Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2012 в 09:29, курс лекций
Издание включает учебно-методические материалы для семинарских и практических занятий, струтурно-логические схемы и таблицы, обучающие (дидактические) игры, вопросы для контроля и самоконтроля, тематику докладов, рефератов и сообщений, методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов, а также политологический словарь-справочник.
12. Дайте характеристику однопартийной, двухпартийной и многопартийной политических систем. Проведите сравнение различных партийных систем с точки зрения наличия или отсутствия политического соперничества, возможности выбора для избирателей, влияния на степень демократичности общества.
13. Почему, в силу каких факторов, причин в США сложилась двухпартийная политическая система? Чем вызвана и как функционирует многопартийная политическая система Италии? Проанализируйте многопартийную политическую систему на примере этой страны.
14. Чем отличаются партии от других политических институтов?
15. Чем различаются партийные системы России, Франции, Китая и США?
16. Проанализируйте партийные ориентации российского электората (по материалам последних президентских выборов).
17. На основе предложенных определений понятия «политическая партия» выявите основные цели, признаки и функции этого политического института:
а) «Партия представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительного которого все они пришли к согласию» (Э. Берк).
б) М. Вебер считал партии «общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение членами соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно».
в) «Политическая партия может быть определена как средство организации политической власти, которое характеризуется исключительно политическими функциями, стабильной структурой и членством, а также способностью доминировать в политической борьбе» (Ф. Сорауф).
г) «Партия (легальная) — это общественная организация, которая открыто, ставит своей целью установление или удержание контроля (чаще всего в коалиции) над ключевыми позициями в структурах государственной власти и управления через соревнование с другими партиями в электоральном процессе» (А.Н. Кулик).
д) «Партии — это организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической тенденции для мобилизации мнения по определенному количеству целей и для участия в органах власти либо для ориентирования власти на достижение этих требований» (Ж.Л. Кермонн).
18. Каковы критерии деления партий на кадровые, массовые и универсальные? Назовите достоинства и недостатки каждого из указанных типов.
19. На основе известных вам исторических фактов определите различные пути формирования партий.
20. Проанализируйте влияние исторических, национально-культурных факторов, типа политического режима, государственно-
21. Назовите страны, где существуют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. От каких факторов зависит характер партийной системы?
22. Устойчивой тенденцией при переходе от тоталитарной к демократической системе является «атомизация» политического пространства. В России действует около 200 политических партий и движений. Столько же было в Португалии после свержения диктатуры Салазара в 1975 г. Это явление вызвано в первую очередь:
а) бурным ростом политической активности снизу, когда самодостаточной основой политической организации становится локальный круг единомышленников, друзей, коллег;
б) амбициями отдельных общественно активных личностей, «политических гладиаторов», добивающихся самореализации на политической арене;
в) массовой дезориентацией общества, утратившего цель и смысл своего существования как единого целого (что всегда характерно для его состояния при тоталитарном правлении) и пытающегося методом проб и ошибок обрести новые общественные идеалы.
23. Чем обусловлена перспектива резкого сокращения числа партий и движений, участвующих в политическом процессе страны?
а) неизбежным объединением и слиянием родственных, близких по программным требованиям партий; появлением нескольких массовых, четко организованных партий, постоянно ведущих партийную работу (пропаганду и агитацию) в обществе;
б) эта перспектива в принципе невозможна в демократическом обществе, в котором новые «политические карлики» постоянно воспроизводятся на политической сцене;
в) реальной борьбой за места в парламенте, вынуждающей многочисленные партии блокироваться, но только на период предвыборной кампании;
г) апатией масс, их нежеланием участвовать в политической жизни и ситуацией, при которой немногие политически активные люди присоединяются к ограниченному кругу партий (как правило, радикально противостоящих друг другу).
Учебная игра.
Идейно-политические ориентации российских партий
При подготовке игры следует попросить нескольких студентов познакомиться с программными документами партий, представляющих в России различные идейно-политические течения (например, КПРФ, ЛДПР и «Яблоко») и сопоставить их трактовку следующих вопросов:
а) форма правления;
б) национально-государственное устройство;
в) формы собственности и механизмы хозяйствования;
г) права и свободы граждан;
д) социальная защита;
е) решение национальных проблем.
В ходе учебной игры «представители» конкретной партии кратко излагают ее платформу. Затем проводится анализ и обсуждение этих платформ. Студентам предлагается выяснить: что объединяет и разъединяет платформы этих партий? Какие возможны союзы и коалиции между ними?
Материал о партиях целесообразно представить в сообщениях в форме справок-«визиток» (краткая история эволюции партии, характеристика ее деятельности, сведения о лидерах и т.д.).
При организации учебной игры необходимо использовать как материалы периодической печати, так и литературу справочного характера.
Учебная игра завершается (уместнее в форме контрольного задания) заполнением студентами таблицы «Программные установки российских политических партий»:
Партия | Форма правления | Национально-государственное устройство | Экономическая модель | Социальная защита |
КПРФ |
|
|
|
|
ЛДПР |
|
|
|
|
«Яблоко» |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
Приведенная таблица поможет студентам сравнить программные установки современных и дореволюционных российских партий в переломные периоды истории (см.: Сравнительная таблица русских политических партий: Октябрь 1917 г. Пг., 1917; Политические партии России (программные документы) /Под ред. В.В. Рябова и В.И. Добренькова. М., 1994; Тимошенко В.И. Доктрины российских партий // Вести. МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1995. № 4; Лысенко В. Проблемы российской государственности и федерализм: позиции политических партий // Власть. 1995 № 12).
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ, СООБЩЕНИЙ, РЕФЕРАТОВ
1. Партия как социальный и правовой институт.
2. Партии на выборах, в парламенте и правительстве.
3. «Железный закон олигархизации» Р. Михельса.
4. Оппозиция и ее роль в политической жизни.
5. Партийные ориентации российского электората.
6. Сравнительный анализ партийных систем в странах СНГ.
7. Сравнительная характеристика партийных систем в развитых и переходных обществах.
8. Электоральные стратегии российских партий.
9. «Смеховые» партии в России.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРА ТУРА
Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовая основа. М., 1996.
Партии и партийные системы современной Европы. М., 1994.
Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность (становление функционирование, развитие). М., 1996.
Россия: партии, выборы, власть / Под общ. ред. В.Н. Краснова. М., 1996.
Лапаева В.В. Становление российской многопартийности // Социс 1996 № 8.
Холодковский К. Политические партии России и выборы 1995—1996 гг. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 2.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРА ТУРА
Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. М., 1997. Тема XII.
Общая и прикладная Политология /Под общ. ред. В.И. Жукова Б И Краснова. М , 1997. Гл. XXVII.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1996. Гл. 15
Бейме К. Партии // Политология вчера и сегодня. М., 1992. Вып. 4.
Евдокимов В.Б. Политические партии в зарубежных странах: политико-правовые аспекты. Екатеринбург, 1992.
Кисовская Н. Предприниматели и основные политические партии России (1991—1995) // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 3.
Кулик А. Посттоталитарные партии в политическом процессе: методология исследования // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 2, 3.
Пушкарева Г.В. Партии и партийные системы: концепция М. Дюверже // Социально-политический журнал. 1993. № 9.
Шмачкова Т.В. Теории коалиций и становление российской многопартийности (Методики рационализации политического процесса) // Полис. 1996. № 5.
Юдин Ю.А. Финансирование политических партий в зарубежных странах // Государство и право. 1996. № 4.
Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России. М., 1996.
Тема 8
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
Цель семинарского занятия: знакомство с понятием избирательной системы; изучение основных типов избирательных систем; характеристика избирательного права и избирательных процедур; описание технологий избирательных кампаний.
Основные понятия: избирательная система, избирательное право, активное и пассивное избирательное право, избирательная процедура, куриальные выборы, референдум, избирательная кампания, электорат, политический маркетинг, пропорциональная избирательная система, мажоритарная избирательная система, смешанная избирательная система.
План семинара
1. Понятие избирательной системы и основные виды выборов.
2. Пропорциональная и мажоритарная системы голосования. Избирательная компания.
3. Избирательная система и выборы в современной России.
Контрольные задания, вопросы, тесты
1. Укажите, какие из приведенных понятий и определений соответствуют друг другу:
а) референдум;
б) избирательная кампания;
в) электорат;
г) избирательное право;
д) мажоритарная избирательная система;
е) политический маркетинг;
ж) избирательная процедура;
з)пропорциональная избирательная система;
и)куриальные выборы;
к) смешанная избирательная система;
л) избирательная система;
м) активное избирательное право;
н) пассивное избирательное право.
1. комплекс мероприятий в области исследований политического рынка, по изучению поведения избирателей и воздействия на них с целью победы кандидатов на выборах;
2. контингент избирателей, голосующих за какую-либо партию на выборах;
3. избирательная система, при которой избранным считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов;
4. мероприятия государства по организации и проведению выборов;
5. особый тип всенародного голосования, объектом которого является не тот или иной кандидат, а какой-либо важный государственный вопрос, по которому необходимо выяснить мнение всего населения страны;
6. избирательная система, при которой голосование осуществляется по партийным спискам и распределение кандидатов между партиями строго пропорционально числу поданных голосов;