Бюджетное финансирование целевых инвестиционных программ

     Раздел 8. Развитие регионов

• Программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы"
• Программа "Юг России (2008-2012 годы)"
• Программа развития Калининградской области на период до 2014 года
• Программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы"
• Программа "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы"

     Раздел 9. Развитие государственных институтов

• Программа "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы
• Программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
• Программа "Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах"

     Из этого списка программ рассмотрим подробнее 2.

     Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года"

     Основные  целевые индикаторы и показатели Программы: 

     сокращение  темпов снижения численности сельского  населения до 0,02 процента к концу 2012 года;

     ввод  и приобретение 21909,6 тыс. кв. м жилья  для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 8458,1 тыс. кв. м жилья для молодых семей  и молодых специалистов;

     введение  в действие общеобразовательных  учреждений на 209,53 тыс. мест, дошкольных образовательных учреждений на 13,23 тыс. мест, открытие 1094 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 55,1 тыс. мест, 1762 организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности (использующих мельницы, маслобойки, крупорушки и т.д.);

     открытие 1441 филиала детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных  учреждениях, 1550 организаций розничной  торговли и общественного питания, 6991 специализированной организации  бытового обслуживания, 250 информационно- консультационных центров;

     газификация 391581 дома (квартиры);

     повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

     повышение уровня обеспеченности сельского населения  питьевой водой до 66,3 процента;

     введение  в действие 1413 тыс. номеров телефонной сети;

     введение  в действие 5920 км автомобильных дорог 

     Сроки и этапы реализации Программы: 

     2003 - 2012 годы:

     I этап - 2003 - 2005 годы;

     II этап - 2006 - 2010 годы;

     III этап - 2011 - 2012 годы 

     Основные  мероприятия Программы:

     мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:

     обеспечение жильем, образование, здравоохранение, культура, торгово-бытовое обслуживание, информационно- консультационное обеспечение  сельского населения, электрификация, газификация, водоснабжение, телекоммуникационная связь, дорожное строительство.

     Реализация  мероприятий Программы  обеспечит:

     улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей  и молодых специалистов;

     улучшение состояния здоровья сельского населения  путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико- санитарной помощи;

     сохранение  и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях  формирования здорового образа жизни  сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;

     повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных  учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; активизацию  культурно-досуговой деятельности в сельской местности;

     развитие  и расширение информационно- консультационного обслуживания сельского населения;

     повышение уровня и качества электро-, водо- и  газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;

     расширение сети автомобильных дорог в сельской местности и их благоустройство;

     повышение уровня занятости сельского населения  на основе сохранения и создания рабочих  мест

     Исполнители основных мероприятий Программы  определяются на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке

     Объемы  и источники финансирования Программы общий объем финансирования I этапа Программы (2003 - 2005 годы) составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе:

     средства  федерального бюджета - 5,5 млрд. рублей;

     средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд. рублей;

     средства  внебюджетных источников - 24,3 млрд. рублей;

     общий объем финансирования II этапа Программы (2006 - 2010 годы) составляет 233,6 млрд. рублей, в том числе:

     средства  федерального бюджета - 60,5 млрд. рублей;

     средства  бюджетов субъектов Российской Федерации - 98,8 млрд. рублей;

     средства  внебюджетных источников - 74,3 млрд. рублей;

     общий объем финансирования III этапа Программы (2011 - 2012 годы) составляет 194,4 млрд. рублей, в том числе:

     средства федерального бюджета - 58,4 млрд. рублей;

     средства  бюджетов субъектов Российской Федерации - 82,6 млрд. рублей;

     средства  внебюджетных источников - 53,4 млрд. рублей

     Ожидаемые результаты реализации Программы и  показатели ее социально-экономической эффективности  реализация Программы позволит:

     улучшить  жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых  семей и молодых специалистов;

     повысить  уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

     улучшить  снабжение сельских потребителей электроэнергией;

     довести долю обучающихся в благоустроенных  общеобразовательных учреждениях  в первую смену до 90 процентов;

     повысить  уровень обеспеченности детскими дошкольными  учреждениями до 40 - 45 процентов;

     расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 1094 единицы;

     повысить  уровень обеспеченности клубными учреждениями до 217 мест на 1 тыс. человек;

     улучшить  информационно-консультационное обслуживание сельского населения;

     привлечь  к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения, работающего в сельской местности;

     расширить сеть комплексных организаций торгово-бытового обслуживания;

     повысить  уровень обеспеченности сельского  населения питьевой водой до 66,3 процента;

     обеспечить  введение 1,4 млн. телефонных номеров;

     привести  в нормативное техническое состояние 13,8 тыс. км ведомственных автомобильных  дорог, связывающих сельские населенные пункты, и ввести в действие 5,9 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты.

     Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы

     Основная цель Программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

     Основными задачами Программы являются:

     создание  условий для развития жилищного  и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем  увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

     создание  условий для приведения жилищного  фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия  проживания;

     обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями

     Важнейшие целевые индикаторы и показатели  

• годовой объем ввода жилья - в 2010 году 80 млн. кв. м общей площади жилья;
• объем выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам - в 2010 году на сумму 415 млрд. рублей;
• количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия:

• 2002 - 2010 годы - 213,6 тыс. семей,
• в том числе:
• 2002 - 2005 годы - 96,8 тыс. семей;
• 2006 - 2010 годы - 116,8 тыс. семей;

• количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

• 2002 - 2010 годы - 289,9 тыс. семей, в том числе:
• 2003 - 2005 годы - 114 тыс. семей;
• 2006 - 2010 годы - 175,9 тыс. семей

     Общий объем финансирования Программы в 2002 - 2010 годах за счет средств федерального бюджета составит 387 млрд. рублей.

     В 2006 - 2010 годах общий объем финансирования Программы составит:

     - за счет всех источников финансирования - 984,5 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 329 млрд. рублей (из них на управление Программой - 398,77 млн. рублей);

     - за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 75,1 млрд. рублей;

     - за счет средств частных инвесторов и кредиторов - 470,4 млрд. рублей;

     - за счет собственных и заемных средств граждан (молодых семей) - 110 млрд. рублей.

     Кроме того, в качестве механизмов реализации мероприятий Программы планируется  предоставление государственных гарантий Российской Федерации:

     - по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на поддержку системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования в размере 138 млрд. рублей,

     в том числе:

     в 2006 году - 14 млрд. рублей;

     в 2007 году - 16 млрд. рублей;

     в 2008 году - 28 млрд. рублей;

     в 2009 году - 36 млрд. рублей;

     в 2010 году - 44 млрд. рублей;

     - по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой и модернизацию коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в размере 68,1 млрд. рублей,

     в том числе:

     в 2006 году - 12,5 млрд. рублей;

     в 2007 году - 17,5 млрд. рублей;

     в 2008 году - 18,6 млрд. рублей;

     в 2009 году - 19,5 млрд. рублей.

     Объемы  государственных гарантий Российской Федерации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год в рамках программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации. Вне рамок Программы предусмотрены расходы федерального бюджета на 2006 год на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 1,7 млрд. рублей и расходы на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в размере 3,7 млрд. рублей.