю безопасность государства.

При планировании расходов на национальную оборону учтено решение задач, стоящих перед  Вооруженными Силами Российской Федерации в части обеспечения обороноспособности страны, путем концентрации финансовых и материально-технических ресурсов для осуществления качественного оснащения Вооруженных СилРоссийской Федерации и других войск.

Расходы на обеспечение национальной обороны  в 2012-2014 годах значительно увеличены. Так, по разделу «Национальная оборона» расходы  федерального бюджета составят в 2012 году 1 847,4 млрд. рублей, в 2013 году - 2 334,3 млрд. рублей и 2014 году - 2 750,8 млрд. рублей.

Приоритетной  задачей в данном направлении  является финансовое обеспечение Государственной  программы вооружения на 2011-2020 годы, которая предполагает комплексное переоснащение войск современными видами вооружения и военной техники. При этом основной прирост расходов на национальную оборону предусмотрен на оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации новой техникой и вооружением.

Впервые государственная программа вооружения была принята в ценах соответствующих  лет, что обеспечивает стабильность и преемственность учета действующих  расходных обязательств государства  при формировании бюджета и государственного оборонного заказа на соответствующие годы.

Во исполнение решения Президента Российской Федерации  о необходимости существенного  повышения денежного довольствия  военнослужащих с 2012 года будет осуществлена реформа денежного довольствия  военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Реформирование  будет проводиться в два этапа: в 2012 году - в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, а  также сотрудников МВД России, в 2013 году - в отношении военнослужащих и сотрудников всех остальных ведомств «силового» блока.