Курс лекций по "Аграрному праву"

СОВОКУПНЫЙ (ВАЛОВОЙ) ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОДУКТ -совокупность материальных благ, произведенных в течение года в стране; сумма продукции всех предприятий; используется на потребление населением, возмещение использованных материальных ресурсов и накопление. По натурально-вещественному составу представляет собой произведенные за год средства производства и предметы потребления, по стоимости распадается на фонд возмещения и национальный доход. Объем совокупного общественного продукта зависит от масштабов производства, численности занятых в материальном производстве и производительности их труда.

СОЦИАЛИЗМ - общественная формация, основанная на общественной (государственной, кооперативной) собственности на средства производства и наемном труде на государственных и коллективных предприятиях.

ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС - форма территориально-отраслевой организации производства; совокупность промышленных, сельскохозяйственных, строительных и других предприятий, расположенных на одной территории и связанной единой инфраструктурой (дороги, коммуникации, склады и др.); может совпадать или не совпадать с границами экономического района. Создается на базе месторождений нефти, газа, дешевой электроэнергии.

Территориально-производственный комплекс способствует быстрому и комплексному освоению природных ресурсов, росту  производительных сил страны. Территориальная организация производства преодолевает ведомственные барьеры.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - часто отождествляется  с региональным, и эти термины  используются как синонимы. Однако между ними имеются различия. Региональным является управление на любой территории вне связи с административно-территориальными границами. При региональном управлении в отличие от территориального, как правило, отсутствует единая система органов управления.

УПРАВЛЕНИЕ - функция организованной системы, обеспечивающая сохранение ее определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программ и целей. Социальное У. Подразделяется на сознательное (осуществляется общественными институтами и организациями) и стихийное (воздействует через массу случайных единичных актов).

104

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НУЖДЫ - потребности  Российской Федерации в продукции, необходимой для жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и  для реализации федеральных целевых  программ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ - совокупность субъектов РФ, образования для обеспечения полномочным представителем Президента РФ реализации конституционных полномочий Президента РФ на соответствующей территории.

ФЕДЕРАЦИЯ - форма государственного устройства; образуется путем объединения государственных  образований (республик, штатов и т.п.), обладающих юридической и политической самостоятельностью, в единое государство. Территории государственных образований составляют территорию Ф. Субъект Ф. имеет свою конституцию, органы власти. Полномочия между субъектами Федерации и центром разграничиваются на основе федеративной конституции. На территории Ф. устанавливается единое гражданство, денежная единица, экономическое пространство. Народы имеют право на самоопределение в составе федерации.

ФОНДОВЫЙ  РЫНОК - совокупность экономических отношений по поводу продажи и покупки ценных бумаг; рынок фиктивного капитала, представленного в виде ценных бумаг, приносящих доход их владельцам; торговля ценными бумагами регулируется законодательством.

ХОЛДИНГ - компания, капитал которой инвестируется в контрольные пакеты акций других компаний, становящихся подконтрольными холдинг-компании с помощью системы участия. Как форма концентрации капитала холдинги сложились в результате развития и выделения из банковских структур специальных отделов, компаний.

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА - программа развития, охватывающая группы отраслей, регионов в масштабе страны (федеральная программа) или  территории (региональная программа) на длительный период; обычно имеет комплексный  характер, т.е. предусматривает разностороннее и пропорциональное развитие производства и непроизводственной сферы, мероприятия экономического, социального и демографического направлений.

ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ - путем объединения нескольких капиталов  или поглощения одного сосредоточение чего-либо в одном месте, в одних руках, в одном центре; рост размеров капитала путем объединения нескольких капиталов или поглощения одного капитала другим.

ЭКСПРОПРИАЦИЯ - принудительное отчуждение имущества (частично оплачиваемое или безвозмездное).

105

ЭМИССИЯ ДЕНЕГ - выпуск денег в обращение для обеспечения потребностей народного хозяйства, ведущей к увеличению денежной массы, выпуск государством денег, не обеспеченных реальными экономическими

ресурсами.

ЭМИССИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ - установленная последовательность действий эмитента по размещению ценных бумаг.

ЮРИСДИКЦИЯ - правовая сфера, на которую распространяются полномочия данного государственного органа.

Приложение 2 Темы дипломных и курсовых работ

1.   Аграрная   реформа   в   Российской   Федерации   (цели,   задачи, организационно-правовое обеспечение).

2.      Развитие     аграрного     законодательства:     федеральный     и региональный аспекты российской  правовой доктрины.

3.  Государственное регулирование  и поддержка сельского хозяйства  в Российской Федерации.

4.       Организационно-правовые      формы      сельскохозяйственных opi анизаций (предприятий).

5.   Правовое обеспечение развития     крестьянского (фермерского) хозяйства  в Российской Федерации.

6. Проблемы правового регулирования  социального развития села.

7.      Сельскохозяйственная     кооперация     в     России     (история, перспективы).

8.  Государственное управление сельским  хозяйством в России.

9. Правовое регулирование личного  подсобного хозяйства.

10.          Правовое         регулирование         организации        закупок сельскохозяйственной продукции.

11.            Особенности          внутрихозяйственного          управления сельскохозяйственными предприятиями и организациями.

12.   Правовые  основы  государственного  регулирования  аграрного сектора экономики.

106

13.  Правовое регулирование государственной  поддержки аграрного сектора  экономики в субъектах России.

14. Правовое регулирование охраны  труда в сельском хозяйстве.

15. Правовая защита сельскохозяйственных  предприятий.

16.  Правовой опыт и проблемы аграрной реформы в зарубежных странах.

17.   Соотношение   аграрного   права   с   другими   отраслями   права Российской  Федерации.   Проблемы  самостоятельности   отрасли  аграрного

права.

18.   Значение судебной и арбитражной  практики в регулировании аграрных отношений.

19.        Договоры       в       сфере       реализации       и       переработки сельскохозяйственной  продукции.

20.        Прокурорский       надзор      за       исполнением       аграрного законодательства.

21.   Судебная защита прав крестьян, арендаторов, колхозников и других сельскохозяйственных товаропроизводителей.

22.     Разрешение    хозяйственных    споров    сельскохозяйственных  предприятий, организаций и предпринимателей (арбитражная практика).

23.  Проблемы юридической ответственности за нарушения аграрного законодательства.

24.    Правовое   регулирование   государственного      протекционизма  аграрного сектора экономики  в России.

25.    Особенности   реализации   аграрной   политики   в   Республике Башкортостан.

26.       Организационно-правовые      формы     сельскохозяйственных  предприятий в зарубежных странах.

27.           Административно-правовая

сельскохозяйственных  предприятий.

охрана

имущества

28. Правовое регулирование продовольственного  рынка.

29.  Правовая окружающей природной среды в сельском хозяйстве.

30.  Приватизация в аграрном  комплексе: организационно-правовые  формы и ее особенности.

107

31. Правовые основы организации  труда в сельском хозяйстве.

32.   Нотариальная защита прав и  интересов сельскохозяйственных коммерческих организаций, предприятий и предпринимателей.

33.  Правовые формы агропромышленной  интеграции в зарубежных странах.

34.   Правовое  регулирование  внутрихозяйственных   отношений  в сельскохозяйственном  производстве.

35.     Продовольственная    безопасность    Российской    Федерации: правовой аспект.

36.  Сельскохозяйственная   производственная  кооперация. Правовой

опыт  Проблемы.

37.  Развитие аграрно-правовой науки  в России.

38.         История        развития        и        правового        регулирования сельскохозяйственного производства в России.

39.  Проблемы аграрного законодательства  в Российской Федерации (федеральный  и региональные аспекты).

40.   Правовые   проблемы   государственного   управления   сельским хозяйством в условиях многообразия организационных форм хозяйствования".

41.     Инвестиции    в    продовольственный    комплекс:     правовое регулирование.

42.  Проблемы повышения роли государства  в оптимизации ценовых отношений,  налоговых и кредитно-денежных регуляторов.

43.    Функции   государства   в   аграрном   секторе   постсоветского  периода.                                                          ■>

44.    Органы   местного   самоуправления   и   сельскохозяйственное

производство.

45.     Крестьянское     (фермерское)     хозяйство:     правовой    опыт, перспективы.

46.       Личное      подсобное      хозяйство      как      важное      звено сельскохозяйственного  производства.

47. Проблемы страхования в сельском  хозяйстве.

48.      Правовое     регулирование     агросервисного     обслуживания, сельскохозяйственного производства.

108

49. Проблемы формирования рыночной  инфраструктуры в сфере сбыта  сельскохозяйственной продукции  и закупок средств производства.

V 50.   Земельные   и   аграрные   реформы   в   Российской   Федерации (правовые проблемы).

51.     Проблемы     кадрового    обеспечения    сельскохозяйственных  предприятий различных организационно-правовых  форм хозяйствования.

52.  Научное обеспечение агропромышленного  комплекса (правовые проблемы).

53.   Теоретические  основы   развития  аграрного   законодательства  субъекта Российской Федерации.

54.  Правовая работа в сельском  хозяйстве.

55. Локальное правовое регулирование  аграрных отношений.

56.  Правовое обеспечение свободы  труда и трудовой занятости в сельском хозяйстве.

109

Оглавление

Введение

Общая часть

Тема 1. Аграрное право как отрасль  права

Тема 2. Источники аграрного права

Тема 3. Правовое регулирование перехода к рыночным отношениям

Тема 4. Организационно-правовые формы предпринимательской

деятельности  в АПК V Тема 5. Государственное регулирование сельского хозяйства

Тема 6.  Правовое  положение  предприятий  агропромышленного

комплекса

Тема 7. Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств

Тема   8.   Правовое   положение   личного   подсобного   хозяйства

граждан

Тема 9. Правовое регулирование арендных отношений в сельском

хозяйстве

Особенная часть

Тема      10.      Организационно-правовые      формы      управления

сельскохозяйственными предприятиями и их объединениями

Тема     11.     Правовой     режим     земель     сельскохозяйственных

предприятий и охрана окружающей среды в сельском хозяйстве

Тема   12.   Правовой   режим   имущества   сельскохозяйственных

предприятий и объединений

Тема     13.     Правовое     регулирование     предпринимательской,

производственно-хозяйственной                                   деятельности

сельскохозяйственных товаропроизводителей

Тема 14. Правовое регулирование передовых  отношений в сельском

хозяйстве

Тема 15 Правовое регулирование распределения доходов в сельскохозяйственных предприятиях

Тема    16.    Правовое    регулирование    договорных    отношений

сельскохозяйственных  предприятий

Тема   17.   Защита   прав     сельскохозяйственных   предприятий   и

предпринимателей.     Организация     деятельности     юридической

службы  в сельском хозяйстве

Тема      18.      Ответственность      за

законодательства  , <               f'¹      ^~

Литература

V Правовые акты Российской Федерации Ч Правовые акты Республики Башкортостан

  нарушение      аграрного

 

I

3 4 4 7 12

19 30

36 38 v

43¹-

46'' 48

48 50 58

62 65 68 70

74

78 82 83 94

Приложение 1. Словарь терминов

Приложение 2. Темы дипломных и курсовых работ

96

106

10

111

Учебное издание

Файзуллин Гаяз Габделисламович Касимов Тимур  Салаватович

Курс  лекций по аграрному праву

Редактор  Шитова С.Н.

Корректор Хилажева З.Р.

Компьютерная  верстка Нигматуллин О.Б.

Лицензия на издательскую деятельность ЛР№ 021319 от 05.01.99.

Подписано в печать 27.06.2001. Формат 60x84/16

Бумага офсетная К» 1. Компьютерная верстка.

Отпечатано на ризографе Усл.печ.л. 7. Уч.изд.л.8,43.

Тираж 250. Заказ 47. Цена договорная

Редакционно-издательский центр Башгосуниверситета 450074, г. Уфа, ул. Фрунзе, 32. Тел.: (3472) 236-710

Филиал редакционно-издательского  центра Башгосуниверситета

в Институте права 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, 131-110