Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Декабря 2011 в 14:11, курсовая работа
Целью исследования является проведение анализа обоснованности бюджетного
планирования и финансирования государственного бюджета на макро- и микро-
уровнях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд конкретных задач:
- исследовать основные черты и принципы бюджетной системы Российской
Федерации в условиях рыночных отношений;
- разобраться в источниках формирования налоговых и неналоговых поступлений
доходной части бюджетов разных уровней;
- вскрыть возможности оптимизации доходной и расходной частей
государственного бюджета;
- рассмотреть бюджетную классификацию и ее использование при кассовом
исполнении бюджетов через РКЦ банков;
- охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы (бюджеты территорий,
как основную финансовую базу органов местного самоуправления) и вскрыть
проблемы бюджетного федерализма;
ВВЕДЕНИЕ..........................3
1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА...........................
...........5
1.1 Понятие и особенности бюджета и бюджетной системы в Российской
Федерации.........................5
1.2 Доходы и расходы государственного бюджета, их сбалансированность и
проблемы исполнения..............10
2. ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ: роль и значение в экономике
страны.................. 16
2.1 Федеральный бюджет.......................................................16
2.2 Бюджеты субъектов и местные бюджеты................................24
2.3 Внебюджетные фонды.....................29
2.4 Межбюджетные отношения: современная ситуация, проблемы и пути их
решения......................35
3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ НА СОВРЕМЕННОМ
ЭТАПЕ.............39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................ .48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................50
населения за счет снижения налоговой нагрузки и решения других социальных
задач. Такого прироста возможностей страны более чем за 15 последних лет не
было.
Вся структура бюджета, все его конкретные элементы направлены на достижение
основных показателей экономического роста, повышение уровня жизни, реальных
доходов населения. Реальность выполнения поставленных задач является
основным преимуществом федерального бюджета на 2004 г. Его успешное
выполнение — залог дальнейшего устойчивого развития экономики страны.
В результате изучения литературы по интересующей теме и проблеме можно
сделать следующие выводы:
-
Государственный бюджет
план государства на текущий год. Это смета доходов и расходов государства,
согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и
использования. Государственному
бюджету принадлежит
системе государственных финансов;
-
Государственный бюджет
включающую в себя федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные
бюджеты. Отношения между отдельными бюджетами строятся на основе принципа
бюджетного федерализма, согласно которому за бюджетом каждого уровня
закрепляются свои доходы и расходы, которые он должен финансировать. Основным
источником поступлений в бюджет являются налоги, однако наряду с ними доходы
могут формироваться за счет неналоговых поступлений, займов и эмиссии денег.
Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности
государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и
прирост запасов.
Мы считаем, что должен быть принят соответствующий закон, что касается
Министерства финансов Российской Федерации. То наша основная задача -
внесение изменений в бюджетное законодательство, в первую очередь в
Бюджетный кодекс, с точки зрения, правильной организации бюджетного процесса
и предусмотрения соответствующих форм предоставления государственной
поддержки либо в форме оплаты услуг, либо в форме предоставления субсидий
этим организациям.
Предполагается, что 2004 г. станет ключевым для проведения реформы, так как в
течение этого года будут параллельно идти процесс организации и становления
мониторинга бюджетной сети, а также подготовка соответствующей нормативно-
правовой базы. Работа будет строиться таким образом, чтобы осуществлялся
постепенный переход к новому методу бюджетного планирования —
бюджетированию, ориентированному на результат. В отличие от традиционного
подхода, на первое
место здесь выдвигается
результатов на основе сопоставления эффективности тех или иных бюджетных
программ и предоставление достаточно широких полномочий распорядителям и
получателям бюджетных средств. Основное условие для внедрения этого метода —
четкая формулировка целей и задач деятельности органов государственной
власти и показателей, характеризующих их выполнение.
Считаю, для достижения уровня развитых стран требуется наладить ряд важных
механизмов, в том числе и бюджет. Он в нашей стране построен на принципах и
законах, но выполняются ли они? И в том ли направление идут реформа бюджета?
Ответ пока не ясен. Прежде всего надо поставить четкие цели которые мы желаем
достичь. И решить ряд вопросов, которые копятся у нас в стране второе
десятилетие. Не допустить повторение ситуации 1998 года, и сделать бюджет
основой основ
на котором будет держаться
Одной из важных составных принципов бюджета является его сбалансированность
бюджета по всем 3 уровням. В настоящие время полностью сбалансирован только
федеральный и частично региональный бюджет, местный бюджет пока остается без
денег. Для этого надо четко разграничить цели и задачи каждого из бюджетов.
На каждом из уровней бюджета решаются ряд проблем. Это и перераспределение
состава и структуры средств между уровнями, так и изменение отношений внутри
каждого из уровней в отдельности. Следует отметить что в целом государство
идет правильным курсом, и по ежегодному увеличению ВВП на 7% это прекрасно
видно. Значит, политика в плане бюджета идет полным ходом, и причем в
правильном направление. Но это только начало реформ, много задач и проблем
предстоит еще решить.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральные законы от 27.12.2000 №147-ФЗ «О федеральном бюджете на
2001 год» // Российская газета, 28 декабря 2000, с.2-4. и «О федеральном
бюджете на 2002 год» // Российская газета, 30 декабря 2001, с.2-4.
2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.
Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2003.
3. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б.
Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - 3-е изд.,
доп. – М.: Издательство НОРМА, 2004.
5. Бюджетное
послание Президента РФ
бюджетной политике на 2004 год и на среднесрочную перспективу»// Российская
газета, 3 апреля 2004, с.3.
6. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник.- М.: Флинта, 1999.
7. Закон Ставропольского края от 28.12.2001 № 55-ГД «О краевом бюджете на
2002 год»//Ставропольская правда, 29 декабря 2001, с.2.
8. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000.
9. Кучеренко В. Бюджет 2004: двулик, но бездефицитен.// Российская
газета, 2 марта 2004, с.2.
10. Кучеренко В. Сразу не разбогатеем, но и с бедностью сладим//Российская
газета, 3 июня 2001, с .3.
11. Лескин В., Швецов
А. Бюджетный федерализм в
Вопросы экономики, 1998. - №3. – с.18-38.
12. Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы
экономики, 2001. - №3. – с.4-23.
13. Пономаренко
Е. О бюджетно-налоговой
концепции) // Экономист, 2001. - №11. – с.59-67.
14. Сабуров Е., Типенко
Н., Чернявский А. Бюджетный
отношения // Вопросы экономики, 2001. - №1.- с.56-71.
15. Сколько теневиков на свете? // Аргументы и факты, 2001. - №17. – с.6.
16. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.:
Финансы, ЮНИТИ, 2002.
17. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф.
Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.
18. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 1999.
[1] Бюджетная система Российской Федерации:
Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2003.
[2] Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред.
проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002.
[3] Мау В. Экономическая политика России: в
начале новой фазы // Вопросы экономики, 2001. - №3. – с.4-23.
[4] Бюджетная система Российской Федерации:
Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2003.
[5] Бюджетная система Российской Федерации:
Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2003.
[6] Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред.
проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002г.
[7] Мау В. Экономическая политика России: в
начале новой фазы // Вопросы экономики, 2001. - №3. – с.4-23.
[8] Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А.
Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2001. -
№1.- с.56-71.
[9] Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А.
Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2001. -
№1.- с.56-71.
[10] Бюджетное послание Президента РФ
Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2004 год и на
среднесрочную перспективу»// Российская газета, 3 апреля 2004 г., с.3.
Информация о работе Бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сфере