Учет и анализ материальных затрат на примере бюджетной организации

В 2006 г. расходы материалов на нужды учреждения в ГУЗ «ЛОКД» по сравнению с 2005 г. возросли на 2851,9 тыс.руб., то есть на 1,1 % и составили 318849,1 тыс.руб. Уровень материалопотребления увеличился на 22,4 % и достиг 587,8 тыс.руб. в расчете на одну койку. В целом это является свидетельством укрепления больничной сети, расширения возможности улучшения качества медицинского обслуживания населения, более полного удовлетворения потребностей обслуживаемого контингента в предоставляемых услугах. Но в то же время расчет частных показателей подтверждает необходимость более детального анализа изменения материалопотребления и расходов материалов в отдельности по каждому виду материальных ресурсов.

На 29,6 % возрос уровень материалопотребления продуктов питания (составил 174,2 тыс.руб. на одну койку), что объясняется более полным соблюдением в 2006 г. по сравнению с 2005г.натуральных норм расхода продуктов и, соответственно, увеличение денежных норм расхода на питание больных в стационаре. Это свидетельствует об улучшении условий содержания больных, содействующих повышению качества лечения. Следует отметить, что увеличение материалопотребления по продуктам питания, являются положительным моментом в деятельности ГУЗ «ЛОКД» обеспечивающим улучшение уровня обслуживания.

Кроме этого, в 2006 г. отмечается также увеличение расходов по топливу и горючесмазочным материалам.

Такая тенденция вызывает необходимость более строгого контроля за расходованием топлива, соблюдением установленных норм расхода бензина, целесообразностью и необходимостью организации выездов с целью максимально эффективного использования выделенных средств, изыскания внутренних резервов экономии топлива и ГСМ.

Проведенный анализ изменения обеспеченности ГУЗ «ЛОКД» материальными ресурсами в то же время показал, что наряду с общим ростом уровня материалопотребления и увеличением потребления отдельных видов материалов по ряду групп материальных ценностей отмечено снижение уровня потребления.

Прежде всего как отрицательное явление следует отметить сокращение уровня материалопотребления по медикаментам и перевязочным материалам на 32,3 тыс.руб. в расчете на одну койку, то есть на 7,2 %. Это обусловлено, прежде всего, уменьшением денежных норм расходов на медикаменты в связи с пересмотром перечня лекарственных препаратов, заменой дорогостоящих лекарств более дешевыми аналогичного воздействия, полагая приобретение ряда необходимых препаратов самими больными за счет собственных средств. С одной стороны, здесь прослеживается попытка оптимизации норм расходов, но с другой - это отражается на качестве лечения и не содействует его улучшению. А ведь приобретению и, соответственно, уровню материалопотребления именно по этой группе материальных ценностей в ГУЗ «ЛОКД» должно обращаться особое внимание как одному из основных факторов эффективности, результативности оказываемых услуг.

Кроме этого, значительное сокращение расходов в 2006 г.(на 20,3 %) наблюдается по хозяйственным материалам и канцелярским принадлежностям в связи с более экономным расходованием канцелярии.

По причине уменьшения количества 2006 г. текущих ремонтов машин и оборудования произошло также сокращение расхода по запасным частям .

Проведенный анализ изменения уровня материалопотребления в ГУЗ «ЛОКД» дает лишь общую характеристику обеспеченности организации материальными ресурсами. Для более детальной оценки и принятия правильных решений по выявленным отклонениям с целью закрепления положительных тенденций и устранения негативных моментов необходимым этапом анализа является характеристика материалопотребления по ряду материальных ценностей в разрезе их непосредственных потребителей отделений .

При определении уровня материалопотребления по продуктам питания и медикаментам в качестве производственных показателей целесообразно брать не среднегодовое количество коек, а количество койко-дней, так как расход по этим группам материалов напрямую зависит от объема работы учреждения.

Осуществляя анализ в разрезе отдельных учреждений ГУЗ «ЛОКД», уровень материалопотребления следует определять по каждой группе ценностей, а при оценке степени обеспеченности учреждения материалами в разрезе отделений. Источниками информации для анализа в этом случае служат данные аналитического учета — итоги оборотных ведомостей по соответствующим субсчетам в разрезе материально ответственных лиц, а также данные о среднегодовом количестве коек и койко-дней по каждому учреждению и отделению.

Характеристика изменения уровня материалопотребления в разрезе отделений ГУЗ «ЛОКД» представлена в табл.8.

Как видно из таблицы расчет уровня материалопотребления в разрезе отделений подтверждает наличие как положительных, так и отрицательных отклонений в динамике этого показателя ж одному и тому же виду материальных ценностей.

Как отмечалось выше, уровень потребления по медикаментам уменьшился в целом по ГУЗ «ЛОКД» на 26 %. Такое уменьшение произошло по ряду причин, отмеченных ранее при оценке уровня материалопотребления в целом по ГУЗ «ЛОКД». Это, несомненно, отрицательное явление, подлежит тщательному обсуждению и регулированию с привлечением к анализу компетентных специалистов - врачей, которые должны объективно оценить последствия такого сокращения денежных норм и расходов на медикаменты и внести необходимые коррективы при их расчете на предстоящие период. Очевидно, что изменение уровня материалопотребления оказывает прямое воздействие на рост либо сокращение расходов учреждения на материалы.

В то же время на изменение величины расходов оказывает влияние еще и такой фактор, как изменение объема услуг или состояния сети.

Таблица 8. Характеристика изменения уровня материалопотребления в разрезе отделений

Обеспечение ГУЗ «ЛОКД» материальными ресурсами осуществляется через систему материально-технического снабжения по заявкам отделений. Оценка выполнения плана снабжения по объему и составу материальных ресурсов является дальнейшим продолжением изучения обеспеченности учреждения материалами. С этой целью по данным учета сопоставляют фактический объем поступивших в ГУЗ «ЛОКД» материальных ценностей с потребностью в них прежде всего в разрезе учетных групп (табл.9)

Таблица 9. Анализ выполнения плана снабжения

Анализ выполнения плана снабжения показывает, что в ГУЗ«ЛОКД» отмечается нерациональность размещения средств на приобретение материальных ценностей. В то время как по двум группам (медикаментам и перевязочным средствам, хозяйственным материалам и канцелярским принадлежностям) организации недопоставлено ценностей на общую сумму 7 265,2 тыс. руб., по остальным же их видам приобретение превысило потребности на 5885,0 тыс. руб. В связи с наличием отклонений фактических данных от плановых в дальнейшем необходимо проанализировать обоснованность поданных заявок, целесообразность приобретения отдельных материальных ресурсов сверх потребности по одним группам и причины недопоставок их по другим. Недопоставки могут зависеть от невыполнения поставщиками договорных обязательств, отсутствия надлежащего контроля за соблюдением условий договоров, а также в связи с несвоевременностью их заключения. Основная же причина недостаточного обеспечения ГУЗ «ЛОКД» отдельными материалами — сокращение выделяемых фондов по сравнению с заявками на эти ценности при одновременном увеличении денежных средств, направляемых на приобретение других видов материалов.

Кроме того, при оценке выполнения плана снабжения целесообразно проанализировать поступление материалов по ассортименту и срокам поставки. Сопоставляя фактическое поступление важнейших их видов в натуральном выражении с потребностью, можно выявить факты приобретения одних материальных ресурсов в размерах, превышающих потребность, и недостаточную обеспеченность учреждения другими. Для примера проведем анализ обеспеченности медикаментами по наименованиям в натуральном выражении (табл. 10).

Анализ показывает, что наряду с превышением потребности в большинстве препаратов над их фактическим наличием в отделении по ряду медикаментов наблюдается обратное. В связи с этим при выполнении заявок необходимо обращать внимание на первоочередное приобретение недостающих лекарственных средств с дифференциацией их по степени необходимости.

Оценку своевременности обеспечения учреждения материальными ценностями осуществляют путем сопоставления данных о потребности в отдельных видах ресурсов с фактическим их поступлением в натуральном выражении

в разрезе кварталов, месяцев и других периодов в зависимости от характера потребляемых материалов.

Таблица 10. Анализ обеспеченности медикаментами в разрезе наименований (по состоянию на 01.01.2006 г.)