Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2012 в 11:35, курс лекций
Согласно статье 6 бюджетного кодекса РФ, Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Вместе с тем, термит бюджет используется в следующих значениях:
- по экономической сущности – совокупность объективных денежных отношений
- по материальному воплощению – фонд денежных средств
- по форме организации – финансовый документ, утверждаемый в виде закона или решения
Показатели эффективности:
Уровень собираемости налогов и неналоговых доходов
Уровень выполнения бюджетных обязательств
Величина бюджетного дефицита и темпы роста гос муниц долга
Объемы ресурсов, отвелекаемых на обслуживание гос муниц долга, последовательное сокращение долгового бреени
Степень реализации нпа, касающихся сферы бюджетных отноений
Наличие и велчина просроченной задолженности по оплате труда, гос заказов, МБТ, трансфертов населению
Стабильная политика придает уверенности в том, что принимаемые гос-вом обязательства будут выполнениы не только в очередном году, но и в последующие годы. Это формирует доверие к государству.
Тема
Основы организации бюджетного процесса (3 лекции, без ср)
1. Бюджетный процесс, его участники и этапов
2. Составление проектов бюджетов
3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
4. Организация исполнения бюджетов
5. Государственный и муниципальный финансовый контроль
Вопрос 1.
Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность органов гос власти, ОМСУ и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Участники бп:
Президент РФ
Глава суьъекта РФ, глава муниц образования
Закон органы гос власти и представительные органы МСУ
Исполнительные органы гос власти
Центральный банк РФ
Органы гос муниц финн контроля
Органы управления гос внебюджетными фондами
Главные распорядители бюджетных средств
главные администраторы доходов, источников финансирования
Бюджетные полномочия Президента РФ
Принимает решения о начале работы над проектом федер бюджета
Направляет бюджетное послание Федер Собранию
Имеет право отлагательного вето
Подписывает и обнародует ФЗ «о фб на офг и пп»
Издает указы
Бюджетные полномочия исполнительных органов (см. сам)
Бюджетные полномочия законодательных органов власти
Созданы специальные органы контроля: Счетная палата, Контрольно-счетные поалаты в субъектах и в муниц образованиях.