Учет и ревизия ос

     Инструкцией об отражении в бухгалтерском  учете хозяйственных операций с  основными средствами, утвержденной постановлением Министерства финансов  Республики Беларусь от 20.12.2001 № 127 (в редакции от 25 июня 2010 г. № 77) определяется порядок организации учета основных  средств и отражения на счетах бухгалтерского учета  хозяйственных  операций  в  коммерческих   и некоммерческих  организациях .

     Указом  Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 г. № 300  (в редакции Указа  от 28.02.2011 г. № 77)  регулируются  вопросы предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи (в т.ч. передачу основных средств от одной организации другой осуществляемой в безвозмездном порядке).

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь 24.02.2006 № 17 утверждает Инструкцию о  порядке бухгалтерского учета безвозмездных  поступлений (в редакции постановления от 11.12.2008 г. № 187). Инструкцией установлены правила формирования в бухгалтерском учете и отчетности организаций информации о получении от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иных физических лиц на безвозмездной основе денежных средств либо товарно-материальных ценностей (работ, услуг),  для использования в деятельности организации.  

     Закон Республики Беларусь «О драгоценных  металлах и драгоценных камнях» от 21.06.2002г. № 110-З (в редакции от 02.07.2009г. № 30-З),  устанавливает правовые основы регулирования отношений в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Республики Беларусь. Поступающие в организацию основные средства могут содержать драгоценные металлы (золото, серебро, платину). К таким основным средствам относятся персональные компьютеры, холодильное оборудование, электронно-вычислительная техника.

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от   31.05.2004г. № 87 (в редакции постановления  от 23.05.2008г. № 83), утверждает Инструкцию «О порядке сдачи и приемки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы». Инструкцией установлен обязательный для исполнения порядок сдачи перерабатывающим организациям лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и образовавшихся при списании и разборке основных средств.  

     Инструкция  о порядке начисления амортизации  основных средств и нематериальных активов, утвержденная постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь  от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6  (в редакции постановления от 30 сентября 2010 г. № 141/106/28) определяет условия регулирования процесса их воспроизводства   коммерческими  и некоммерческими  организациями  и  индивидуальными предпринимателями  в   хозяйственной деятельности   путем   осуществления  амортизационных  отчислений  в установленные  сроки  с   применением   установленных   способов   и соответствующих правил.

     При линейном способе годовая (месячная) сумма амортизационных отчислений определяется путем умножения амортизируемой стоимости на рассчитанную годовую (месячную) норму амортизационных отчислений либо делением амортизируемой стоимости на установленный нормативный срок службы (срок полезного использования) в годах (месяцах).

     Нелинейный  способ заключается в неравномерном (по годам) начислении организацией амортизации  в течение срока полезного  использования объекта основных средств, нематериальных активов.

     Нормативно-правовая база, применяемая при проведении переоценки по состоянию на 1 января 2011 г. включает следующие документы:

     1) Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2006 № 622 «О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования» (в редакции Распоряжение Президента Республики Беларусь от 13 января 2010 г. № 14рп);

     2) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 № 1543 «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2006 г. № 622»;

     3) Инструкцию о порядке проведения переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов, неустановленного оборудования, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (в настоящее время данный нормативный акт находится на экспертизе нормативно-правовых актов в Министерстве юстиции).

     В соответствии с Указом № 622 обязательный критерий проведения ежегодной переоценки – индекс изменения цен промышленной продукции производственно-технического назначения за октябрь отчетного года должен составить не менее 103 %. Если данный критерий выполняется, то переоценка является обязательной и производится в соответствии с вышеназванными нормативными правовыми документами.

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17.04.2002г № 62 «Об утверждении  Инструкции по бухгалтерскому учету  «Учетная политика организации»» в редакции постановления  Министерства финансов Республики Беларусь от 26.05.2008 г.  № 85 устанавливает совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы;

     Указ  Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»  направлен на кардинальное сокращение количества проверок, исключение дублирующих полномочий контролирующих органов, создание гибкой, прозрачной и необременительной для бизнеса системы контроля, которая не подавляет деловую инициативу в стране и позволяет проводить проверочные мероприятия не в карательных, а в предупредительных целях. В связи с этим данным указом  утверждены: Положение о порядке организации и проведения проверок; перечень контролирующих органов с указанием сфер контрольной деятельности;  критерии отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок.

     Кодексом  Республики Беларусь об административных правонарушениях в редакции Закона от 5 августа № 428-З (в редакции закона от 15.06.2009 № 26-З) предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа  за нарушения в области предпринимательской деятельности (Глава 12 Кодекса), в области налогообложения (Глава 13 Кодекса), в области таможенного регулирования (Глава 14 Кодекса).

     Кроме того, статьей 11.53 «Осуществление незаконных финансовых операций» предусмотрена ответственность за осуществление финансовых операций с нарушением требований законодательства (незаконные финансовые операции), если в этих действиях нет состава преступления влечет наложение штрафа до 100% от сумм таких операций.

     Таким образом, изученные нормативные  акты, регламентирующие порядок организации и ведения бухгалтерского учета движения основных средств в организациях показали, что с приближением бухгалтерского учета Республики Беларусь к международным стандартам неизбежны многочисленные изменения в нормативных актах регламентирующих эту сферу деятельности. В таких условиях необходимо своевременно и правильно реагировать на изменения в законодательных актах. Использованием приведенных выше нормативных и правовых актов обеспечивается  эффективное ведение учета основных средств . 

     1.3  Значение, задачи учета и ревизии основных средств

     Условия перехода к рыночным отношениям побуждают  трудовые коллективы к постоянному поиску резервов повышения эффективности использования всех материально-вещественных факторов производства, в том числе и основных средств. Выявить и практически использовать эти резервы можно с помощью данных бухгалтерского учёта и тщательного экономического анализа.

     Основные  средства являются одним из важнейших  факторов деятельности организации. Их состояние и эффективное использование прямо влияет на конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий.

     Формирование  рыночных отношений предполагает конкурентную борьбу между различными организациями, победить в которой смогут те из них, кто наиболее эффективно использует все виды имеющихся ресурсов.

     Состояние и использование основных фондов – один из важнейших аспектов аналитической работы, так как именно они являются материальным воплощением научно-технического прогресса – главного фактора повышения эффективности любого производства.

     Более полное и рациональное использование  основных фондов и производственных мощностей организации способствует улучшению всех его технико-экономических показателей: росту производительности труда, повышению фондоотдачи, увеличению выпуска продукции, снижению ее себестоимости, экономии капитальных вложений.

     Этим  и определены задачи учета основных средств.

     Основными задачами бухгалтерского учета основных средств являются:

• правильное документальное оформление  и своевременное отражение в учетных регистрах поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия;
• правильное исчисление и отражение в учете суммы амортизации;
• точное определение результатов при ликвидации; учет затрат на ремонт;
• контроль за сохранностью и эффективностью использования основных средств;
• правильное и своевременное исчисление амортизации основных средств для включения в затраты производства;
• достоверное отражение в учете списания и ликвидации основных средств;
• точное и своевременное отражение в учете стоимости ремонта основных средств;
• контроль за сохранностью объектов основных средств, переведенных на консервацию.

     Эти задачи решают с помощью надлежащего  оформления документации и обеспечения  правильной организации учета наличия  и движения основных средств, расчетов по их амортизации и учета затрат по их ремонту.

     Одним из важнейших факторов увеличения объема производства является обеспеченность организаций основными средствами в необходимом количестве и ассортименте и более полное и эффективное  их использование, а также контроля сохранности основных средств.

     Основными задачами ревизии операций с  основными средствами являются:

• проверка их сохранности и технического состояния;
• проверка законности и правильности документального оформления операций по поступлению, перемещению и выбытию;
• проверка правильности начисления амортизации, своевременности и полноты включения ее в затраты производства;
• проверка правильности отражения на счетах бухгалтерского учета операций по поступлению, перемещению и выбытию основных средств;
• проверка выполнения плана ремонтов, их своевременности и качества, а также установление явных фактов нарушений действующего законодательства относительно управленческих решений ответственных работников ревизуемого предприятия при покупке, использовании, реализации и ликвидации отдельных объектов основных фондов;
• выработка мероприятий по реализации результатов контроля: привлечь к ответственности виновных служащих с возмещением убытков, начисление и наложение штрафных финансовых санкций в пользу государственного бюджета за допущенные нарушения действующего законодательства по объектам контроля, которые взаимосвязаны с налогообложением доходов предприятия.

     С целью подтверждения (не подтверждения) достоверности бухгалтерской и  финансовой отчетности, установления правильности ведения бухгалтерского учета операций с основными средствами используются различные приемы документального и фактического контроля.

     Приемы  фактической ревизии .

     Обследование  – выявляются  недостатки в организации хранения основных средств (соблюдение санитарных норм, температурных режимов, наличия на них этикеток, наклеек и т.п.); состояние противопожарной охраны (закрепление ответственных лиц, обеспеченность необходимым инвентарем и др.);  состояние охраны складских помещений (укрепление дверей, наличие решеток на окнах).

     Инвентаризация  – проверяют соответствие фактического наличия  основных средств, с данными бухгалтерского учета.

     Без инвентаризации невозможно дать объективную  оценку сохранности имущества, определить действительные потери сырья и материалов при их хранении и перевозках в пределах норм естественной убыли, ущерб, причиненный недостачами, растратами и другими злоупотреблениями. Она также используется для определения изъятого имущества по подложным документам, завышение цен и других неправомерных действий должностных лиц .