Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2012 в 15:13, курсовая работа
Метою курсової роботи є дослідження сучасного стану державного боргу України та виявлення найбільш ефективних методів управління державним боргом.
Відповідно до поставленої мети визначено основні завдання дослідження, спрямовані на її досягнення:
1) теоретично обґрунтувати сутність бюджетного дефіциту та джерела його фінансування;
2) встановити зв’язок між бюджетним дефіцитом та державним боргом;
3) дослідити економічну природу державного боргу України та його місце у фінансовій системі держави;
ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1 ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОГО БОРГУ, ЙОГО ВИДИ ТА РОЛЬ В
ЕКОНОМІЦІ 5
1.1 Сутність бюджетного дефіциту, його форми та джерела фінансування 5
1.2 Умови виникнення державного боргу, його види та особливості
обслуговування 8
1.3 Управління державним боргом 13
РОЗДІЛ 2 СУЧАСНИЙ СТАН ТА ДИНАМІКА ДЕРЖАВНОГО БОРГУ УКРАЇНИ
ЗА 2007-2009 РОКИ 16
2.1 Аналіз структури та динаміки внутрішнього боргу України
за 2007-2009 роки 16
2.2 Аналіз структури та динаміки зовнішнього боргу України
за 2007-2009 роки 21
РОЗДІЛ 3 ПРОБЛЕМИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМ БОРГОМ УКРАЇНИ
ТА ШЛЯХИ ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ 30
ВИСНОВКИ 38
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ 39
Реструктуризація боргу являє собою використання зазначених способів коригування боргу в комплексі або частково.
Анулювання державного боргу - це заходи, внаслідок яких держава повністю відмовляється від своїх боргових зобов’язань. Останнє може призвести до дефолту, тобто до неможливості держави виконувати свої зобов’язання. У такому разі всі держави-кредитори можуть застосовувати до країни-боржника досить жорстокі санкції [39].
Таким чином, державний борг, його розміри, методи розміщення і погашення прямо чи опосередковано впливають майже на всі процеси економічного життя держави: економічне зростання і розподіл доходів, бюджетний дефіцит і розмір грошової маси в обігу (що тісно пов'язано з темпами інфляції), звуження чи розширення сукупного попиту і пропозиції, рівень споживання і нагромадження, баланс поточних зовнішніх рахунків, міжнародну платоспроможність та кредитний рейтинг держави. Тому лише застосування ефективної стратегії управління державним боргом сприяє ефективному використанню запозичень і створює необхідні умови для оптимізації боргового навантаження.
РОЗДІЛ 2
СУЧАСНИЙ СТАН ТА ДИНАМІКА ДЕРЖАВНОГО БОРГУ УКРАЇНИ ЗА 2007-2009 РОКИ
2.1
Аналіз структури та динаміки внутрішнього
боргу України за 2007-2009 роки
Державний борг України стрімко зростає з часу становлення її незалежності. Вже в перші роки незалежності відбулося динамічне зростання державного боргу. Так, з 1992 по 1996 рр. державний борг України зріс з 3,3 млрд. дол. США до 10,4 млрд. дол. США. Причому внутрішній борг за даний період зріс на 69 %. Критичного свого значення державний борг України досяг в 1999 році. У наступні роки його динаміка стабілізувалася. Цьому сприяли зміни у борговій політиці держави. У 2000, 2001, 2005 роках по відношенню до попереднього періоду відбулося зменшення державного боргу. Сьогодні знову спостерігається зростання державного боргу.
Стрімке зростання державного внутрішнього прямого та гарантованого боргу України є актуальною проблемою. Тому є доцільним проаналізувати його структуру та динаміку за останні роки.
Для того, щоб провести аналіз структури внутрішнього боргу України потрібно навести дані щодо відповідних показників (таблиця 2.1).
З таблиці 2.1 видно, що як у 2007, так і у 2008, та 2009 роках найвагомішими складовими внутрішнього державного боргу були облігації внутрішньої державної позики, питома вага яких складала 51,37%, 75%, 96,22% відповідно. Такі високі показники є наслідком того, що держава, прагнучи скоротити державний дефіцит, випускає (емітує) облігації, що засвідчують внесення її власником коштів до державного бюджету і підтверджують зобов'язання уряду відшкодувати йому номінальну вартість цієї облігації в передбачений у ній строк із виплатою попередньо визначеного доходу, якщо це передбачається умовами випуску. Проте Україна не має відповідних коштів для відшкодування вартості даних облігацій юридичним особам. Саме тому виникає внутрішня державна заборгованість.
Таблиця 2.1 – Структура прямої внутрішньої заборгованості України
у 2007-2009 роках
№з/п | Види заборгованості | Роки | |||||
2007 | 2008 | 2009 | |||||
Сума, млн.грн | Питома вага,% | Сума, млн.грн | Питома вага,% | Сума, млн.грн | Питома вага,% | ||
1. | Заборгованість перед юридичними особами: | ||||||
Казначейські зобов'язання | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,42 | 0,00 | |
Облігації внутрішньої державної позики (ОВДП) | 9 146,57 | 51,37 | 33 521,86 | 75,05 | 87 630,09 | 96,22 | |
2. | Заборгованість перед банківськими установами: | ||||||
Національний банк України (Кредити) | 8 659,82 | 48,63 | 11 144,69 | 24,95 | 3 438,57 | 3,78 | |
Всього | 17 806,39 | 100,00 | 44 666,55 | 100,00 | 91 070,08 | 100,00 |
До 2009 року дефіцит державного бюджету покривався лише за рахунок випуску облігацій внутрішньої державної позики, а вже з 2009 року почали випускатися казначейські зобов’язання. Вони є значно меншими порівняно з ОВДП і становлять 0,0016 % у 2009 році.
Також одним із видів внутрішньої державної заборгованості є кредити НБУ, що становлять у 2007 році - 48,62%, у 2008 році - 25% та у 2009 році - 3,78%. Це свідчить про те, що частка заборгованості НБУ поступово зменшується, це пов’язано із частковою виплатою позик, наданими НБУ.
Далі є доцільним проаналізувати динаміку внутрішнього боргу України (таблиця 2.2).
Аналіз даних таблиці 2.2 свідчить про те, що внутрішня заборгованість України має стрімкі тенденції до збільшення у 2007-2009 роках. Так, у 2008 році внутрішній борг виріс на 26860,161 млн. грн. порівняно з 2007 роком, тобто на 150,85%. А у 2009 році він виріс на 46403,529 млн. грн. у порівнянні з 2008 роком, але темп приросту становить 103,89%. Це свідчить про те, що у 2009 році темп приросту внутрішньої заборгованості менший, ніж у 2008 році, хоча і залишається значним.
Однією з основних причин зростання внутрішнього боргу є світова фінансова криза, що призводить до збільшення державних видатків без відповідного зростання державних доходів. Системні прорахунки урядової фінансової політики щодо продовження фінансування державного бюджету шляхом дороговартісних внутрішніх запозичень є також причиною зростання боргу.
Таблиця 2.2 – Аналіз динаміки прямої внутрішньої заборгованості України у 2007-2009 роках
№з/п | Види заборгованості | Роки | ||||||||
2007 | 2008 | |||||||||
Сума, млн.грн | Сума, млн.грн | Абсолютне відхилення, млн.грн. | Темп росту, % | Темп приросту, % | Сума, млн.грн | Абсолютне відхилення, млн.грн. | Темп росту, % | Темп приросту, % | ||
1. | Заборгованість перед юридичними особами: | |||||||||
Казначейські зобов'язання | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,42 | 1,42 | __ | __ | |
Облігації внутрішньої державної позики (ОВДП) | 9 146,57 | 33 521,86 | 24 375,30 | 366,50 | 266,50 | 87 630,09 | 54 108,23 | 261,41 | 161,41 | |
2. | Заборгованість перед банківськими установами: | |||||||||
НБУ (Кредити) | 8 659,82 | 11 144,69 | 2 484,87 | 128,69 | 28,69 | 3 438,57 | -7 706,12 | 30,85 | -69,15 | |
Всього | 17 806,39 | 44 666,55 | 26 860,16 | 250,85 | 150,85 | 91 070,08 | 46 403,53 | 203,89 | 103,89 |
Динаміка зростання прямого внутрішнього боргу наведена на рисунку 2.1
Рисунок 2.1 – Динаміка зростання внутрішнього боргу України
До державного внутрішнього боргу входить також гарантований внутрішній борг (таблиця 2.3).
Таблиця 2.3 – Структура гарантованого внутрішнього державного боргу України у 2007-2009 роках
№з/п | Види заборгованості | Роки | |||||
2007 | 2008 | ||||||
Сума, млн.грн | Питома вага,% | Сума, млн.грн | Питома вага,% | Сума, млн.грн | Питома вага,% | ||
1. | Заборгованість перед юридичними особами: | ||||||
Цінні папери | 0,01 | 0,00 | 11,60 | 0,58 | 0,01 | 0,00 | |
Державні облігації | 1 000,00 | 99,90 | 2 000,00 | 99,38 | 28 147,11 | 75,13 | |
Векселі Укравтодору | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 619,56 | 4,32 | |
2. | Заборгованість перед банківськими установами: | ||||||
ВАТ "Державний експортно-імпортний банк України" | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2 286,24 | 6,10 | |
ВАТ "Державний ощадний банк України" | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 5 408,96 | 14,44 | |
3. | Заборгованість, не віднесена до інших категорій | 0,95 | 0,10 | 0,954 | 0,05 | 0,95 | 0,00 |
Всього | 1 000,97 | 100,00 | 2 012,55 | 100,00 | 37 462,84 | 100,00 |
Аналіз даних таблиці 2.3 показав, що у 2007-2009 роках у структурі гарантованого внутрішнього боргу державні облігації мають найбільшу вагу. Їхня питома вага становить у 2007 році - 99,90%, у 2008 році – 99,95%, у 2009 році – 75,13 % до загальної суми боргу. У 2009 році значну питому вагу має також заборгованість перед банківськими установами, що становить 20,54 %.
Далі є доцільним дослідити динаміку гарантованого
внутрішнього боргу України у 2007-2009 роках
(таблиця 2.4).
Таблиця
2.4 – Аналіз динаміки внутрішньої
державної заборгованості у 2007-2009 роках
№з/п | Види заборгованості | Роки | ||||||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||||||
Сума, млн.грн | Сума, млн.грн | Абсолютне відхилення, млн.грн | Темп росту,% | Темп приросту,% | Сума, млн.грн | Абсолютне відхилення, млн.грн | Темп росту,% | Темп приросту,% | ||
1. | Заборгованість перед юридичними особами: | |||||||||
Цінні папери | 0,01 | 0,01 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 0,01 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | |
Державні облігації | 1 000,00 | 2 000,00 | 1 000,00 | 200,00 | 100,00 | 28 147,11 | 26 147,11 | 1407,36 | 1307,36 | |
Векселі Укравтодору | 0,00 | 0,00 | 0,00 | __ | __ | 1 619,56 | 1 619,56 | __ | __ | |
2. | Заборгованість перед банківськими установами: | |||||||||
ВАТ "Державний експортно-імпортний банк України" | 0,00 | 0,00 | 0,00 | __ | __ | 2 286,24 | 2 286,24 | __ | __ | |
ВАТ "Державний ощадний банк України" | 0,00 | 0,00 | 0,00 | __ | __ | 5 408,96 | 5 408,96 | __ | __ | |
3. | Заборгованість, не віднесена до інших категорій | 0,95 | 0,95 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 0,95 | 0,00 | 100,00 | 0,00 |
Всього | 1 000,97 | 2 000,97 | 1 000,00 | 199,90 | 99,90 | 37 462,84 | 35 461,88 | 1872,24 | 1772,24 |
Информация о работе Державний борг України: сучасний стан та перспективи розвитку