Сущность, цели и задачи общественных отношений. Общественные связи как инструмент управления общественными отношениями

       Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

       Политика  стабилизации направлена на сглаживание  циклических колебаний. В фазе кризиса  все мероприятия государства  должны быть направлены на стимулирование деловой активности, а в фазе подъема  – на ее сдерживание. В области  налогово-бюджетной политики это  означает: увеличение государственных  расходов, снижение ставок налогов, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции в фазе кризиса и обратные мероприятия в условиях экономического подъема.

       Инструменты кредитно-денежной политики включают: уровень процентных ставок по ссудам, размеры кредитных ресурсов банка. В период экономического кризиса  проводится политика "дешевых денег", когда снижаются процентные ставки и увеличиваются кредитные ресурсы  банков. в период экономического роста, наоборот, проводится политика "дорогих денег": повышается уровень процентной ставки, сокращаются кредитные ресурсы.

       Таблица 1.

       Основные  социально-экономические показатели, характеризующие уровень жизни населения

     Согласно  Закону Российской Федерации «Об  образовании», Российское образование  представляет собой непрерывную  систему последовательных уровней, на каждом из которых функционируют  государственные, негосударственные, муниципальные образовательные  учреждения разных типов и видов.

Таблица 2.

Основные  показатели образования

     Охрана  здоровья граждан в России — это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Таблица 3.

     Основные  социально-экономические показатели 
здравоохранения

     При всей многочисленности и сложности  возможных методов стимулирования экономического роста большинство  экономистов едины в том, что  увеличение темпов экономического роста  является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к  сбережениям нелегко поддаются  мерам регулирования.

     Таблица 4.

     Основные  виды денежных доходов населения  в реальном выражении (1995=100)

     Что же касается производства важнейших  видов промышленной продукции РФ в натуральном выражение, то следует  сказать, что, несмотря на многочисленные заявления на высшем политическом уровне о недопустимости нарастания социально-экономической дифференциации населения, величины коэффициентов фондов и Джини в прогнозе отсутствуют.

Таблица 5.

Индексы производства по видам экономической  деятельности в промышленности

2. Сущность и значение общественных отношений

2.1. История становления и развития PR

     Связи с общественностью — это феномен  не только ХХ в., корни которого, уходят глубоко в историю. История происхождения  и развития науки  PR (паблик рилейшнз) ведет свое начало с древнейших времен, так как всегда в человеческом обществе возникали проблемы социального регулирования и установления норм социального согласия. Ещё во времена расцвета таких цивилизаций как Шумер, Китай, Вавилон, Древняя Греция и Древний Рим, людей убеждали в том, что им следует признать власть своих правительств и своей религии. Подобная практика существует до сих пор: межличностная коммуникация, искусство красноречия, организация специальных мероприятий, паблисити и т. д. Конечно же, никогда эта деятельность не носила название «связей с общественностью», но сегодня перед работниками публичной сферы, которые занимаются сходной деятельностью, стоят те же цели.

     Как самостоятельная наука и искусство, PR впервые появились в Древнем Шумере.

     Более современное понятие о науке  PR связано с программным заявлением третьего президента США Г. Джефферсона, который еще в 1802 г. настаивал на создании общественно-политических организаций, которые могли бы решать задачи распространения доверительной информации, управлять коммуникационными структурами и тем самым создавать особый климат всеобщего согласия в стране. Однако только более чем через 100 лет идеи, высказанные Г.Джефферсоном, получили свое формальное закрепление в виде создания специального бюро PR, возглавляемого независимым экспертом по коммуникациям Айви Ли (1908 г).

     Современные технологии PR разрабатывались в Европе и Америке: во Франции и США. В 1900 году Гарвардский университет уже имел собственное бюро паблисити. Офис паблисити также в 1904 году был создан в университете штата Пенсильвания. В 1912 году было создано первое крупное бюро PR при Американском телефонно−телеграфном объединении.

     Первая  кафедра паблик рилейшнз была открыта  в 20-е годы нашего века в Нью-йоркском университете. Ее возглавлял Эдвард Д. Бeрнайс, опубликовавший первую книгу по технике общественных коммуникаций — «Кристаллизация общественного мнения».

     Отделы  по связям с общественностью и  специализированные фирмы появились  в США в начале 1920-х как реакция на деятельность «разгребателей грязи» [Muckrakers]. Одними из ее родоначальников являются журналист Айви Ли и компания Дж. Рокфеллера , служащим которой Айви Ли стал позднее. Айви Ли настаивал на необходимости опубликования полной и открытой информации в прессе, включая сведения о зарплате, расходах верхних этажей власти, налогах.